當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)特征與幫扶指導(dǎo)

摘要：經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)問題是一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)問題，努力解決好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際問題，幫助指導(dǎo)他們提高就業(yè)競爭力是高校學(xué)生工作者的重要任務(wù)之一。了解經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的能力狀況和就業(yè)特征，有助于有的放矢做好就業(yè)幫扶和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)困難；大學(xué)生；就業(yè)

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）17-0165-03

大學(xué)生就業(yè)問題是全社會普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，貧困大學(xué)生就業(yè)問題可以說是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。貧困大學(xué)生就業(yè)問題，既關(guān)系到千萬個(gè)家庭，也關(guān)系到學(xué)校與教育的使命，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定與國家的未來。

一、經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的能力特征

本研究在總體上采取整群抽樣的方法對南京一高校某學(xué)院2010屆畢業(yè)生進(jìn)行了全面分析。研究中對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定依據(jù)學(xué)校資助工作開展過程中的認(rèn)定，實(shí)際工作中將經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評定為特殊困難、一般困難和困難三個(gè)等級，共選取樣本68名，占考察畢業(yè)生總數(shù)的44%。分別從學(xué)生個(gè)體的發(fā)展情況和能力、素質(zhì)測評幾個(gè)元素來考查樣本的基本情況如下。

表中，素質(zhì)、能力和綜合測評排名均依據(jù)樣本同一年的綜合測評數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出。本校通行的綜合測評采取全班同學(xué)相互打分評價(jià)的方式進(jìn)行，同時(shí)班主任對全體同學(xué)評分，且班主任評分權(quán)重占30%。測評分為能力和素質(zhì)兩個(gè)方面，其中能力包含組織能力、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力三個(gè)維度，素質(zhì)包括思想素質(zhì)、文化素質(zhì)及身心素質(zhì)三個(gè)維度。綜合測評最終排名由素質(zhì)、能力和學(xué)習(xí)（以教務(wù)處原始數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）三方面綜合得出。

可見得，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在擔(dān)任學(xué)生干部和加入中國共產(chǎn)黨方面不僅所占比例較高，而且也高于非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，這說明經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間相對而言更注重鍛煉自身的能力和素質(zhì)，在政治上積極向組織看齊。

二、經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)特征

研究中，以當(dāng)年初次就業(yè)率統(tǒng)計(jì)時(shí)（8月31日）所得數(shù)據(jù)為依據(jù)，對所選樣本的就業(yè)情況作了分析。從就業(yè)去向上看，選擇升學(xué)繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生共30人，占研究群體的44.12%，33人直接就業(yè)參與工作，5人暫時(shí)待就業(yè)，在已就業(yè)學(xué)生中沒有人到基層工作。綜合經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)情況，可以發(fā)現(xiàn)以下特征。

（一）經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)愿望相對強(qiáng)烈

本研究所選取的研究對象，雖然在年終實(shí)現(xiàn)了全部就業(yè)，但是在學(xué)生畢業(yè)的第一時(shí)間，非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的待就業(yè)率明顯高于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，而經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)率要高出非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生近12個(gè)百分點(diǎn)。這說明，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更看重畢業(yè)后及時(shí)在勞動力市場上找到自己的坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生升學(xué)比例相對較低

升學(xué)讀研究生一般被認(rèn)為隨著人力資本的增加，可以獲得更高的收益，也可以緩解就業(yè)的壓力，但前提是必須付出經(jīng)濟(jì)上的增量資本。從樣本的基本情況可以看出，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)并不低于其他學(xué)生，甚至在某些方面還高于其他學(xué)生，但是最終在學(xué)生升學(xué)深造時(shí)，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生卻比其他學(xué)生低了近7個(gè)百分點(diǎn)。這表明，雖然經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可能有著較扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的學(xué)習(xí)成績，但是在面對直接就業(yè)和升學(xué)的選擇時(shí)，他們絕大多數(shù)更傾向于直接就業(yè)。其升學(xué)比例相對于非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生偏低。

（三）經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)期望值相對更高

從選擇就業(yè)同學(xué)的去向可以看出，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)等相對較穩(wěn)定的工作單位的比例要高于非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，而在相對靈活、挑戰(zhàn)性更大的其他企業(yè)非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的選擇比例則高于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時(shí)，樣本中沒有經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生選擇到基層就業(yè)。這說明，在就業(yè)過程中，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生期望選擇相對穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)小，收益相對較高、社會的崗位認(rèn)同感較高的工作。涉及到挑戰(zhàn)性較大、風(fēng)險(xiǎn)較高或基層艱困崗位時(shí)，非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更容易做出選擇。

（四）經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)資源相對貧乏

有調(diào)查結(jié)果顯示：經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有47%的人是從校園招聘會和學(xué)校就業(yè)網(wǎng)站獲得就業(yè)信息，29%的人是從各地政府部門或服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的招聘會獲得就業(yè)信息，10%的人是從親戚、朋友的幫助下獲取的，17%的人是從社會就業(yè)網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、廣播、電視獲取的。可見，對于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，他們所能依靠的就業(yè)資源很少，更多的只能依靠自身的努力，想要獲得一份滿意的工作，需要付出比其他學(xué)生更多的努力。同時(shí)，對待就業(yè)學(xué)生的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生很大一部分最終都進(jìn)入了地方事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)，獲得了相對較好的工作崗位。而經(jīng)濟(jì)困難的待就業(yè)學(xué)生的最終就業(yè)層次則明顯偏低。這從側(cè)面說明，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所擁有的就業(yè)資源明顯低于非經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

