國防白皮書深度解讀：中國85萬陸軍夠么？

日前，中國國防部發布白皮書。公開了陸軍全部18個集團軍番號。但這一信息其實在互聯網上早已不是秘密。真正首度披露的。是解放軍三大軍種的具體員額。白皮書披露，中國陸軍機動作戰部隊現有85萬人，空軍現有39.8萬人。海軍現有23.5萬人。

這些信息是此前外界并不知曉。因此引發了關注和議論，尤其是解放軍陸軍現僅剩85萬人引發不少人的質疑和憂慮。這不到百萬的兵力。能否保證中國這么一個大國的國家安全？對比是了解全局情況的最佳辦法。讓我們來看其他國家和地區的陸軍狀況。

俄羅斯陸軍：今天只剩27萬

1991年蘇聯陸軍有多達32個坦克師和100個摩托化步兵師，人數達200萬人。隨著蘇聯解體，繼承者俄羅斯限于財政困難和不再需要龐大軍隊的原因不斷裁軍。俄羅斯陸軍建立在對龐大蘇軍的裁撤之上

2008年新一輪改革之前，俄羅斯陸軍（不含空降兵）編成中有24個師——3個坦克師、16個摩托化步兵師和5個機槍一炮兵師（即守備師）和12個獨立摩托化步兵旅及步兵旅，還有2個師級軍事基地（分別位于亞美尼亞和塔吉克斯坦）。陸軍總人數約36萬人。俄羅斯經濟困難進一步裁減軍隊

2009年撤編了23個師，取而代之在2009年12月1日前組建了40個的作戰旅和旅級軍事基地——4個坦克旅，35個摩托化步兵旅和1個掩護旅（實際上是要塞區）。只保留了2個師級兵團（兩團制）——駐南干島群島的第18機槍一炮兵師和駐塔吉克斯坦的第201軍事基地。同時，全部4個新的坦克旅是在4個坦克師的基礎上組建的。

35個摩托化步兵旅中有10個是2008年以前就有的，21個是在摩托化步兵師的基礎上組建的，還有4個是由武器儲存基地擴編的。俄羅斯陸軍旅的規模約4000人左右。

此外俄羅斯陸軍還組建了37個兵種旅（15個儲存基地即縮編作戰旅、9個炮兵旅、9個導彈旅、4個火箭炮旅）。以及一些通訊、防空和電子對抗旅。7個特種旅保持特殊地位，而作為試驗型兵團在北高加索的莫茲多克組建了第100偵察旅。

至此俄陸軍總兵力縮減至27萬人。此外，俄羅斯的地面作戰力量還有約3萬人的空降兵和海軍陸戰隊。

俄軍目前保有5000輛坦克和6000輛戰車

2010年宣布了補充組建6個摩托化步兵旅和至少1個工程旅、1個防空導彈旅的計劃。接下來到2015年前將把目前已經組建的旅整編為3種旅——“重型”旅、“中型”旅和“輕型”旅。“重型”旅是陸軍主要常備兵團，裝備履帶式裝甲裝備。“中型”旅應裝備輪式技術兵器，作為快速反應手段使用。“輕型”旅是高機動性兵團，使用輕型裝甲車輛機動。

根據俄羅斯陸軍編制，目前其部隊納編的坦克應是5000輛、步兵戰車6000輛左右。但是坦克數量不是俄羅斯追求的方向。上萬輛蘇聯時期制造的T-59、T-62、T-64、T-72、T-80坦克都封存在武器儲存基地里。

俄羅斯陸軍的主要現實任務是應對車臣叛亂，格魯吉亞沖突這樣的中低烈度戰爭，也不需要保有大規模的現役坦克集群。

美國陸軍：因戰爭擴軍8萬人

從美國遭到9-11恐怖襲擊之后至今，美國陸軍的兵力由2001年的48萬人已經擴充到了今天的56萬人。但兵力一直難以維持在阿富汗和伊拉克的任務、以及和應對一些緊急事件。

美國陸軍深陷反恐戰爭泥潭

美國近年來接連在阿富汗和伊拉克發動兩場曠日持久的戰爭，這場侵略沒有顯示美國的實力，沒有令美國的敵人屈服，反而損害了美國的力量。11年來，美國在阿富汗和伊拉克戰爭中投入了1.3萬億美元的開支，這對美國巨額財政赤字來說無異于雪上加霜。在伊拉克的9年戰爭行動中，共有4500名美軍失去生命。今天，阿富汗戰爭已超過12年。這場戰爭的時間已經超過美國歷史上任何一場戰爭，成為美國歷史上最長的戰爭。塔利班武裝依然完全無法剿滅，恐怖襲擊活動有增無減。

