河北省對外漢語教學現狀、問題及發展策略研究

摘要：實施高等教育國際化戰略是中國高等教育實現現代化的重要途徑之一。目前，我國很多大學都把“國際化”作為自身的定位。如何才能真實實現國際化，是一項任重道遠的工程。當前河北省需要做好兩個方面的工作，即來冀留學生的教學管理和海外孔子學院的建設。只有切實做到內外兼修，才能迎來真正國際化的明天。

關鍵詞：對外漢語；高等教育；孔子學院

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）17-0001-05

實施高等教育國際化戰略是中國高等教育實現現代化的重要途徑之一。目前，我國很多大學都把“國際化”作為自身的定位。在這一過程中，必然出現一個本土文化與異域文化相互沖突、碰撞與融合的過程。為了在全球經濟一體化的浪潮中進一步加強我國的文化和教育安全，我國高等教育在國際化進程中不僅要引進和吸收別國的先進經驗，更重要的是采取反滲透策略，即重塑中華民族泱泱大國的文化精神。在吸收國外先進文化經驗的基礎上，還要主動給與，要在世界文化和教育領域尋求自身定位。所謂反滲透重要舉措之一，就是把中文及其所承載的中國優秀文化傳播到國外，讓外國公民認識、欣賞、尊重和吸收中國文化，培養他們對中國文化的親切感和認同感，最終為提高中華民族軟實力和構建和諧世界做出應有的貢獻。

一、對外漢語教學的歷史回顧

語言是人類最重要的交際工具，是不同民族之間溝通的橋梁。漢語作為當今世界使用人口最多的語言，在歷史上對周邊地區和國家產生過很大的影響。這些國家和地區為了吸收中國的先進文化，需要不斷了解、學習、掌握和運用漢語；中國也曾以不同的方式對外國人進行漢語教學。中國對外漢語教學的歷史應該是很長的，但由于缺乏詳細的記載，所以很多事情就難以考證了。

大致說來，自從張騫開通了“絲綢之路”以后，西方國家，如遙遠的波斯商人紛至沓來和中國進行貿易活動；以后是佛教的傳入，印度的佛教僧侶需要傳播佛教和翻譯佛經。這些外國商人和僧侶需要先學習中文，然后才能進行其他活動。

到了隋唐時期，中外交流進一步增多，周邊國家異常欽佩中國文化。越南、日本、韓國、新羅和其他國家派大量僧人和學生來中國學習，波斯等國家的商人弟子也有刻苦學習漢語的。當時，漢語、漢字應該是學習的主要內容，課程應該是儒家經典，老師是國子監里博士和助教。

宋元時期，鄰近國家學習中國文化的熱情依然不減，今天看到的。今日所見《老乞大》是元明時期在韓國使用的漢語教材。

明清兩代，有大量外國“夷生”在北京國子監研讀。明末清初，大量歐洲傳教士東來，他們必須刻苦學習漢語才可以更好地傳教，這是傳教士必不可少的生活課題。

19世紀初，那些隨歐洲傳教士到歐洲的中國人，有的在習教的同時也傳播中國文化，教授漢語。在康熙統治時期，法國巴黎成立了中國書館，翻譯中國典籍；到19世紀中葉，生于安徽休寧、客籍寧波的戈鯤化成了第一個到美國專職教授漢語，與哈佛大學簽有工作契約的出國漢語教師。

20世紀上半葉，老舍、蕭乾，都曾在英國教授漢語，成為對外漢語教師的先行者和開拓者。國內的上海、廣州、南京、北京、重慶等重要城市，在這個時期所進行的對外漢語教學活動，已經是很常見的現象了。只是沒有人把它當作一門學科加以研究和發展，更沒有人把它當作一項事業予以鼓勵和提倡，當然也不會有什么教學的組織機構和組織形式。一直到1949中國人民共和國建國后，對外漢語教學才上升為國家的教學活動，并逐步發展為國家和民族的偉大事業。

新中國的對外漢語教學事業，是從1950年接受第一批外國留學生開始的，已經走過了60多年的光輝歷程。這半個世紀的歷程大致可以劃分為三個時期：開創期，19世紀50年代到70年代后期；學科創立期，19世紀70年代末到80年代末；學科發展和深化期，19世紀80年代末到90年代末。

