摘要:高校輔導員隊伍專業化、職業化建設是我國高等教育領域的重要課題,文章從論述輔導員隊伍建設專業化、職業化的內涵出發,厘清了專業化與職業化的界線,揭示了兩者的互為因果的關系,并指出了輔導員隊伍專業化、職業化建設的實際內涵。從規范的選聘機制、專業的培訓機制、科學的考評機制三方面論述了輔導員隊伍專業化、職業化建設的途徑。
關鍵詞:高校輔導員;專業化;職業化;內涵;途徑
中圖分類號:G645 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)41-0028-03
自從2004年國務院十六號文《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中提出要“著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍”以來,輔導員隊伍建設已經成為高校學生工作研究領域中的熱門課題。在與西方尤其是美國高校學生事務管理工作的比較后,以專業化、職業化為發展目標建設高校輔導員隊伍已經成為學界共識,各高校在理論與實踐中積極探索建設高水平輔導員隊伍的新思路,新途徑,高校輔導員隊伍專業化、職業化建設進入了新的發展階段。與此同時在輔導員隊伍建設中也存在著對專業化、職業化建設內涵辨識不清、管理機制不明等問題。
一、輔導員隊伍建設專業化、職業化的內涵
在教育學上可以理解為學科門類,在社會學中可理解為專門的職業。它是職業分化的結果,是職業發展的高級階段。專業化是指職業達到專業標準,成為成熟的專業并獲得相應的專業地位的過程。專業化有專業領域的量化標準和評價體系,它要求從業者具有專業知識和業務能力。高校輔導員隊伍的專業化、職業化建設只有依托一定的管理機構,通過系統的專業訓練進行科學的管理培養,使輔導員更好地掌握工作知識和技能,才能真正實現專業自主,發展專業道德,進而有效履行輔導員的崗位職責,最終提高輔導員的社會地位和學術地位。1991年出版的《中國大百科全書》對“職業”的解釋是“隨著社會分工出現的,并隨著社會分工的穩定發展而構成人們賴以生存的不同工作方式。”職業化的概念在二次世界大戰前由美國提出,指從業者按職業的標準化、規范化、制度化的要求塑造自己,并在工作中表現出的職業觀念、思維、行為及習慣等符合職業標準。通俗來講就是職業的專門化,即要求從業者將工作作為終生事業對待,具有職業化的行為規范、技能及素養。輔導員職業化可理解為:第一,輔導員可以終身從事該行業,擁有良好的職業環境和社會地位;第二,輔導員工作要成為一種具有專業知識和專業技術要求的專門職業,有明確職責范圍、行業標準及穩定的專業人員;第三,輔導員工作隊伍應具有相應的從業規范和職業標準等制度作為保證,形成涵蓋廣泛的健全的輔導員組織體系;第四,輔導員要有相應的職業自律精神,有規范的職業倫理道德。我們在推進輔導員隊伍建設專業化、職業化進程時,往往將職業化與專業化混為一談,“專業化是指一個職業逐漸符合專業標準,成為專門職業的過程,更強調從業者的職業素質和職業能力。職業化是指一個職業的專業性質和發展狀態所達到的狀態和水平,側重于職業本身的社會認同的制度確認。”因此輔導員隊伍建設職業化是以專業化為前提的,實現輔導員隊伍的職業化必須要使這個隊伍有專業化的工作人員,使這個職業有專業標準及評價體系。輔導員隊伍建設專業化要求保障輔導員隊伍的起始水準,使輔導員將工作當成穩定的職業,通過教育培訓的通道,提高專業技能水平和職業素養,實現專業化的終極目標。因此輔導員隊伍的職業化建設,必須要求輔導員有專業化水平,而輔導員隊伍專業化建設,也須有職業化的從業隊伍,兩者互為因果、互相推動,才能促進輔導員隊伍建設水平及社會地位的提高。
二、高校輔導員隊伍專業化、職業化建設的途徑
科學的發展途徑,將有效激發輔導員的工作熱情,提升其工作效率,同時也是對輔導員隊伍建設的最有效支持。雖然影響高校輔導員專業化、職業化發展的因素是多方面的,但是發展途徑的完善與否,是制約輔導員專業化、職業化發展的關鍵因素。因此加強對輔導員隊伍專業化、職業化建設的科學設計,找尋有效的發展途徑是至關重要的,這條途徑包括規范的選聘機制、專業的培訓機制、科學的考評機制。