專家認為美軍兵力無法滿足安全需求

美國陸軍在1990年冷戰即將結束之際時曾經擁有75萬現役兵力，并出動26萬人也即三分之一的力量參與了海灣戰爭，把薩達姆的軍隊從科威特驅逐出去。因此美國國內的一些軍事專家認為，要想真正完全拿下阿富汗，美國陸軍至少需要65萬現役兵力。同時認為，現在的軍費預算已經無法滿足美國國家安全戰略的需要。他們認為美國不僅需要更多的部隊，還應當增加軍費開支。

后勤能力是美軍海外用兵的主要限制

65萬就夠么？美國陸軍其實并不止56萬所謂“現役部隊”，它還有同樣是56萬的國民警衛隊和預備役部隊，其中的35萬國民警衛隊在這10來年里，與現役陸軍所要執行的任務也完全無異。派駐伊拉克阿富汗的輪換中，大批的出現國民警衛隊的身影。此外，陸軍還有20萬的海軍陸戰隊作為幫手。也就是說，美國實際上擁有高達100萬的現役地面部隊，但實際只能派出10萬人的力量到阿富汗執行任務，而這是由后勤補給的困難所決定的。也就是說，擴軍并不能解決美國在阿富汗這個帝國墳場所遭遇的困境。

中國周邊：大陸軍為數不少

中國周邊，擁有著像朝鮮——韓國，印度——巴基斯坦這樣的死敵對頭，所以有著眾多的“大陸軍國家”。我們先來看看當下最“灼熱”的朝鮮半島。

朝鮮半島南北雙方陸軍對比

韓國陸軍人數約50萬人，編制為24個步兵師、12個守備師，4個裝甲旅、6個步兵旅和8個炮兵旅，裝備2300輛坦克。而朝鮮則擁有多達1個坦克師、3個坦克旅、40個步兵師、25個步兵旅、11個預備役步兵師、26個炮兵旅。人數一般認為高達100萬，裝備2000輛坦克。此外兩國都有大量的二線、預備役等準軍事部隊，如“朝鮮人民內務軍”（相當于中國的武警）。

朝鮮特種部隊：規模龐大

朝鮮這個國家對于整個世界來說都是神秘的，而作為朝鮮武裝力量重要組成部分的朝鮮特種部隊更是不為世人所熟知。相比世界上其他著名的特種部隊，朝鮮的特種部隊是一支充滿神秘色彩和傳奇經歷的武裝力量。

目前，朝鮮特種部隊擁有大約8.8萬人，在陸軍中所占比例為9%，超過美軍的3.2%，僅從數量上看排在世界前列。特種部隊由特種軍團和特種大隊構成。特種軍團總兵力約8.6萬人，包括：6個狙擊旅，2.1萬人，部署在江原道和開城市非軍事區邊界地區；2個水陸兩棲狙擊旅，7000人，部署在東、西部沿岸；2個狙擊空降旅，7000人，分別部署在江原道和黃海北道，9個輕步兵旅，3.2萬人，3個輕步兵空運旅，1萬人，除5個旅部署在中部和沿岸地區外，其余全部分散部署在非軍事區邊界處；17個偵察大隊，8500人，1個空運大隊500人，全部分散部署在非軍事區邊界處。特種大隊總兵力約2400人，由8個大隊組成（針對韓國的8個道，1個大隊負責1個道），每大隊300人。

朝鮮特種部隊同正規部隊一樣都屬于基本作戰單元。在朝鮮人民軍的編制序列中，特種部隊擁有同陸、海、空等正規部隊一樣的地位，它們中最精銳的部隊實際上接受最高領袖的直接領導。特種部隊的戰士享有很高的政治待遇，朝鮮人民軍中的每名戰士都以進入特種部隊為榮，要是能夠進入特種偵察大隊，并成為其中一員更是榮耀之至，因為那代表著他們已經是精英中的精英了。

特種部隊作為朝鮮人民軍的前鋒，在作戰中必須迅速占領或破壞敵指揮控制系統、空海港、后勤基地、交通樞紐和有利地形，執行偵察、奇襲、目標定位、暗殺和情報搜集等任務，以盡可能大的破壞力給敵方造成混亂，據此來配合正規軍部隊作戰。特種部隊還屢次參加朝鮮閱兵式，而且方隊排位靠前，由此可見其地位非同一斑。

特種部隊的特種軍團由總參謀部直接管轄，地位非常重要。8個特種大隊歸總參謀部偵察局管轄，同時接受勞動黨對外情報調查部領導。軍事情報局是基本情報機構，負責安排實施滲透行動，向韓國境內派遣特種隊員，搜集戰略和戰術情報，同時負責所有協助搜集軍事情報的間諜機構的戰役指揮，培訓偵察破壞分隊，秘密投送敵境，從事非傳統戰事。

