教育:城鄉(xiāng)差距何其大

摘要：城鄉(xiāng)差距問題，作為長期社會關注的焦點，似乎在近些年變得愈演愈烈。現在不僅僅是在經濟上的差距與日俱增，在教育上的差距更是讓人心寒。

關鍵詞：教育；城鄉(xiāng)差距；教育現狀

中圖分類號：G627 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）30-0002-02

城鄉(xiāng)教育差距廣為社會關注。有人說，城市的學校像歐洲，農村的學校像非洲；城市中小學的一間教室相當于農村的一所學校。義務教育階段的差距使城鄉(xiāng)孩子在人生起跑時就不公平。《國家中長期教育發(fā)展綱要》也提出要縮小教育的城鄉(xiāng)差距，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，最大限度體現教育的公平性。可現實的情況呢？城鄉(xiāng)教育的差距不僅沒有縮小，反而有逐漸拉大的趨勢。也許有人會認為這是以偏概全，只見樹木不見森林。農村教育事業(yè)的發(fā)展進步是有目共睹的，校舍不是越蓋越漂亮了嗎？農村學校的內部設施、硬件配置不是越來越完善了嗎？省市縣一級的規(guī)范化學校、標準化、特色化學校不是越來越多嗎？誠如大家所見，校舍、硬件、標準化、規(guī)范化程度是越來越高，可是這光鮮耀眼的表面背后又掩蓋了多少差距和真相。

一、高筑的債臺

農村中小學負債累累可以說已是公開的秘密，這除了地方政府財政緊張，投入不足的原因外，還有教育主管部門自己瞎折騰的原因。我們常說經濟基礎決定上層建筑，實際上經濟基礎也決定了教育發(fā)展的速度和質量。如一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學，全校只有不足1000學生，新舊債務相加卻有近千萬之多。這是多么讓人觸目驚心的數字，天知道這樣負債累累的學校還有多少發(fā)展?jié)摿δ兀糠从^城市中小學，經濟情況卻好得多。首先是豐厚的生源基礎，保證了學校辦公經費的正常收入。以某縣城一中學2011年招生情況為例，該校初一年級共招生1300多人，其中只有700人左右屬于服務區(qū)生源，其余的600多名學生，則統(tǒng)一按每人8000元收取培養(yǎng)費，僅這一屆學生的培養(yǎng)費就可以高達500萬，廣大的農村中小學收入又如何與之相比。

二、落后的師資

農村中小學特別是偏遠農村小學的師資隊伍落后、老化的現象尤為突出，有的小學50歲以上老教師高達90%。這些以老民辦教師班底組成的師資隊伍，知識結構陳舊、敬業(yè)精神不強也是不爭的事實。舉個例子：有一次，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研室到一小學視導，一早到學校后，隨機安排聽課4節(jié)，校長卻要求全部調換，原因是一些老教師不愿讓教研員聽課，如果非聽不可，他們就會請假，不來學校上班。最后，這位校長哀嘆道：“我好不容易把他們留住……”試想：憑這樣的師資隊伍，推廣普通話從何談起？提高國民素質從何談起？推行素質教育又從何談起？反觀城市中小學，獨有的地緣優(yōu)勢，本身就吸引了大批優(yōu)秀本專科師范類畢業(yè)生。城鄉(xiāng)物資生活等各方面條件的差異，使得農村學校部分優(yōu)秀教師趨之若鶩，紛紛進城，城市學校師資隊伍的年齡和知識結構也更加合理。再加之城市學校優(yōu)越的培訓學習條件，教師們業(yè)務水平自然提高很快，同樣是遠非廣大農村學校所能相比。

三、繁瑣的檢查

當下，隨便到某一個農村中小學去看看，狹窄的接待室里，往往都堆滿了如山的檔案盒。一位農村小學的校長曾經這樣說：從9月份開學至今，不到兩個月的時間，該校迎接市縣鎮(zhèn)各種名目的檢查，不下30次。以某縣教育督導室為例，一季度一次大檢查，一年內要安排四次全縣范圍督導，該督導不僅次數多，項目全，而且據說還要評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦學水平。這樣一來，下邊的學校誰敢不重視。年終督導時，某領導來到一處小學檢查，該領導向校長索要師德建設材料，校長恭恭敬敬的將相關檔案雙手奉上，領導隨手翻看幾頁，就指著《教師崗位目標責任書》大發(fā)雷霆：“你們這是簽的什么責任書？簡直是亂彈琴嗎。師德建設是件大事，目標責任書要具體到學科，怎么可以只簽一張呢？”劈頭蓋臉一通訓斥，把那位年近五十的老校長批得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、噤若寒蟬。據了解，這所小學一共只有二百來個學生、十幾個教師，很多老師都是兼任多門功課，除了備課上課，還要分工準備其他檔案資料。這份目標責任書難道就那么重要嗎？話又說回來了，批了校長一頓，師德建設就能搞好嗎？農村學校師德建設到底該怎么搞？你那一套花哨的說辭難道真管用嗎？訓一訓校長，提一提師德建設，到底是為了迎合潮流，趕時髦，還是真正替學校發(fā)展出點子，想辦法，著實耐人尋味。再進一步想，如此勞師動眾的頻繁督導，對當地政府投資辦學情況真實了解了多少，評價了多少，能真正推動當地教育事業(yè)發(fā)展嗎？反觀城市學校，師資（特別是音體美等藝體課程師資）隊伍健全，分工明確，日常管理精細化水平較高，學校過程性檔案資料積累較全，根本不用專門騰出時間來迎接上級檢查。即使檢查項目再多，次數再頻繁，一線教師仍然可以專心備課上課，不會耽誤學生們一節(jié)課。而眾多的農村學校為迎接繁雜的上級檢查，則往往要全員參與，有的甚至還得停課準備。試問：這些名目繁瑣的檢查督導給農村學校帶來的到底是什么？是在促進農村中小學教育教學質量的有效提高，還是在拖學校的后腿。當然，上級教育主管部門組織各種檢查的出發(fā)點肯定是好的，但面對上述嚴峻的現實，著實應該引起我們的反省和深思。

四、流失的生源

時下，農村學生進城已成為不可阻遏的潮流，究其原因，無非還是來自于城鄉(xiāng)教育的巨大差距。一方面，縣城中小學招生規(guī)模極度膨脹，即使收取高額培養(yǎng)費，仍然擠破頭。以某縣城一中學2009—2011年招生情況為例：2009年新初一招生900多人，16個教學班；2010年達到1200余人，20個教學班；2011年又達到近1400人，還是20個教學班，可班額都已高達近70人。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學招生情況則在呈逐年下降趨勢，例如：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城較近，其服務人口為7萬余人，但其唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學，全校只有20個教學班，1000余名學生。以2011年新初一招生為例，該鎮(zhèn)小學六年級畢業(yè)500多人，而最終到鎮(zhèn)中學就讀的只有不足300人。該校校長苦惱地說：“每年的4、5月份，我們全體教師都要深入到全鎮(zhèn)小學，甚至是到學生家中去做招生動員工作，但一到9月份入校，仍然還是有大批學生到縣城上學去了。唉，真是無奈啊！”

“百年大計，教育為本”，教育是國家發(fā)展、社會發(fā)展的基礎，只有把教育搞好，才是國家、社會強大的根本。讓我們都來關心一下農村中小學的教育，讓城鄉(xiāng)教育少一些差距，對農村教育多一些愛心，多一份幫助。