三、經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生就業(yè)幫扶對策

經(jīng)濟(jì)上的困難對大學(xué)生就業(yè)的影響是復(fù)雜的。但是，經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的就業(yè)狀況直接關(guān)乎社會和諧。因此，高校學(xué)生工作者必須努力解決好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際問題，幫助指導(dǎo)他們提高就業(yè)競爭力。同時(shí)，更應(yīng)該動員社會全員關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)狀況，全方位對其實(shí)現(xiàn)幫扶指導(dǎo)，促進(jìn)其及時(shí)充分就業(yè)。

（一）完善落實(shí)就業(yè)援助政策，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供就業(yè)幫助

《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第15條規(guī)定：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼，用于小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。因此，各級政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策措施貫徹落實(shí)相關(guān)就業(yè)幫扶工作，促進(jìn)困難學(xué)生及時(shí)就業(yè)。例如，江蘇省人力資源和社會保障廳2012年5月29日下發(fā)了《關(guān)于做好2012年開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，本年度江蘇省將購買5000個(gè)公益性崗位，重點(diǎn)幫扶貧困大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

（二）合理利用助學(xué)資金，發(fā)揮助學(xué)政策的功效

從目前的情況來看，四年或五年制的本科生，獲得國家助學(xué)貸款的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在畢業(yè)后的還貸額在2.4～3萬元，而且最長在畢業(yè)后六年內(nèi)要還清所有貸款，經(jīng)濟(jì)上的壓力相對較大。這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對畢業(yè)去向的選擇和就業(yè)觀念。當(dāng)然，近年來，黨中央、國務(wù)院下大力氣構(gòu)筑起了較完善的“獎、貸、助、補(bǔ)、減、免”為主要內(nèi)容的多種方式的助學(xué)體系，各高校、社會、企業(yè)也以多種方式資助貧困生，貧困生的學(xué)習(xí)和生活狀況得到很大的改善。目前要做的是要落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，進(jìn)一步完善高校貧困生資助體系，將助學(xué)金用到“刀刃”上，減少經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在擇業(yè)中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。條件成熟時(shí)，還可以考慮有條件減免經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)，對有升學(xué)愿望的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和政策支持，不讓他們因?yàn)樨毨Фミx擇的權(quán)力。

（三）做好職業(yè)指導(dǎo)，提升經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就業(yè)能力

高校畢業(yè)生困難群體的非及時(shí)就業(yè)，容易導(dǎo)致貧困化、邊緣化，容易產(chǎn)生“現(xiàn)實(shí)性的煩躁”和“預(yù)期性的焦慮”，容易成為社會風(fēng)險(xiǎn)的隱患。因此，為他們提供有效的就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們順利就業(yè)，有助于實(shí)現(xiàn)社會公正，有助于弱勢群體共享社會發(fā)展成果，有助于中國社會的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。而近年的實(shí)踐證明，職業(yè)指導(dǎo)可以依據(jù)人才的個(gè)人特點(diǎn)，通過對其生理和心理特點(diǎn)的了解和掌握，對其就業(yè)方向、相對的職業(yè)能力以及其應(yīng)對競爭激烈和復(fù)雜的就業(yè)環(huán)境等各種能力進(jìn)行指導(dǎo)，幫助人才根據(jù)自身特點(diǎn)以及外在的就業(yè)環(huán)境要求，進(jìn)行職業(yè)選擇并對相關(guān)職業(yè)進(jìn)行適應(yīng)。

在實(shí)際工作中，對困難全體的職業(yè)指導(dǎo)需要做到全面、全程、科學(xué)和細(xì)致。全面的職業(yè)指導(dǎo)要注重對求職者進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)測評，有效的引導(dǎo)學(xué)生對自己的興趣愛好、氣質(zhì)能力、特長優(yōu)勢、能力缺陷等做較全面的分析。職業(yè)指導(dǎo)還應(yīng)納入學(xué)生培養(yǎng)教育的全程，分階段、有目的的職業(yè)指導(dǎo)能有效提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。“人生需要設(shè)計(jì)，職業(yè)需要規(guī)劃”，以生涯規(guī)劃為基礎(chǔ)的科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)能夠促進(jìn)學(xué)生將自我實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和社會發(fā)展的需要結(jié)合起來，樹立科學(xué)的就業(yè)觀。另外，通過多種形式對困難群體實(shí)行精細(xì)化指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)直接有助于學(xué)生選定合適的工作崗位，達(dá)成就業(yè)目標(biāo)。

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作者簡介：黃紹華，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院團(tuán)委書記、輔導(dǎo)員，研究方向：高等教育管理；嚴(yán)瑾，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院團(tuán)委副書記、輔導(dǎo)員，研究方向：思想政治教育。