建國初期海外僑胞投資工業的一面旗幟

華僑工業建設公司是黃潔、王源興、薛兩清、李祝朝等僑居印尼巨港的華僑于建國初期回國投資的，以發展工業為主，是當時規模最大的一家僑資企業。它興建的華建麻袋廠三年收回成本，是海外僑胞回國投資工業建設的一面旗幟。它的興建體現了海外游子的赤子之心，促進了廣東地方工業的建設與發展，在擴大祖國對華僑的影響，號召華僑回國投資方面也做出了貢獻。它處于激烈的歷史大變革之中，這決定了它的發展不是一帆風順，而是充滿了曲折和反復。

“盡快回國參加建設，祖國正需要我們！”

黃潔，廣東臺山人，9歲隨父親去新加坡，父親逝世后移居印尼巨港，與人合創信昌金鋪。太平洋戰爭期間避居鄉下，與一批華僑進步人士經常來往，深受影響，并與進步僑領王源興、薛兩清等人結成莫逆之交。戰后，與友人集資創辦信記有限公司，出任總經理，主要經營橡膠等土特產進口業務，實力雄厚，是戰后巨港華僑四大膠片公司之一。

王源興，福建龍巖人，16歲只身闖往新加坡當苦力，得陳嘉庚賞識在其橡膠廠當賬房，22歲南下印尼巨港創立自己的公司。他深受“五四”愛國民主啟蒙思想的熏陶，在第二次世界大戰期間，即便身處險境，經濟窘迫，仍積極出資救助郁達夫、王任叔、胡愈之等逃亡進步文化人士。戰后在新加坡與陳嘉庚等人創辦《南僑日報》，積極資助海外的進步刊物。

薛兩清，廣東潮州人，17歲離開家鄉到印尼巨港謀生，通過不懈的努力，成為巨港最大的僑資公司——福東公司橡膠廠的經理。在巨港華僑工商界中，他是進步分子中的核心人物，在黨的領導下做了許多工作。享有“統戰工作能手”稱譽的饒彰風曾說，在華建的幾位大股東中，他是最能服從黨的領導，接受黨的主張，是資產階級中的正派人物。

新中國誕生的消息傳到巨港，黃潔、王源興、薛兩清等愛國僑胞歡欣鼓舞。1950年春，黃潔寫了一封長信，托人轉給時任中共中央華南分局統戰部副部長的饒彰風，表明其擁護新中國，有意結束國外企業，攜資回國參加經濟建設的意愿。饒彰風隨即囑人回信，對黃潔的愛國熱情表示歡迎，并請他在適當時候先回國參觀，經過深思熟慮，然后再作決定。

1950年夏，薛兩清先行回國觀光，了解有關回國參加經濟建設的事宜。他和華南分局統戰部取得聯系，前后在統戰部住了一個多月，并經饒彰風介紹，由葉劍英親自接見了薛兩清，請他吃飯，鼓勵他說，祖國很需要他這樣的愛國華僑回國投資。之后，薛兩清在北京受到中央僑務委員會的熱情接待，并受邀參加全國僑眷福利會議，了解了有關黨的僑務政策。返回廣州后，饒彰風交待他回巨港組織華僑支援祖國建設。一回到巨港，薛兩清即向黃潔、王源興、李祝朝等好友詳細介紹他回國情形，并呼吁他們：“盡快回國參加建設，祖國正需要我們！”

1951年3月，黃潔、王源興、薛兩清、李祝朝、施子卿組成“考察團”回國，“考察團”一方面參觀考察了解國內各方面情況，一方面確定返國投資的地點和投資的項目。“考察團”先到廣州了解有關工業生產和華南企業股份有限公司的建立和營業情況，再北上武漢、北京、天津、青島、上海等地參觀、考察，每到一地都受到當地領導人的熱情接待，聽取有關負責同志介紹當地有關工業生產的情況，各地都希望他們留在當地工作和投資。在北京，政務院還特別為他們召集了各個專業座談會，分別介紹了他們所需要了解的情況。

