探索建設工程項目采購管理模式

楊 彬

（中國建材國際工程集團有限公司，上海 200063）

探索建設工程項目采購管理模式

楊 彬

（中國建材國際工程集團有限公司，上海 200063）

隨著市場經濟的發展，對建設工程項目而言，設備和耗材的采購費用占工程項目總價的60%以上。采購管理已然成為了項目管理的一個重要組成部分，與工程項目建設有著密切的聯系，是工程項目建設的物質基礎。論文對建設工程項目采購管理模式進行了探討。

建設工程； 采購； 采購管理

1 建設工程項目采購管理的背景

1987年，魯布革水電站首次利用世界銀行貸款進行國際招投標，實行國際通行的建設工程項目管理模式，拉開了我國“項目法”施工管理的序幕。多年來，從最初的“項目法施工”到建設部《建設工程項目管理規范》國家標準的頒發，工程項目管理理論在建設行業日漸成熟，項目管理水平總體上有了顯著提高。

隨著我國加入WTO，國際國內建筑市場的快速發展和逐步融合，市場競爭不斷加劇，微利時代已經到來，這既給大型建筑施工企業帶來了難得的歷史發展機遇，同時又帶來了新的挑戰，使得建筑市場競爭更加激烈。建筑施工企業要維持自身的生存和發展，就必須堅持加強企業管理、節能降耗、內部挖潛，通過降低成本，來最終實現經濟效益的最大化。

隨著市場經濟的發展，對工程總承包項目而言，設備和耗材的采購費用占工程項目總價的60%以上，采購管理已然成為了項目管理的一個重要組成部分，與工程項目建設有著密切的聯系，是工程項目建設的物質基礎。采購工作類別多、品種多、技術性強，涉及面廣，工作量大，同時對質量、價格和進度都有著嚴格的要求，并具有較大的風險性。稍有失誤，不僅會影響工程的質量、進度和費用，甚至還可能會導致工程的虧損。提高對采購管理工作重要性的認識，加強采購的工作效率，減少采購過程中的浪費，對工程建設項目的順利實施，實現項目的增值有著重要的意義。

因此提高對采購管理工作重要性的認識，加強采購的工作效率，減少采購過程中的成本，對工程建設項目的順利實施和項目贏利能力的增長有著重要的意義。

2 建設工程項目采購管理的主要做法

隨著市場經濟的發展和完善，采購已由單純的商業買賣發展成為一種職能、一門專業。現代企業經營管理中，采購越來越重要，外購件與原材料的采購成功與否，對企業的競爭力會產生重要影響。因此，走出傳統采購認識的誤區，正確理解采購和采購管理的重要性、運作模式與方法，是當今企業在全球化、信息化市場經濟競爭中賴以生存的一個基本保障，更是現代企業謀求發展壯大的一個必然要求。建設工程項目采購管理的主要方法有以下幾個方面。

2.1 業務建設、培養人才、加強培訓，提高采購人員業務能力

采購不僅是購買東西的簡單行為，它更是一門專業技術。國外企業的采購人員，往往由工程師來擔任，其原因就是因為采購需要專業知識。采購人員應熟悉業務，具有能滿足工作要求的業務素質。具體包括：掌握業務合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業采購政策和與采購、采購質量控制有關的書面程序并能在工作中認真貫徹執行；了解顧客和供應商的需求，能熟練使用計算機及其它信息技術；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領悟整體供應鏈的要求；具有扎實的專業技術知識，具有與采購貨品有關的技術、質量等專業知識，包括理化特征、檢驗和判定質量好壞的標準和方法等。

質量與價格永遠是采購工作的主題。采購人員的技術能力與業務水平直接影響到采購工作的質量和效率。所以采購人員必須在采購技能上有進一步提高，因此要積極為他們提供培訓和學習的機會，如選送年輕工作人員到設計院專業組鍛煉學習，目的就是為了建立一支專業性強、業務精、敬業、高效的采購隊伍。

2.2 明確采購部的工作職責

根據項目部的要求和項目經理的委托，采購部完成工程項目的設備和材料的采購以及工程安裝單位的確定等工作，為項目部提供保質保量、按時優質的服務。采購部是采購工作的主體，對采購工作負責。采購部的工作范圍是從接受項目部的采購委托開始，通過招標確定供應商并簽訂供貨合同，設備制造的中間檢查、出廠驗收，最終將貨物安全、準時地運送到工地為止的全過程。

2.3 實行采購經理項目負責的制度

采購部實行采購經理項目負責的制度，采購經理與項目經理進行對口的聯系。

每個項目的采購經理對采購部負責，每個項目的采購經理部由2～4人組成，采購經理部成員對采購經理負責。采購經理根據項目經理提出的總體采購計劃，包括采購的內容、技術要求、質量要求、時間要求等，編制采購計劃實施表，落實采購實施的細則，提出分階段進行技術和商務招標的計劃，由總工辦負責組織技術標的評審，采購部負責組織商務標的招標會議。除了接受項目部的委托，完成采購工作外，項目之初與項目經理共同探討采購計劃、提醒交貨期長的設備提前采購；項目之中與項目部共同制訂驗貨計劃，及時調整各供貨商交貨時間，同時要應對各種突發事件，快速反應及時補貨；項目之末了解各供貨設備材料到場質量及服務質量，或付款或扣款，并及時將情況通報其它項目。