河北省的對外漢語教學起步較晚，基本上和國家發展趨勢一致。

下面主要對河北省在第三個時期的發展情況進行一下分析和梳理。

二、河北省對外漢語教學現狀調查

自1998年第一次全國對外漢語教學工作會議到現在，我國的對外漢語教學工作出現了前所未有的大好形勢，取得了令人矚目的成績。下面從來華留學生和孔子學院建設方面進行一下分析。

（一）來華留學生狀況

1999～2010年，到河北、遼寧、山東的留學生和獲得中國政府獎學金學生數量如表一所示。

數據來源：教育部國際合作與教育司

我們要談的是對外漢語教學，這里給出的是留學生數量統計，因為留學生要在華學習，首先要解決的是語言問題，留學生數量在一定程度上也能說明對外漢語教學的現狀。

從上表可以看出，從招收留學生數量上看，來河北留學的人數雖然呈逐年遞增態勢，但如果和相鄰的遼寧、山東兩相比省，差距還很大。以2010年招收留學生數量為例，河北這一年的留學生數量大概相當于遼寧2000年的水平，比遼寧落后了10年；相當于山東2001年的水平，比山東落后了9年。從獲得中國政府獎學金數量上看，來冀人數更是少之又少，當遼寧、山東二省留學生呈逐年增長態勢之時，河北僅在2002～2005年間，每年僅2人來冀留學。

眾所周知，河北、遼寧、山東同為沿海省份，河北省有487公里長的海岸線，海岸線長度在全國排第九位。河北省也是教育大省，有著漫長而輝煌的教育發展史。以近現代為例，20世紀初期，直隸河北就開始舉辦新式學校。到民國初年，各級各類的新式學校數量幾乎為全國之首，其中就包含留學預備類專業教育和教會辦學校，在全國影響巨大。其間不乏著名的留學班開創者王國光、為中法文化交流做出很大貢獻的文化使者李石曾等人?？墒?，當改革開放之后，大量留學生涌入中國的時候，來河北留學的人員卻遠遠比不上相鄰省份呢？我們差不多和遼寧、山東拉開了10年的距離。

再看一組統計數字，即關于1999～2010年間獲政府獎學金來冀、遼、魯三省留學生學歷與非學歷教育教育情況如表二所示。

數據來源：教育部國際合作與教育司

從表二我們可以看到，遼寧的情況是逐年上升的，山東學歷生的情況也基本上升，非學歷生數量基本保持不變。而河北僅僅在2002到2005四年間，以每年2人的數量，總共接收了8名獲得中國政府獎學金的留學生。遼寧和山東無論從規模，到辦學模式，辦學效果，都取得了可喜的成績。河北卻暗淡無光。特別是招收學歷生，說明遼寧和山東經過十幾年的發展和努力，具備了培養留學生的資質。河北幾乎暗淡無光。因留學生數量和對外漢語教學密不可分，河北省在國際化大趨勢下，如何抓住機遇，如何調整思路，如何調整發展方向，已經成了一個亟待解決的問題。

（二）孔子學院建設狀況

自2004年11月21日，中國第一所海外孔子學院在韓國首都首爾掛牌，到2012年12月已建立400所孔子學院、500多家孔子課堂，注冊學員65萬人。河北省第一所孔子學院于2007年2月5日由國家漢辦委托河北經貿大學與尼泊爾加德滿都大學共同簽署承辦，發展到現在，河北省共簽約12所孔子學院，在全國雖占有一定比例，但作為沿海大省，我們的發展速度卻和相鄰的遼寧、山東有一定差距，請看表三。

數據來源：國家漢辦

由以上數據可以看出，河北省孔子學院的申辦數量和創辦時間都不及山東和遼寧。

（三）河北經貿大學對外漢語專業畢業生就業情況調查（見表四）

數據來源：河北經貿大學人文學院

從表四可以看到，河北經貿大學2005年設立對外漢語專業，2009年的應屆畢業生當中，39%的學生考取了對外漢語教學志愿者教師資格，出國擔任志愿者教師，此后考取志愿者教師人數比例沒有超過2009年，原因在哪里呢？值得我們深思。

（四）近10年來河北經貿大學對外漢語教學歷史調查

在河北經貿大學對外漢語教學史上，2003年和2004年分別由國僑辦派往蒙古人民共和國和菲律賓各一位對外漢語教師，當時正值“漢語熱”升溫期，孔子學院創辦伊始，有前沿意識的菲律賓一所大學積極尋求與河北經貿大學合作申辦孔子學院，可是卻被我們忽視了。一直到2007年，我們才有了河北省第一家孔子學院——加德滿都大學孔子學院。這不能不說明我們的開放意識與山東、遼寧在國際視野方面存在一定差距。