“考察團”成員對在哪里投資并無定見，上海、東北工業基礎較好，但對他們來說人生地不熟；大股東王源興、顏西岳、尤揚祖是福建人，家鄉觀念濃厚，但他們回國考察時正值美國第七艦隊侵略臺灣，福建成了前線，不適于投資；廣州工業基礎相對薄弱，但緊靠香港，是反對西方經濟封鎖的戰略突破口，又是華僑出入的主要門戶，與南洋聯系密切，在這里建成僑資企業，做出一個榜樣，可以迅速產生廣泛的影響，鼓舞更多的華僑回國投資。有鑒于此，“考察團”決定在廣州投資，在廣州安家。

“國家的振興，要有自己民族的工業”

“考察團”獲悉當時中國工業底子薄弱，國家支持民族工業的發展，于是決定重點發展工業。王源興說：“國家的振興，要有自己民族的工業，我們的資金應該重點投入工業，為國家的百年大計盡一份力量。”投資方向已定，“考察團”致信葉劍英，要求和政府的工業部門合作經營，希望搞個麻袋廠、糖廠或橡膠輪胎廠。廣東省立即答復同意，葉劍英當面許諾“只許成功不許失敗”。

1951年8月籌備處在廣州即告成立，籌備處期間采用責任董事制，由董事會黃潔等掌握一切事權。1953年2月，公私合營華僑工業建設股份有限公司 （（以下簡稱“華建”）正式成立，直接受廣東省工業廳領導，實行責任總經理制，公股代表人杜倫任總經理和麻袋廠廠長等職，黃潔、王源興分別任正、副董事長，薛兩清、李祝朝任副總經理兼工業部和貿易部經理，尤揚祖、林啟文、顏西岳等大股東則未直接參與公司管理。華建預定資本額1000億元，政府投資三成，私人投資七成，以華僑為募股對象，募股工作分3期進行，截至1953年8月止，總股額已達558億元，①其中公股150億元，私股408億元，是同時期僑資企業中規模最大的一家。私股中印尼華僑投資占九成，也有極少數是美洲、馬來亞、泰國等地華僑及港澳工商界同胞。黃、王、薛、李、顏、林、尤等大股東投資的共有7559股，占全部私股的18.5%，其余資金多是這些核心人物拉過來的。

華建下設工業、貿易兩部，一開始就確定了“以工業為主，商業為輔，商業為工業服務”的發展方針。貿易準備時間短，投入少，見效快，華建1951年10月即開展貿易業務，主要做蔗糖的國內購銷，進出口極少。之后內貿、外貿都做，以外貿為主，其有利條件是可以開展印尼貿易，本打算把重點擺在這里，哪知國際情勢有了新的變化，印尼政府被美國拉攏，對中國不友好，華建只好把業務重點放在香港，通過其在香港的分支機構中孚行配合政府搶運進出口物資。華建在貿易上獲利豐厚，1952年獲利62億，1953年獲利48億，抗美援朝結束以后，國家加強對外貿易的統制，該公司的貿易業務日趨萎縮。

華建致力于發展工業的決心從公司名字中也可以窺見一斑，與同時期的公私合營華南企業股份有限公司（以下簡稱“華企”）分散搞5個中小型廠，而且多是接辦、合辦、改建不同，華建的目標是要集中資金搞大型工廠，從購買機器到蓋廠房都是從零開始，基礎很扎實。針對當年廣州市只有一間麻袋廠的情況，華建決定興辦麻袋廠。籌備處成立之初，黃潔等即著手購買機器，頗費周折，在中僑委、中央私營企業局、華東工業部、上海進出口公司的幫助下，最后在上海買到了一套翻新的麻袋機。廠房建設方面也遇到了不少困難，由于機器和場地的限制，工業方面的業務遲遲不能展開。