2.4 選擇確定供應商

總工辦負責組織審查并確定合格供應商的長名單，通過技術標審查的供應商均被視為合格的供應商，完全具備承擔工程的能力，能夠保證供貨并承擔相應的法律責任。項目經理根據每個項目不同的特點，從合格供應商的長名單中提煉出本項目初步的供應商短名單，經項目部、項目主管總師、采購部以及公司領導研究審批后，確定技術標和商務標的供應商招標名單。

2.5 商務招標的工作程序

采購部負責組織商務標的招標評審會議。根據商務招標的結果，采購部會同項目部以及審計部提出評標結果的初步意見和建議，向公司領導進行匯報，并負責組織落實商務標評審意見表的會簽工作。在經公司領導同意并確定了招標結果后，向中標的供應商發出中標通知書，并負責組織編制、簽訂采購合同的工作。

在設備制造和出廠驗收的過程中，采購部負責提出設備驗收的計劃，并會同項目經理和設計人員一起到工廠進行材料、設備等的驗收。

2.6 做好計劃用款，與財務部密切配合

采購部每個月底編制下個月度的“預付款和發貨前款”用款計劃，以便財務部做好用款計劃的安排。每個項目也做好付款的統計和計劃，做到心中有數，便于隨時進行檢查和核對。另外，要求各供應商及時開具增值稅票等票據。

2.7 關于合同的管理

采購經理在本項目合同執行過程中負責對合同進行管理，保存1份與供應商所簽訂的合同原件，每份合同都有分項設備、材料的單價等。在項目執行完成后，采購經理編制完成整個項目的設備單價和總價的匯總表，并將全部的采購合同原件提交給部門由專人統一保管。

2.8 加強訂貨監造、中間檢查

采購合同簽訂完成后，對各供貨廠商的檢查監督必須及時到位，此前曾發生過到了交貨時間，才發現由于種種原因，或無法按期交貨、或質量不滿足要求等情況，工程因此突然陷入極為被動的局面。因此建立“監造”制度至關重要，在發貨前，采購部協同項目部、設計院，組織發貨前檢查，每次檢查均要留有詳細的“驗貨記錄”，發現問題堅決要求廠家整改，并落實整改結果。

2.9 大力提升采購工作信息化管理水平

采購管理納入計算機管理系統，所有的操作均在系統內部執行，不僅會提高工作質量，更會大大提高工作效率。如基本的各項目已訂貨內容、已付款情況、現金流情況將在系統內時時更新，相關人員及領導可以進入系統隨時了解情況。

2.10 創造良好的工作環境和氛圍

采購部積極地創造良好的工作環境和氛圍，保持工作場所的整潔。我們經常性地開展項目采購發貨的經驗總結交流會，做好信息反饋的工作，各個項目之間相互地交流成功的經驗和存在的問題，舉一反三，同樣的錯誤不犯第二次，成果共享，使得大家的業務水平共同地得到提高。各個項目之間也做好協調，大家團結協作，創建環境友好型的和諧社會，工作好，心情好，生活好。

3 建設工程項目采購管理的意義

采購管理是企業為了達成生產或銷售計劃，以確保合適的品質為前提，在合適的時間從合適的供應商那里，以合適的價格購入合適數量的商品所采取的管理活動。即“5R”管理：合適的供應商（Right Vendor）、合適的品質（Right Quality）、合適的時間（Right Time）、合適的價格（Right Price）、合適的數量（Right Quantity）。采購管理是研究在取得商品的過程中，統籌事前的規劃、事中的執行以及事后的控制，以達到維持正常的企業經營活動，降低產銷成本的目的。就采購的規劃而言應包括設定目標、建立制度和組織、劃分職責與權限、人員的選用、設計作業流程與表單，以及擬訂計劃與預算。在世界經濟全球化的形勢下，采購管理的理念發生了一系列深刻的變化，企業模式向虛擬化、動態聯盟和協作的方向發展，對采購管理提出了新的課題。

這就需要我們繼續探索，不斷在工作中總結得與失，不斷的完善采購管理模式，不斷的提高自我，提高工作效率，不斷的提高采購水平，和企業共成長。

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Explore the Mode of the Construction Project Procurement Management

YANG Bin
（China Triumph International Engineering Group Co，Ltd，Shanghai 200063，China）

With the development of market economy，in terms of the construction project，the cost of procurement of equipment and supplies accounted for more than 60%of the total price of the project.Procurement management has become an important part of the project management，and is closely linked with the construction projects and also is the material basis for the construction of projects.Following，this paper researched the mode of procurement management in the construction project.

construction projects； procurement； procurement management

10.3963／j.issn.1674－6066.2013.02.044

2013－01－23.

楊 彬（1984－），助理工程師.E－mail：ck0307yb＠163.com