重慶人才供需現(xiàn)狀及人才需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)建議

摘要：要把重慶建成內(nèi)陸開(kāi)放型都市、長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心、西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才戰(zhàn)略支持。本文采用檔案分析方法和結(jié)構(gòu)性訪談等方法，基于重慶市人才市場(chǎng)近三年人才供需現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，對(duì)重慶目前人才資源情況進(jìn)行分析，對(duì)今后重慶市人才需求提出了初步預(yù)測(cè)及建議。

關(guān)鍵詞：人才市場(chǎng)；供需；分析；預(yù)測(cè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）17-0179-02

重慶“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提出，要力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持12.5%左右，達(dá)到15000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破50000元，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)25000億元，建成西部地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。這一宏偉目標(biāo)的順利實(shí)施，需要各種強(qiáng)有力的人才支撐。為了更好地了解重慶市人才供求發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)重慶人才資源的科學(xué)發(fā)展和合理配置，本文基于2009～2011年三年重慶市各行業(yè)職位需求以及人才供應(yīng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)重慶人才供求的現(xiàn)狀以及需求預(yù)測(cè)進(jìn)行初步分析，并提出初步的建議。

一、重慶人才供需現(xiàn)狀

重慶直轄以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)逐步減少，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較好，第三產(chǎn)業(yè)受到市政府加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策的激勵(lì)，已經(jīng)成為就業(yè)吸納能力最大的產(chǎn)業(yè)。2011年，重慶市一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)季度需求比較穩(wěn)定，合計(jì)年度需求比重分別為0.83%、30.58%、68.59%（見(jiàn)表1），從表中可以看出，第三產(chǎn)業(yè)人才需求占人才總需求的較大比重，對(duì)提高重慶市的就業(yè)率做出了突出貢獻(xiàn)。

從各行業(yè)需求情況看，制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息傳輸與計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、國(guó)際組織、金融業(yè)的用工需求量最大，位居前十位，上述十個(gè)行業(yè)勞動(dòng)力需求占需求總量的94.4%。根據(jù)人力資源市場(chǎng)調(diào)查資料，需求大于求職缺口人數(shù)最多的五個(gè)職業(yè)分別為：電子元件制造工、裁剪縫紉人員、推銷(xiāo)展銷(xiāo)人員、機(jī)械冷加工工、部門(mén)經(jīng)理及管理人員。以2011年為例，其中電子元件制造工需求37926人，求職7274人，缺口30711人，求職人倍率5.21；裁剪裁縫人員需求21529人，求職2817人，缺口14265人，求職人倍率7.64，成為需求大于求職最不平衡的兩個(gè)職業(yè)。2009～2011年三年大學(xué)生供需情況分析表明，與2010年相比，2011年重慶市就業(yè)人數(shù)基數(shù)明顯增加，高中、高職（大專(zhuān)）的供需比較穩(wěn)定，但本科生所占比例變化卻不大（見(jiàn)表2）。初步訪談表明，許多企業(yè)認(rèn)為部分學(xué)歷較高的畢業(yè)生不能安心地去一線工作，造成了工作能力及人際交往方面存在著很多問(wèn)題。相反，一些學(xué)歷較低的應(yīng)聘者，非常珍惜工作機(jī)會(huì)，愿意吃苦耐勞，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的系統(tǒng)培訓(xùn)后，基本能彌補(bǔ)學(xué)歷方面的缺陷。還有一些企業(yè)認(rèn)為本科生流動(dòng)性比較大，往往在某個(gè)企業(yè)獲得一段時(shí)間的工作經(jīng)歷后跳槽去其他單位。而職高、技校生工作情況相對(duì)更穩(wěn)定。

從重慶人才市場(chǎng)檔案分析的情況來(lái)看，2011年需求量前十名的專(zhuān)業(yè)有：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、機(jī)械制造、建筑地產(chǎn)、IT行業(yè)、金融、廣告策劃、教育培訓(xùn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、生產(chǎn)管理、旅游管理類(lèi)。其中，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)仍位居各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才需求之首，供需比例較穩(wěn)定，大體在1.2∶1～1.9之間。重慶歷來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，近些年大量大型工業(yè)逐漸復(fù)蘇，同時(shí)也引進(jìn)了大量的外資、合資企業(yè)，因而對(duì)精通現(xiàn)代機(jī)械設(shè)計(jì)與管理的人才有較大的需求。隨著房?jī)r(jià)持續(xù)的上漲，建筑房地產(chǎn)行業(yè)提供了大量的就業(yè)崗位，尤其是中高級(jí)技術(shù)和管理崗位，甚至出現(xiàn)此類(lèi)崗位人才供不應(yīng)求的現(xiàn)象。

二、重慶市人才需求預(yù)測(cè)與建議

從2011年數(shù)據(jù)看，重慶工業(yè)銷(xiāo)售值從5年前的3000多億元，發(fā)展到2011年的1.4萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)今后5年會(huì)到2.5萬(wàn)億元。政府在近幾年大力引進(jìn)了MDI項(xiàng)目、筆記本電腦基地、“云計(jì)算”數(shù)據(jù)處理中心等若干項(xiàng)目，因此工業(yè)組織對(duì)于中高級(jí)技術(shù)和管理類(lèi)人才的需求量將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。目前重慶市提出未來(lái)城市的發(fā)展將形成大都市、大城市、縣城、小城鎮(zhèn)等組成的城市連綿帶，大量的城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理方面的專(zhuān)業(yè)人才也將成為未來(lái)重慶城市化緊缺人才的需求。隨著重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的進(jìn)一步推進(jìn)以及金融業(yè)的發(fā)展，圍繞城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)等，將需要大量規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、管理、策劃以及金融等方面的高層次專(zhuān)業(yè)人才。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，根據(jù)“十二五”規(guī)劃，重慶市要建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)人才需求緊迫，包括通信制造業(yè)、高性能集成電路、軌道交通、環(huán)保工程、風(fēng)電裝備及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、光源設(shè)備、新材料、儀器儀表、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)。從2011年重慶市人才供需現(xiàn)狀分析情況可以看出，具有現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理能力、了解和掌握行業(yè)發(fā)展方向、擅長(zhǎng)市場(chǎng)運(yùn)作的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才以及具有較強(qiáng)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和應(yīng)用研究能力、把握國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)的高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是重慶市人才發(fā)展不可或缺的一個(gè)重要組成部分。第三產(chǎn)業(yè)的人才需求會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，熟悉國(guó)際條約和國(guó)際慣例、通曉外語(yǔ)的高級(jí)國(guó)際經(jīng)貿(mào)人才、物流配送與管理人才、商品和服務(wù)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)精英、信息網(wǎng)絡(luò)高層次管理人、房地產(chǎn)評(píng)估與營(yíng)銷(xiāo)、物業(yè)管理方面的人才仍將有較大需求。培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)是今后重慶中高層人才培養(yǎng)發(fā)展的一個(gè)重要方向。從高等教育的角度而言，在實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，這些模式都是今后值得好好研究的內(nèi)容。從人才市場(chǎng)的角度而言，堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)人才資源的社會(huì)化、資源配置的市場(chǎng)化，推動(dòng)人才市場(chǎng)向信息網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展。從政府組織的角度而言，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新制度，充分運(yùn)用政策、法律和組織手段，營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，建立健全科學(xué)的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，使人才工作更好地適應(yīng)重慶總體戰(zhàn)略目標(biāo)以及“十二五”規(guī)劃的要求，更好為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

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基金項(xiàng)目：重慶大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目（2010113）