南亞印巴雙方陸軍實力分析

印度陸軍有3個裝甲師，18個步兵師，10個山地師，和2個炮兵師，還擁有7個裝甲旅，15個炮兵旅，7個步兵旅，1個傘兵旅，共計33個師，30個旅。人數更是多達113萬人，坦克約3500余輛，號稱世界上最大的陸軍。此外印度還有同樣多達百萬的治安準軍事部隊（相當于中國的武警）。巴基斯坦陸軍有2個裝甲師、10個裝甲旅、3個機械化師/旅、20個步兵師、6個摩步旅、2個炮兵師、6個炮兵旅。人數55萬人，坦克約2400輛。

越南陸軍當年號稱“世界第三”

當年自稱的“世界第三軍事強國”越南軍隊目前陸軍超過40萬，主戰坦克1300輛。中國的臺灣地區近年來大幅裁軍，軍隊總人數僅20萬出頭，陸軍則只有10萬來人。只剩常備滿員的4個裝甲旅、3個機步旅，另設不滿員的10個后備旅。

中國陸軍現有18個集團軍85萬人

據白皮書透露，中國陸軍機動作戰部隊包括18個集團軍和部分獨立合成作戰師（旅），現有85萬人。集團軍由師、旅編成，分別隸屬于7個軍區：沈陽軍區下轄第16、39、40集團軍，北京軍區下轄第27、38、65集團軍，蘭州軍區下轄第21、47集團軍，濟南軍區下轄第20、26、54集團軍，南京軍區下轄第1、12、31集團軍，廣州軍區下轄第41、42集團軍，成都軍區下轄第13、14集團軍。白皮書也指出了，85萬人指的僅僅是擔負機動作戰任務的野戰軍部隊，還有擔負國境邊海防警衛警備任務的守備部隊并沒有被記入。中國陸地邊境和海岸漫長，接壤國家眾多，地形復雜，有相當一部分邊防軍駐守在邊境線上。另外，中國還有擔負內衛的武警部隊，此前的國防白皮書已經披露了武警的員額：66萬人。武警中有相當一部分機動部隊，在戰時也能擔負起步兵的作戰任務。此外，中國還有一定數量的預備役部隊，平時只編配部分全職軍官，戰時動員充實，擔負后勤保障任務。

陸軍集團軍是集步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵、電子對抗兵、航空兵等諸多兵種組成的戰斗部隊。中國從以步兵為主的軍到多兵種合成的集團軍，這一演變正是中國陸軍現代化進程的縮影。在新中國成立初期，中國軍隊一度達600萬。隨著國家轉入和平建設時期，中國軍隊先后經歷10次成建制裁軍，而歷次裁軍均以陸軍部隊為主。

與軍隊規模縮減相對應的，是部隊戰斗力的不斷躍升。1985年，中國軍隊在百萬大裁軍的同時，組建由多兵種組成的集團軍，并進行機械化集團軍試點，陸軍部隊結構發生戰略性變化。現在，步兵不再唱主角。在陸軍中航空兵、特種兵等專業技術兵種進一步加強，目前在陸軍中的比重已超過70%。

今天的中國陸軍，積極推進由區域防衛型向全域機動型轉變。白皮書指出，陸軍加快發展陸軍航空兵、輕型機械化部隊和特種作戰部隊，加強數字化部隊建設，逐步實現部隊編成的小型化、模塊化、多能化，提高空地一體、遠程機動、快速突擊和特種作戰能力。作為中國陸軍的精銳力量，集團軍已成為具有強大火力、突擊力和高度機動能力的合成部隊，這為部隊能打仗、打勝仗奠定了基礎。

總員：額為230萬的中國軍隊，是當今世界上人數最多的軍隊。

這次公開集團軍番號是最近一段時間我軍提高透明度的一系列舉措之一。隨著我國在軍事科技方面取得一系列成就，我軍現在的裝備水平與國外先進水平的差距迅速縮小，某些方面甚至還超過了一些傳統的軍事強國。中國已經不再需要靠“神秘感”來威懾潛在的對手，而是可以用實實在在的先進裝備與強大軍事力量來展示自己的實力，提升人民的信心和自豪感。我軍現在這18個集團軍中，五大野戰軍現今都留有火種：有當年第一野戰軍中的1個軍、第二野戰軍中的4個軍、第三野戰軍中的5個軍、第四野戰軍中的7個軍、華北軍區野戰軍中的1個軍。部隊編制和人數減少了，但集團軍下屬的機械化步兵師、旅，兩棲機械化步兵師以及陸航團、電子對抗團、特種大隊等部隊蓬勃發展，集團軍的現代化綜合作戰能力得到顯著提高。

結束語

算上有相當機動部隊的新疆、西藏軍區，中國有20個陸軍野戰軍團，按每個軍團下轄2個作戰師、2個作戰旅、2個兵種旅（炮兵、防空）計算。應有40個作戰師、40個作戰旅、40個兵種旅。這些是可以全境機動的野戰部隊。就如1979年中越自衛反擊戰時調集了幾十萬大軍一樣，在中等強度的局部戰爭爆發時，完全可以全國抽調，集成拳頭克敵制勝。（本報綜合報道）