綜合《日本經濟新聞》、英國《泰晤土報》等媒體報道,在日本與中國的政治矛盾加深的同時,兩國在資源領域也展開較量。一方面,日本試圖迫使中國保持對目資源出口的規模,另一方面,雙方在全球資源市場上展開激烈爭奪。
叫嚷工業原料不夠用
《日本經濟新聞》稱,中國作為全球為數不多的礦物資源生產和出口國,對國際市場有著巨大的影響力。由于中日之間政治關系緊張,近段時間中國在一定程度上限制了對目資源出口。
報道指出,在中國限制出口的資源中,對日本相關產業影響最大的是稀有金屬,如鎂,此外還有焦炭。日本經濟產業省稱,在當前經濟低迷的背景下,日本獲得的原料供應還夠用,但如果來自中國的進口量持續減少,恐怕就不夠了。日本企業的競爭力會因此下峰。業界相關人士稱,日本要利用WTO設定的國際貿易框架“穩定中國出口”。
報道稱,中國商務部加強了對鎢、銦、鉑、稀土等戰略金屬礦產的出口管制,從“限制外商開采”調整為“禁止外資進入”。另外,中國政府還對稀有戰略金屬實施較高的出口關稅從取消稀有戰略金屬的出口退稅到加征出口關稅,這一變化表明中國政府調控稀有戰略金屬出口政策的步伐正在加快。
《日本經濟新聞》認為,中國政府的新政策對防止外資企業控制中國稀有金屬開采行業具有重要意義,可以從根本上保護中國稀有金屬礦產資源。為改善戰略物資儲備體系,中國政府針對國內稀有金屬產業的現狀,制定了一系列調控政策。例如,鼓勵生產高附加值產品,提高資源利用效率,加大對稀有戰略金屬資源進出口的宏觀調控和管理,提高出口關稅,實行配額管理,嚴格控制出口總量,這等于從源頭上堵住漏洞。報道稱,對于日本來說,這絕對不是好事。
日本共同社稱,中國此舉將引發日本的“產業海嘯”,因為日本正謀求在展略金屬的應用技術上取得突破,開發新型超導材料、微電子材料、光子材料和信息材料及相關產品。日本期待將這些技術優勢轉化為經濟優勢,以抵御經濟衰退。而其所需的稀有金屬等戰略資源幾乎百分之百都要從中國進口。
日本國際未來科學研究所專家浜田和幸稱:“中國擁有世界稀有金屬儲備總量的88%左右。縮減出口就等于“掐住了日本的咽喉”。沒有稀有金屬,日本無法制造精密儀器和電子設備。”日本三井公司稀有金屬部門負責人佐藤陽一稱,中國正在我日本展開一場“復雜的博弈”,其限制稀有金屬出口的目的是迫使日本企業將高新技術工廠和研發中心移到中國。
爭奪資源是“生存之戰”
據英國《泰晤士報》報道,中日資源之爭不僅體現在日本試圖逼迫中國出口資源,東京和北京還擺開架勢,在全球資源市場上一較高下。
中國和日本近日就玻利維亞的鋰礦資源展開博弈,這對于控制未來全球電動汽車市場至關重要。鋰對于玻利維亞而言,就像石油對于沙特阿拉伯一樣重要。在全球已探明的鋰礦儲量中,有一半以上位于玻利維亞的烏尤尼鹽沼。
日本戰略金屬專家認為,中國正成為世界上最大的汽車制造商,因此日本將它視為“重大威脅”。中國正憑借手中的雄厚資金以確保資源供應,中日兩個亞洲經濟大國已成為競爭對手。對日本來說,爭奪鋰資源尋一場“生存之戰”。在日本的出口導向型經濟中,占主導地位的正是對鋰資源渴求的汽車和電子工業。有了長期可靠的鋰資源供應,日本企業才可能繼續生產面向全球的筆記本電腦、數碼相機和手機。同樣,有了鋰的供應保障,日本汽車公司才能將其現有的汽車產能向電動汽車領域轉換。
日本汽車制造商普遍認為,中國有更強烈的沖動擁有對鋰資源的控制權。因為美國、德國和日本的汽車工業已在20世紀躋身世界三甲,中國汽車工業欲迎頭趕上,另辟蹊徑大力開發電動汽車是一個不錯的選擇。
日本為爭奪玻利維亞的鋰資源已開始布局,主要是派遣由企業家和政府官組成的代表團赴玻利維亞,其成員包括住友和三菱公司的高層主管。日方還做出承諾:日本將讓玻利維亞分享日本先進的采礦技術。因為烏尤尼鹽沼的鋰礦開采難度較大,這一承諾對于玻利維亞來說很有吸引力。
《泰晤士報》指出,面對來自日本的激烈競爭,中國也會加倍努力,下功夫獲取重要的工業用礦產。目前中國已確定出資在玻利維亞修建學校,并捐贈約50輛軍車和兩艘軍艦。
醞釀對華發動貿易戰
日本《產經新聞》揚言,中國收緊稀有金屬出口使日本的高科技產業喪失了重要的原料供應,日本必須通過“貿易杠桿”扳回劣勢。報道稱,所謂的“貿易杠桿”,其中包括針對中國發動貿易戰。如果歐盟和美國對中國發動貿易戰,逼迫中國放寬戰略資源出口,那么日本也可以采取同類措施,因為中國的資源出口對于日本來說“更重要”。有了日本的支持,美國和歐盟的對華貿易攻勢將愈發顯現出效果。據稱日本經濟產業省已要求國內企業考慮縮減從中國進口的紡織品和輕工業產品的數量,以“支持國內相關產業”預示著日本很可能對中國發動這大規模貿易戰。
(劉城)