由以上四組數據可以看出，河北省的對外漢語教學無論從走出去，還是外國人來華留學方面，都落在了山東、遼寧的后面。

三、河北省對外漢語教學現狀分析與對策

（一）關于留學生的教學管理問題

通過對河北經貿大學、河北師范大學、河北大學、燕山大學、河北醫科大學、河北農業大學等省重點院校的調查發現，這些學校每年都接收來華留學生。這些留學生來華以后，面臨著兩個問題：一個是生活問題，一個是學習問題。生活問題從總的方面說，每個學校都在不斷改善留學生住宿條件，基本上從最初的分散居住，到現在有了留學生公寓，實現了統一管理，條件得到了極大的改善。教學方面，幾乎每所學校都設立了專職管理機構，由最初的掛靠在外事處的一個虛設組織，到現在部分大學成立了國際教育學院。但是，很多問題還沒有得到及時解決。表現在：雖然有了教學管理機構，但大部分院校沒有專門的語言教師，教師都是從中文專業聘請的，很多學校主要舉辦的是各種非學歷漢語短訓班。教學形式單一，教學人員較少，管理和教學職能明顯分離。要解決這些問題，建議如下。

1.國際教育學院獨立運作。目前各學校對外交往和校際交流范圍不斷擴大，接收留學生的國別、層次業不斷增加。國際教育學院應該成為教學的組織和實施單位，并且在基礎設施和人才培養上應該有一個長遠規劃，應該設立專職漢語教師，形成教學梯隊。開始對外漢語的科研工作，有意識地在中文系、外語系等有關院系物色和培養師資隊伍。有意識、盡可能地派教師參加各級、各類對外漢語教學研討會，參與各級、各類對外漢語教材編寫工作。

2.選派教師參加國家漢辦每年組織的“國家公派教師/孔子學院公派教師”資格考試，儲備從事對外漢語教學的專職人員。如果設立了專職教師，要求專職教師必須參加；儲備教師和兼職教師也要參加。只有通過考試，才可以給留學生上課。

3.避免工作中的盲目性和隨機性?，F在各學校主要是根據留學生對方需要設置教學內容，教學生源問題也是被動地等待學生上門。雖然對工作都比較重視，但卻兼顧短期利益，忽略長遠規劃和全局觀念，因此在長遠投資和基礎建設上顯得極為薄弱，工作的能動性發揮不夠，教學規模和水平停滯不前。各學校應該提高認識，真正認識到“對外漢語是國家和民族的事業”，有了認識上的高度，相信各學校才會投入更大的熱情，去更進一步提高教學質量和擴大辦學規模。

4.探索留學生教學、管理和后勤服務的最佳結合方式。河北經貿大學2012年成立的國際教育學院的成立，是一個非常有益的嘗試。國際教育學院是一個二級學院，它的成立，把過去隸屬于外事交流中心的留學生教育與管理剝離出來，成了直接隸屬于學校進行管理的機構。這是河北經貿大學專門從事留學生對外漢語教學的核心單位，標志著河北經貿大學對留學生的漢語教學已經成為一個獨立的辦學機構。

5.注重辦學規模和效益，積極拓寬招生渠道，探索具有自身特點的辦學模式。對外漢語教學只有形成一定的規模，才能產生影響力，產生效益。所以，留學生人數是衡量對外漢語教學水平的重要標準。近年來河北省留學生來源主要是孔子學院獎學金生和自費生?？鬃訉W院獎學金生主要來源于本校的孔子學院，每年名額基本固定，因此發展留學生規模的唯一途徑是根據學校的實力和條件自主招生，即拓寬自費生規模是關鍵。建議采取下列做法：

第一，向國外派遣漢語教師，除了孔子學院，還可以派往別國任公派教師，并且形成常設機制。高素質的公派教師在國外的工作可以給目的國學生留學深刻印象，不僅可以擴大學校的影響，并且能夠感召目的國學生申請來教師所在學校留學。

第二，組織省內各高校到國外進行招生宣傳，擴大河北的影響。河北省高等教學歷史悠久，不乏海外校友，但由于歷史的原因，河北高校屢受重創。所以河北省需要通過各種渠道加大對外宣傳力度，同時還需要不定期派人到國外進行宣傳，其好處是可以直接和學生見面，直接回答學生和家長關心的各種問題，同時還可以避免中介機構中間加價和不實宣傳造成的損失。當學校有較大規模的外事活動時，國際教育學院都應該主動參加，并且歡迎外賓蒞臨做客。學校有關人員組團出訪，如果國際教育學院沒有參加，也要積極委托領導和同事代為宣傳和學習他人的辦學經驗。