1953年8月華建麻袋廠終于投入生產，共耗資400億元。該廠位于廣州赤崗，和廣東麻袋廠毗鄰而建，頗具規模，擁有紡織機器61臺，附設一個精洗麻場，工人四五百人，包括華東派過來的一批技術骨干以及一批參加過“土改”的干部，還接收了一批因東南亞國家排華回國的難僑，并從社會上招收了一批工人。麻袋廠實行廠長負責制，按國營的經營管理辦法進行管理，剛開始每天生產三四千條麻袋，銷路上有困難，生產過剩，虧損嚴重，后來爭取到中央紡織工業部和中南供銷處統一分配調撥，每天生產將近一萬條，供應糧食公司、糖廠需要，供不應求。隨著銷路的好轉，麻袋廠效益也日益好轉，1953年生產26萬條麻袋，獲利8千余萬元，1954年全年生產276萬條麻袋，獲利136億元。華建麻袋廠蒸蒸日上，吸引了許多歸國華僑前來參觀，給華僑留下了良好印象，使他們體會到祖國的關懷，提高了愛國觀念，有的參觀后即表示愿意投資。

“干了十幾年生意，沒有這回難做”

華建的成立符合當時的需要，政府曾給予一定的優待政策，不過它處在新民主主義社會向社會主義社會轉變的激烈動蕩的社會大變革時期，它公私合營的地位只是一種過渡性質的經濟形態，這注定了它的發展不可能一帆風順，而是充滿了問題和挫折。黃潔有感于此，曾經意味深長地感嘆：“干了十幾年生意，沒有這回難做。”華建遇到的問題概括起來主要有以下四個方面：

第一，過渡時期總路線的公布使股東對所有權有顧慮，影響了股東的合法收益，華建的發展大受挫折。華建的許多股東都是沖著新民主主義的建國方略回國投資的，他們相信在新民主主義社會可以有所作為。1953年10月中共中央正式向全國公布過渡時期總路線后，否定了新民主主義政策，華建股東很不安，擔心投資被當作生產資料沒收，成為全民所有，回國投資熱情大減，其募股工作在1953年10月以前一直是很順利的，之前每月增資10億元，之后一年才收到數十億投資。

總路線的公布還造成華建1953年股息風波，這場風波鬧得沸沸揚揚，在華僑中影響很不好。華建章程明文規定不論盈虧，年利股息8厘，在年終派息以前，每月可預支6厘，總路線公布后有關方面指出這項規定不符合總路線精神，在未召開股東大會修改章程的情況下，即對總路線公布以前的1953年度股息加以改變，發股息2.85厘。華建私方憤憤不平，謂福建華僑投資公司不但照章派發8厘，并由政府向股東大會宣布保證今后仍照發8厘，廣州投資公司華僑資金很少，竟獲得8厘優待，華企經營效益差、被罰款卻發6厘，華建1953年利潤達48億余元，其股息反不及3厘，認為一個國家、兩種政策，廣州一地、三套政策。股息問題懸而未決，嚴重影響華僑投資，也導致華建私方經營情緒低落，據中南行政委員會對外貿易局華南分局的報告，1954年1至6月華建對外貿易額只76億元，僅完成其計劃的15%。1955年初，在華建、華企決定合并的前提下，陶鑄指示在不吃老本的情況下華建1953年股息可補足8厘，挽回了部分影響。

第二，建國初期廣東省主要領導對華僑投資是重視的，對華建是愛護的，但是與中央、福建、上海相比，廣東對僑資企業的優待工作做得不夠好。1951年，中央多個部門聯合建立起華僑投資的管理機構，中央認為華建是華僑投資的重炮，極重視這間公司，關心的問題也非常具體，從購買機器到股息風波都傾注了不少心血。福建華僑投資的規模聲勢一向不如廣東，及至1954年4月福建政府宣布福建華僑投資公司的股息照章派發8厘，并向股東大會宣布保證今后仍照發8厘，僅在一個半月間便先后獲得海外華僑投資137億元，而華建卻無分文入賬，華建的一些閩籍股東投資重心逐漸轉向福建。華建雖然未在上海設廠，但上海方面非常支持華建的工作，建廠時幫著買機器，工廠建成后又派來了技工。難怪黃潔多次表示政務院、中央僑委、財委、華東方面，對他們很關心、照顧、大力支持。

