越菲鼓噪建“南海軍工集團”抗衡中國

綜合馬來西亞《吉隆坡安全評論》、俄羅斯《新消息報》等媒體報道，第22屆東盟峰會近日在文萊召開。在經濟合作議題之外，對華關系也是一個重要議題。與此同時，越南和菲律賓的一些人又開始試圖找中國的麻煩。他們提議組建“南海軍工集團”，以增強南海周邊國家的軍事實力，以“共同抗衡中國”。

“東南亞國防工業理事會”

據馬來西亞《吉隆坡安全評論》報道，越南國防部人士近日稱，東南亞各國的國防工業具備合作潛力，可以考慮成立“東南亞國防工業理事會”。目前東南亞各國都在發展自己的軍用裝備，但很少相互給予支持或尋求合作。如果各國能聯手組建武器研發機構，就可以分工開發零部件，大大縮短開發周期。各國還可以合力打造重要裝備，如新型戰艦和戰斗機。

《吉隆坡安全評論》以軍用車輛為例稱，如果某國善于研發“6X6”型裝甲車，而另一個國家精于制造“8X8”型裝甲車，那么兩國可形成互補，彼此提供技術，最終兩國都將擁有兩款先進的裝甲車。報道指出，東南亞各國可以先成立聯合造船廠，以此作為軍工合作的起點。

據菲律賓《每日問詢者報》報道，越南防務人士的這一提議與菲律賓一些軍方人士的想法不謀而合。菲律賓計劃與馬來西亞、新加坡和印尼等國展開合作，組建東南亞聯合造船廠，將造船工藝與技術融合在一起，重點開發軍用艦艇。據悉，馬來西亞國防工業人士對此反應積極，他們認為，從長遠來看，東南亞的軍用造船王業應該聯手做強，以便與“地區大國”抗衡。

《吉隆坡安全評論》稱，東南亞多國都有出色的造船技術，完全可以聯手研發“東南亞版軍用艦艇”。各國可以在聯合開發近岸巡邏艦方面著手展開合作。馬來西亞造船工業人士稱，成立“東南亞聯合造船廠”就像歐洲各國聯合開發戰斗機一樣，與其彼此之間展開競爭，不如共同開發適用于各國的艦艇。

美俄不愿東南亞軍工做強

據俄羅斯《新消息報》報道，在領土爭端中“備感中國壓力”的越南和菲律賓，希望東南亞各國聯手生產武器，以“南海軍工集團”的形式對抗中國。但是，東南亞對于俄羅斯和美國來說都是龐大的軍售市場，兩國不會輕易允許東南亞軍工做大、做強。

俄羅斯《真理報》指出，武器系統必須形成體系、相互配套才能降低維護費用，提高使用效率。但在東南亞地區，由于各國盲目采購，其所購武器基本上都是不配套的。以馬來西亞為例，目前該國空軍正在使用的戰斗機包括俄制米格29、蘇-30、美制F/A-18和F-5E，以及其他類型的飛機，種類繁多。這些飛機的維護及保養設備互不配套，需要美國和俄羅斯分別提供維修服務，以及配件和彈藥。其實這對于美俄兩國極為有利——出售武器后還能靠繼續銷售配件及提供服務賺錢。

報道稱，越菲鼓噪的“東南亞國防工業理事會”，從建立到形成規模需要經歷一個漫長的過程，難免需要軍事強國提供技術支持。但美國和俄羅斯從自身利益考慮，根本不希望看到東南亞各國增強軍工實力。

《新消息報》指出，東南亞各國的軍工水平普遍較低，如果沒有美俄兩國的支持，即使開展合作，技術整合的難度也極大，不可能達到歐洲軍工聯合生產體系那樣的水平。

在東南亞，越南的軍工實力相對較強。但該國的鋼鐵、機械和車輛制造工業仍很落后，導致軍事工業先天不足。其民用電子工業也比較落后，使得與軍工相關的通信、控制、信啟處理等設備的生產基本處于空白。目前越南只具備大修各類武器裝備的能力，只能獨立研發輕型汽車，以及直升機和戰斗機的非關鍵部件。其造船工業也很落后，技術力量比較薄弱，只能設計建造千噸級以下的輔助船只。目前越南僅自行設計建造了10余艘千噸級運輸船，以及20余艘百噸級輔助船只和近岸巡邏艇。而且這些船只的動力系統和高技術武器系統全部是外購的。東南亞的另一“軍事強國”印尼的軍工水平也比較低。據英國《簡氏防務周刊》報道，印尼三軍的兵工廠多年來因資金不足，許多生產項目都被一再拖延，印尼國防部計劃為國有軍工企業提供一定的資金，但也只限于自主生產裝甲運兵車、輕武器及彈藥。這些武器裝備并不先進，也沒有與他國展開技術合作的必要。

雖然東南亞地區的幾乎所有國家都加入了東盟，但各國之間仍然存在著政治分歧和利益沖突，必然相互防范。各國在軍事和安全領域的猜疑也很深，這種不信任感不是短期內能消除的。而且一些東南亞國家之間還存在海上領土糾紛，組建軍工聯合體的可能性不大。

（上海譯報）