金蘭灣牽扯大國神經

隨著俄羅斯國防部長紹伊古越南之行的結束，金蘭灣，這個曾經引來世界大國競相逐鹿的港口，再次躍入人們的視線。種種跡象表明，俄羅斯在這場與美爭奪金蘭灣的博弈中暫時領先，并邁出了實質性的步伐。然而，美國會輕易放棄重返希望嗎？越南出于自身利益的考慮會作何打算？塵埃落定之后又會對我國的安全形勢產生怎樣的影響呢？

環顧亞洲乃至全球，很少有像金蘭灣這樣的港口，能夠在不到百年的時間里，先后成為美俄等大國的軍事基地，在上世紀60～70年代的越南戰爭時期，金蘭灣曾經是美軍最大的后勤保障基地；美軍撤走后，這里又成為蘇聯最大的海外軍事基地。金蘭灣究竟是一個怎樣的港口？它的作用為何如此重要？

從金蘭灣所處的位置來看，它位于越南東南岸弧形突出部的頂端，瀕臨南海，與菲律賓的蘇比克港隔海相對。它是巴士海峽一馬六甲海峽、新加坡—香港兩條航線的中心，扼太平洋與印度洋占翅略咽喉，可以藉由這里控制馬六甲海峽和新加坡海峽，還可對印度洋北部地區、波斯灣、東海和南海進行有效監控，戰略地位十分重要。

從港口本身的情況來看，金蘭灣被金蘭半島和沖空山半島合抱成葫蘆形，海灣深入內陸被分為內外兩港。內港金蘭港，地形隱蔽，避風條件良好。外港平巴港，港口處有平巴島、昏祖島等作屏障，易于組織布防。早在美軍駐守時期就在此建設了機場和現代化港口，蘇軍接手后又對全部基礎設施進行了改造，使之最終成為可停泊包括航母在內的上百艘萬噸級軍艦的大型軍港。

對于俄羅斯而言，重返金蘭灣至少出于以下幾方面的考慮。一是俄亟須重返印度洋和亞太地區，成為真正意義上的海上強國，并找回昔日榮光。而藉由金蘭灣重要的戰略地位和有利的設施，將有助于俄羅斯實現自己在東南亞的地緣政治利益。如果俄真能如愿恢復在金蘭灣的軍事基地，那么就可以說是朝此目標邁出了重要一步。

二是俄希望通過駐軍金蘭灣來遏制美在南亞地區的影響力。眾所周知，在東南亞諸多國家中，多半是倒向美國一邊并與其有著密切的軍事合作關系。而且隨著美國戰略重心向亞洲的轉移，其在南亞的軍事存在只會越來越強。因此，俄認為只有在金蘭灣站穩腳跟，才有資本和美在該地區進行抗衡。

三是俄希望通過重返金蘭灣加強與越南的軍事合作，并特別看到了越在軍備采購上蘊藏著巨大的潛力。隨著俄羅斯同越南軍火交易規模的擴大，越南未來甚至可能成為排在印度之后俄羅斯軍火的第二大買主。

從美國的角度看，重返金蘭灣目的則簡單明確的多，那就是不僅能加強美國在東南亞的軍事存在，還能達到在軍事上牽制中國的目的。甚至有軍事專家直言，美布局越南，矛頭直指南海和臺灣海峽。從地圖上看，金蘭灣所在的位置比美國在日本橫須賀、新加坡樟宜、韓國釜山等基地都靠近南海“熱點區域”，可以說是掐住了南海的喉嚨，且是扼守溝通太平洋與印度洋的關鍵通道。如果能得到金蘭灣，美軍在西太平洋的基地鏈將更加“完美”。因此，在高調重返亞洲之際，美不但不會放棄重返金蘭灣的希望，反而會表現得更為積極。

對于越南來講，顯然是將金蘭灣作為其實現南海擴軍、保護在南海既得利益的籌碼。除了與俄結盟獲得大筆好處外，越南還積極拉攏各大國，收獲結盟加軍事的雙重利益。據報道，越南在俄羅斯的大力軍事支持下，過去幾年來極大地強化了海空軍建設，戰略重心完全向南海轉移。近兩年，越南先后從俄羅斯接受了兩艘獵豹級導彈護衛艦和可裝備一個營的“寶石”岸基反艦導彈。2012年，越南空軍總共裝備了24架蘇30MKV/MK2戰斗機、12架蘇-27SIUUBK，這是東南亞國家裝備“蘇”系列戰機最多的。

除俄羅斯外，越南還在積極拉攏美國。據報道，美國正在考慮逐漸解除對越武器禁售。有分析稱，越南獲得的不僅是武器上的好處，在奧巴馬提出重返亞洲后，金蘭灣就是美國返回的重要目標。這不僅有利于美國，也有利于越南在南海爭端中保住金蘭灣的安全。

可以肯定的是，不管是俄羅斯最終重返金蘭灣還是美國進入金蘭灣，都將進一步增加我國解決南海問題的復雜性，無形中增加了影響南海爭端的因素，也增加了我們維護南海權益的難度和成本。此外，海上軍事安全壓力的不確定性也在增大。這是必須引起我們高度關注的。

（王斌）