第三，公司地位、責任不明確。華建是公私合營企業，應該明確它的地位和任務是在生產經營上發揮國營的助手作用，把它列入國家計劃的范圍內，給予一定的任務和責任。實際上，財經部門對公私合營企業的性質、地位和作用是不明確的，對待華建和私人資本主義一樣，以公私關系來領導。表現在貿易上沒有直接的上級領導機關，沒有分配任務，不能對國營經濟起配合作用，相反，在貿易上跟一般私營企業一樣，暗中摸索，亂碰亂鉆。在工業上也因此出現了一些困難，麻袋的原料供應，財委不管，經多方說服后才來一個照顧；工廠蓋房用的洋灰木材，煤建公司認為是公私合營企業不給，經再三申請后才照顧；向銀行借款也很困難，經向華南、中南、中央僑委說明，才準貸給，且利息高條件苛如私商一樣。華建負責人黃潔說：“公營好，私營好，就是公私合營最不好，什么都得照顧才能解決。”公方干部也有同樣情緒，杜倫說“華建的任務、作用不明確，所以他亦不知道怎樣領導，只能監督不犯五毒而已，但因此華建就不起作用了，且生意亦少做”。

第四，公方掌握了華建的領導權，私方抱怨有職無權無責，公私關系不夠協調。華建正式成立后，公股掌握了公司和麻袋廠的領導權，首先是工業廳掌握了業務、財務、成本、基本建設等計劃審批和人事任免等權項；其次是委派有能力的黨員干部杜倫擔任總經理和廠長，掌握了整個業務、行政管理和重要部門的實權；再次是在該公司及麻袋廠設人事科，由黨員干部擔任，加強人事管理。如此一來，私方就嫌公家管得太多，抱怨沒實權、被架空，黃潔、王源興曾屢次用不滿的口氣說：“終日無所事事，真沒趣！”有些公方干部態度生硬，不尊重私方代表，例如麻袋廠車間基建工程完成后，該廠人事同志不肯給薛兩清、肖國藩進入車間，只發給來賓證（來賓證只能參觀一次），引起他們很大反感。由于沒權，私方也就沒什么干勁，依賴公家的思想進一步加強，差不多發展到“經營要國家多多照顧，問題要領導上多多解決”才算滿足。

尾聲

1955年3月，華建和華企一道并入華僑投資公司，華建成為一個專業公司，原計劃工廠企業以華建名義管理，后來只有華建麻袋廠一直保留著華建的招牌。合并之后，華投當年即向華建麻袋廠投資進去200萬元。到1956年底結算，華建麻袋廠已回收全部投入資金，其三年收回成本的事跡在華僑中廣為傳頌。華建麻袋廠成為廣州新建工業的一面旗幟，成為海外僑胞投資工商業建設的榜樣。

并入華僑投資公司后，華建的私方代表黃潔、王源興、薛兩清、李祝朝等得到較好的安置，除到華投任副董事長、副總經理外，還被安排進僑委會、僑聯、工商聯參政議政。黃潔1957年起任廣東省政協副主席，1961年至1966年逝世前連續兩屆當選為廣東省副省長。王源興任北京市政協副主席、全國僑聯副主席，薛兩清任省工商聯常委、省僑聯副主席。

主要參考資料：

1.廣東省檔案館藏相關檔案。

2.陳夏蘇：《海外赤子滄桑錄》，《中華文史資料文庫》。

3.薛兩清：《彰風永遠活在華僑心中》，《回憶饒彰風》，（香港）三聯書店1989年版。

4.張惟：《愛國者王源興》，作家出版社2001年版。