第三，積極與海外合作院校和孔子學院的漢語教學接軌，實行漢語課程學分連續累計計算。讓海外合作院校和孔子學院使用我們推薦的教材，每年學生到河北進行漢語培訓時，河北按照對方學校提供的教材和教學進度為學生授課，在河北期間所得學分，對方學校全部予以承認，這樣可以極大地激發學生來河北薊縣學習漢語的積極性。

第四，利用網絡等高科技手段進行對外宣傳，擴大招生規模。建議各學校除了建立、維護和擴充自己的網站外，還要在合作院校開辟自己的主頁，方便國外學生檢索，擴大宣傳力度。

總之，我們只有積極地變被動為主動，積極探索，才能夠擴大招生規模，迎來留學生教育社會效益和經濟效益的雙贏局面。

（二）關于孔子學院建設問題

河北省目前已有12所孔子學院，實際上投入運營的只有11所，加納大學孔子學院雖然合作院校已經簽約，但還沒有揭牌。已經運營的11所，情況基本良好。但是，有些孔子學院還存在這樣或那樣的問題。通過調查發現，普遍存在下列問題。

1.認識有待提高。很多院校把孔子學院當作一個大學實現國際化的符號，認為只要有了孔子學院，大學就實現了國際化。

2.管理水平不到位。有些學校雖然有了孔子學院，但處于初創階段，管理水平低下，孔子學院運行狀況不良。

3.教學水平有待提高。近幾年孔子學院建設速度很快，河北省也不例外。但是迅猛的發展趨勢帶來的問題是師資儲備不足，專業教師匱乏。我們派出的教師很少有專業對外漢語教師，大多數都是英語專業教師，這無疑直接影響孔子學院教學質量。

4.本土教材建設力度不夠。目前全球400所孔子學院，每年都會出版大批量的本土教材，而河北省孔子學院的教材建設速度非常滯后。

鑒于以上狀況，提出下列建議。

1.嚴格選拔院長和教師，搞好團隊建設。所有外派人員必須具備的基本素質是具有奉獻精神，雖然經過國家嚴格選拔后才被派出，但作為國內合作院校，應該進一步嚴格篩選，把好用人關。對孔子學院的志愿者教師，從業務上嚴格要求，生活上多加關心，讓他們盡快地成長。同時也要抓好本土教師培養工作。

2.制訂孔子學院長短期發展規劃。了解當地情況，展開大量的調研，在充分掌握大量材料的基礎上，制定方案，按照規劃分步驟、分階段做好每一件事。

3.與各方及時溝通。對工作中出現的問題，要及時和當地大學、國內院校、國家漢辦進行溝通，整合各方面資源，以獲得最大限度的支持。

4.提高教學質量。提高教學質量從教師的管理、教材的選擇入手，建立一系列制度，比如，定期的教學研討，教案檢查、不定期的聽課、作業的批改、學生的反饋等等，用制度約束人，提高教學質量。

5.搞好教材建設。這首先是目前的教材選擇，應根據不同需求、不同水平，選擇不同教材，以更大程度滿足目的國各界人士的需求。其次是編寫本土化教材，這需要進行大量調研，在調研的基礎上，制訂方案，編寫教材。

6.擴大招生范圍。第一，利用媒體，進行宣傳；第二，多搞活動，讓更多的人認識孔子學院；第三，依托友好組織，辦各種類型的漢語學習班；第四，漢語進社區；第五，擴大辦學規模。以點帶面，在目的國有影響力的、經濟發達的地區建立孔子課堂。

7.搞好文化宣傳活動。力爭在孔子學院所在國建立“中國文化中心”，旨在進行更深入廣泛地傳播中國文化，讓更多外國人認識中國，走進中國。

總之，對外漢語教學作為一項國家和民族的偉業，需要我們內外兼修，我們既要搞好留學生教學管理工作，也要建設好海外孔子學院。要站在戰略高度、用我們最優秀的資源搞好對外漢語教學事業。我們有理由相信，只有把對外漢語當作真正事業的時候，才能迎來國際化的明天。

基金項目：本文為全國教育科學領導小組辦公室研究項目“河北省對外漢語教學現狀、問題及發展策略研究”（FGB070427）的最終研究成果