外國政府對媒體的“秘密行動”

奧巴馬最近比較煩。5月中旬，本屆美國政府在48小時內先后爆出好幾條丑聞：國稅局濫用職權打壓保守黨、白宮在大選前夕篡改班加西遭襲報告和司法部用“秘密調令”獲取美聯社記者的通話記錄。這不僅致使國稅局局長引咎辭職，也讓一直頗受媒體歡迎的奧巴馬陷入了從未有過的窘境。

在這場狂風暴雨中，令奧巴馬政府陷入道義和法律雙重危機的，是美聯社丑聞。正如CBS新聞名主播斯科特·佩利所言，“民主國家的興衰全系于他們的新聞業，美國之所以強大，就是靠著強大的新聞媒體。”

對一向自詡“民主國家表率”的美國來說，這可算是一件大事；不過要談起各國政府的媒體控制秘聞，美聯社丑聞確實不算什么。媒體的特性決定了它不會一直是政府的盟友，而政府也并不一直都會聽從媒體的批評，于是就會有各種各樣的“作戰策略”。

一切為了“國家安全”

美國司法部對美聯社做了什么？他們以調查政府內部泄密事件為由，秘密獲取了美聯社20多條電話線路在2012年4月至5月間的通話記錄。

外國政府在監控媒體的時候通常都有個非常光鮮的理由。在美國，最好的理由當然是“國家安全”。美聯社在其聲明中表示，他們相信司法部此舉是因為美聯社去年5月7日的一則報道。當時，美聯社援引知情人士的話稱，一名恐怖疑犯曾試圖攜帶新型爆炸裝置登上飛往美國本土的班機，被美國執法部門及時制止；該報道還提及了中情局在也門的秘密行動，而美國政府認為這篇報道和泄露這些情報的“內鬼”危害了國家安全，需要嚴肅處理。

同樣是美國司法部監控媒體的行為，他們對偏向保守派的“反對黨”福克斯電視臺更狠。福克斯的華盛頓首席記者詹姆斯·羅森竟在2010年遭到司法部“全方位”監控，包括監聽通話、追蹤其在美國國務院的進出行蹤、侵入他的私人郵箱，還調查了福克斯五條電話線的通話紀錄。不僅如此，司法部還直接將羅森列為“罪案從犯”，而這一切的原因僅僅是他寫了一篇關于朝鮮核武器項目的報道，并透露該情報來自于中情局在朝鮮內部的線人。聯邦調查局認為，羅森此舉違反了間諜法，而且在此次泄密案中，“至少扮演了協助、教唆和共謀的角色”。

這樣做的不只是美國政府，他們的鄰國加拿大也一直被此類丑聞糾纏。 2011年，加拿大政治周刊《國會山時報》曾報道，總理哈珀在其辦公室和官邸中設立了大概1500個專職人員，以密切監控媒體言論和媒體報道；今年5月，《赫芬頓郵報》稱，哈珀政府在過去兩年中總共花費了2300萬美元在這上面。

監控記者或媒體只是政府對付媒體的初級手段。近年來，美國政府還時常卷入讓媒體“失聲”的丑聞。

哈珀監控媒體的理由可一點也不像“國家安全”這樣冠冕堂皇，他是為了監控反對黨議員的動向。加拿大媒體還爆料，哈珀政府甚至會“糾正”網絡上所謂的“不實言論”，比如說，政府曾支付給一家媒體公司75000美元，讓他們針對網絡上出現的關于東海岸捕殺海豹的言論進行監控和回應。

除了監聽，還會讓媒體失聲

政府“大戰”媒體，甚至曾經鬧上法庭。

2010年，法國《世界報》（L e Monde）聲稱對薩科齊總統辦公室提起訴訟，理由是，后者指使DCRI（法國國內情報機構）非法監聽記者通話。

《世界報》得到線人爆料，說薩科齊在2007年總統競選期間曾非法收取法國女首富利利亞娜·貝當古15萬歐元的政治獻金，而貝當古本人也有偷稅漏稅嫌疑，于是《世界報》就把報道發了出來。其后，法國電信公司Orange承認，他們向DCRI的特工提供了負責這個報道的《世界報》記者達韋和一個法國議員之間的通話往來記錄，其后，該議員就被調到了南美洲工作。盡管薩科齊辦公室對此予以否認，但他的支持率卻仍因此而受到影響，間接導致其最終在大選中失利。

不過，監控記者或媒體只是政府大戰媒體的初級手段。近年來，美國政府還時常卷入讓媒體“失聲”的丑聞。

2011年“占領華爾街”抗議剛開始的前半個月，抗議者曾在社交網絡上嚴詞抨擊美國主流媒體的集體“失聲”，并指稱這是美國政府的管制所致。11月，在紐約警方強行驅逐“占領華爾街”抗議者的過程中，媒體被全程禁止接近，另外有至少六名記者在這次行動中被逮捕。后來紐約市市長布隆伯格稱這是為了保護記者人身安全和避免事件擴大化，但美國職業記者學會（The Society Of Professional Journalists）及紐約記者俱樂部均發出了嚴正抗議。

最讓人懷疑媒體被“動了手腳”的事情是主流媒體對冰島改革的噤聲：自2008年金融危機爆發以來，冰島陷入破產狀況，冰島人民成功迫使首相辭職、政府解體，逮捕了多家政府官員和銀行家，最后，冰島起草了新的憲法，以防再次陷入以債務為基礎的外國貨幣貸款的陷阱。

在這將近五年的時間里，冰島政治跟金融結構可謂發生巨變，但無論《衛報》、《紐約時報》還是《大西洋月刊》，對這場革命的報道都只有寥寥數篇，而且多以簡單的消息報道為主。

“這是英國民主的末日”

比起前面的幾種戰術，設立新聞審查機構是更直接的改變，而英國最近正試圖嘗試這么干。

源頭是2011年爆發的新聞集團竊聽事件，這事不僅導致《世界新聞報》倒閉，還讓英國政府下決心整頓新聞行業。

今年3月，英國三家政黨達成協議，同意出臺一項新政，包括在新聞行業之外設立新聞審查機構，嚴厲打擊媒體違規行為，并有權處以100～150萬英鎊的罰款。要知道，雖然英國新聞業以前也有個名為新聞投訴委員會的監管機構，但行業內自設的機構，跟行業外部的監管，這是完全兩個概念。更狠的是，新規中還有這么一條：未受監管的新聞發行商在與任何人卷入官司時，哪怕是在贏了官司的情況下，其堂費也都必須自行支付。這也就意味著，如果你沒有“歸順”政府，那么你就將成為徹頭徹尾的弱勢群體，上了法庭也要被欺負。

所以也難怪這些法規一出，英美世界一片批評：“這是英國民主的末日！”