1.建立規范的輔導員選聘機制。高校輔導員身兼政治教育、學生管理服務、心理健康導師數職,是一個應具有多門專業知識和綜合技能要求極高的社會職業崗位。崗位的復雜性給職業標準的設計帶來相當的難度,但輔導員職業標準公開化、社會化、規范化運作是隊伍專業化、職業化建設的必然途徑。因此規范職業資格準入制度是輔導員隊伍專業化、職業化建設的首要目標,只有參照職業市場慣例,規范職業資格準入程序,創造公開、公平、公正的競爭環境,為輔導員隊伍專業化、職業化建設提供重要的人力資源基礎,才能打造一支具有敬業精神、專業技能、學術素養的高校輔導員隊伍。因此各高校應該結合本校實際情況和輔導員崗位的具體要求,科學制定崗位職責、嚴格執行招聘標準、公開招聘程序和要求;同時各高校也要成立由專家組成的考官隊伍,實施嚴格資格審查制度,設置有效的輔導員職業資格準入程序,這樣才能因地制宜形成科學規范的輔導員選聘機制。輔導員選聘機制的設立,確定了輔導員的準入門檻,規范了輔導員的職業素質與專業技能,不僅在人才選拔方面為建設高素質的輔導員隊伍提供重要的保障,而且也促進了輔導員本人對工作的價值認同,提高他們的職業成就感與榮譽感。
2.建立專業的輔導員培訓機制。建立輔導員專業培訓機制是輔導員隊伍專業化、職業化建設中必不可或缺的環節。首先輔導員接受教育培訓是增加職業價值感的重要途徑,從業者通過繼續教育獲得深層次的價值體驗,產生職業的歸屬感及價值的自豪感。其次輔導員只有接受專業培訓,才能不斷吸收新知識,開拓新視野,才能適應高校人才培養的需要。再次目前輔導員隊伍年輕化和專門化的趨勢,使得輔導員普遍存在職務低、職稱低的情況,以江蘇高校為例據統計輔導員行政職務在副科級以下的總計6045人,占總人數的75.7%,輔導員行政職務為處級的僅有855人,占總數的10.7%,一線輔導員中,中級職稱以下的人高達80.3%,因此無論從年齡、學歷層次還是職業發展來講,當前高校輔導員都具有很大的提升空間,而且也具備相應的提升能力。自從教育部2006年印發了《2006—2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》,輔導員的專業培訓機制在各高校逐步建立,2007年教育部在全國范圍內建設了的21個高校輔導員培訓和研修基地,以高校舉辦的系統培訓為主體的輔導員培訓和研修基地得到落實,通過學歷與學位教育、在職培訓與研修、資質與資格認證的途徑,分層次、多形式地構建高校輔導員繼續教育培訓體系,并且通過培訓逐步建立輔導員持證上崗制度,從而推進輔導員隊伍專業化、職業化發展速度。
3.建立科學的輔導員考評體系。目前各高校輔導員崗位仍屬于多頭管理,評價主體不定,崗位職責無法明確,輔導員工作難以評價與量化,對輔導員的考核也缺少必要的標準和依據,因此最終無法根據輔導員工作實績形成系統有效的獎懲體系,科學評價體系的缺位堵塞了輔導員發展通道,最終導致輔導員缺少職業的熱情與歸屬感。有研究者對江蘇省高校輔導員進行調查,32.37%的輔導員認為本校的考核“不科學,沒有體現工作特征”,22.3%的輔導員認為現有的考核“和沒有考核差不多,不能體現優勝劣汰,干好、干壞一個樣”,考評體系不完善影響了輔導員的職業發展。
教育部2006年頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》也要求“各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法,健全輔導員隊伍的考核體系”,《規定》為高校輔導員工作考評體系的建立提供政策上的支持。對輔導員工作的考評應結合本校實際,以有利于思想政治教育的發展、有利于輔導員個人成長、有利于高校大學生的成長為標準,從職業道德、工作能力與態度、工作業績等方面進行定性與定量相結合的評價,多視角、全方位對輔導員工作進行考評,并通過反饋程序,達到改變被考評者行為、提高工作績效的目的。通過考評體系的建立,在輔導員職業系統內設立不同的專業水平層次,以科學的考評打通輔導員職業發展通道。
參考文獻:
[1]馮剛.輔導員隊伍專業化建設理論與實務[M].北京:中國人民大學出版社,2010.
[2]李莉.高校輔導員專業化發展研究[M].南京:東南大學出版社,2011.
[3]付佳.高校輔導員職業化與專業化發展狀況調研報告—以江蘇為例[J].國家教育行政學院學報,2010,(8).
[4]中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[Z].中發[2004]16號文件.
[5]普通高等學校輔導員隊伍建設規定[Z].
[6]中國大百科全書總編輯委員會《社會學》編輯委員會.中國大百科全書·社會學[K].北京:中國大百科全書出版社,1991.
基金項目:江蘇省教育廳社科基金輔導員專項(KYZ10026)
作者簡介:張玉娟,江蘇理工學院副教授。