直屬教學班管理的探索與思考

摘要：開設成人高等教育直屬教學班是高校辦學的需要，是高校為社會服務的重要體現。實踐證明辦學形式可行，成績喜人；高校要加強學習，提高認識，強化責任意識，規范管理，實現成人高等教育可持續發展。

關鍵詞：直屬；教學班；管理；探索；思考

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）46-0019-02

高校應加強學習，提高認識，克服麻痹思想；強化責任意識，把規范管理落到實處，確保可持續辦學，實現成人高等教育的可持續的發展。

一、開設成人高等教育直屬教學班是四川理工成教辦學發展的需要，是學校辦學服務社會的重要體現

2007年全省規范成人高等教育校外教學站點管理整頓之后，我校在自貢市范圍內未向教育廳申報備案設置任何校外教學點，對自貢市范圍內錄取的考生由我校繼續教育學院直接管理和組班教學（直屬班），并在管理過程中不斷規范和完善管理制度。我校成人高等教在自貢市開設直屬班的意義在于：①是四川理工學院繼續教育學院管理工作的需要；②是學校服務社會支持地方辦學單位發展的需要；③靈活的組班教學形式既滿足了考生學歷提升需求，又方便了考生時間安排和滿足就近學習的需要；④降低了集中組織授課潛在的交通安全風險等。

二、實踐證明開設直屬班辦學形式可行，成績值得肯定

直屬班管理形式（或許可以叫模式），既要充分體現四川理工的辦學主體責任，又要依法辦學強化各方責任主體單位及其個人的應盡的工作職責和義務；既具有直屬管理的規范性，又具有合作辦學落實和強化管理責任形式的靈活性。多年來，各直屬教學班形成了相對固定的組班教學專業及學生來源范圍，并按各自所承擔的范圍和職責開展工作，基本沒有發生各教學班之間的惡性競爭事件，實現了學生在各直屬班之間的自由選擇，共同維護了四川理工成教的形象。2012學校年共錄取10111人，其中市內直屬班為2138人，占21.15%，成績可喜。同時，近年來直屬教學班是零信訪，維護了辦學聲譽。繼續教育學院要堅持組班教學的專業申報制度，各直屬班原則上不得突破現有組班教學的專業范圍，確保和諧與共謀發展。

三、克服麻痹思想，加強學習，保持清醒，珍惜成績

要居安思危，沒有攤上事不等于沒有事，長時間的安穩容易導致麻痹，要善于學習，善于照鏡子。當下仍需加強學習，學習川教[2011]88號文件的精神和要求、中共四川省委教育工委、四川省教育廳《關于印發涂文濤同志<在全省規范高校成人教育工作電視電話會議上的講話>的通知》（川教工委[2011]29號）以及2012年5月重新編印了《四川理工學院成人教育管理制度匯編》、《四川理工學院繼續教育學院關于加強學費催繳工作的通知》（四川理工繼教院[2012]001號）、《四川理工學院繼續教育學院關于開展2012年教學常規管理檢查的通知》（四川理工繼教院[2012]002號）等強調規范辦學行為、加強教學管理的若干要求，比如教學檔案的歸檔要求，其目的就是要落實規范管理。只有加強學習，才會保持清醒，才會找準位置，才會化減責任風險。多年辦學的經歷和制度建設的積累，可以說我們的管理制度是比較完善的，是有章可循的，關鍵是要把握制度和執行規定。全國普通高校招生錄取結束之前，是敏感性強、影響面廣、監管嚴格的時段，尤其要把握好招生宣傳的有關規定和要求，要落實川教函[2013]217號有關招生宣傳工作要求，杜絕違規宣傳行為。文件明確要求：“各高校必須堅持學校的辦學主體地位，強化社會責任意識，嚴格規范招生宣傳。必須明確成人高等學歷教育（函授、業余和成人脫產班）的學歷類型、辦學層次、辦學地點、學習方式、畢業證書類型等關鍵信息，不得發布模糊和虛假信息誤導學生，不得混淆成人高等教育與普通高等教育、網絡本專科、自學考試社會助學班，學歷教育與非學歷教育（包括技能培訓），高等教育與中職教育等的區別。招生簡章和其他招生宣傳資料必須由學校發布，不得以學校內設院、系、聯辦機構、校外站點的名義對外宣傳，不得有任何違背招生政策的行為。所有學校及其聯辦單位不得印制任何紙質招生宣傳資料，學校網站是唯一合法、有效、統一的招生宣傳渠道。學校要做好網絡安全工作，嚴防假冒網站。”

四、落實規范管理，保持警鐘長鳴、促進發展

規范管理始終包含招生宣傳規范、教學運行規范、學費收取規范等。以教學運行規范而言，需要具體落實到每一個環節，要清楚各個環節對管理人員的要求、對教師的要求、對學生的要求，要把管理與服務高度統一到各個具體環節中，既要維護落實規范管理規定的權威性，又要通過轉變工作作風體現好服務職能。如畢業環節，要做好動員、落實好任務、具體時間的安排、對教師的要求、學生的要求、論文及設計格式的要求、答辯的組織和要求等，要直奔主題，不搞花架子。規范保證質量、提升制度落實自信，提升辦學底氣。要在規范的前提下去靈活解決一些具體問題，不能拋開規范講靈活。教育廳領導多次在不同的場合表示，成教要警鐘長鳴，成教管理要如履薄冰。我們經歷的感受和見證的全省成教工作中發生的事件表明：“缺乏規范的辦學，危如累卵。”缺乏規范管理的辦學是“毫無抗震能力的危房”（要么加固、要么拆除）。我們經常在討論辦學的規范管理問題，討論規模與規范問題，我們既要解放思想，發展辦學規模，更要強調規范，科學發展。沒有規模就沒有效益，沒有效益就會制約發展；只有規范，才能可持續發展。“只有規范，才能免災。”規范既是省教育廳的要求，更是我們事業發展的需要。這些關于規范管理的重要性的形容或描述，值得我們回味。規范是最好的服務。其實，規范就是一種約定，大家都守約，彼此和諧滿意，服務就到位了，就這么簡單。

五、存在的主要問題

今年，是四川省成人高等教育為期三年的整頓和建設的第二個年頭，對照規范管理，目前，成人高等教育還存在著一些值得正視和必須解決的問題。人無遠慮，必有近憂，我們今天必須要敢于正視問題，要有果斷解決問題的決心和勇氣，否則就會讓小問題演變成大問題，或許就會攤上事、甚至攤上大事。目前為止，我們了解到和發現的存在的主要問題有：招生宣傳不規范，表現在主體不明確，違規印制宣傳資料，大局意識不強、存在隱含詆毀性的表達（或特定情況推波助瀾）、誤導考生（身份誤導、學習形式誤導等）、局部出現委托招生的勢頭（應予以制止）。主辦高校要加強招生工作的統籌，強化大局意識，各教學班要有團隊協作意識，只能做加法。教學運行與管理方面，對主辦高校發出的指令響應不及時，對有的教學環節不夠重視或缺乏充分的準備，顯得隨意，客觀上給學生傳遞了與規范要求不適應的信息。沒有處理好形式和內容的關系（如內容的把關、格式的把關）。高校要加強監管和指導，各教學班要認真對待，落實各項規定。

六、有待探索的工作

1.學分制的實施。2014年實行學分制。

2.進一步完善和規范直屬班管理的機制。進一步完善“雙崗雙責”、強化服務的直屬班管理的運行機制。

我相信，有學校的正確領導，有教學班的領導和同仁的共同努力工作，有全體繼續教育學院職工的辛勤工作，我們一定能夠不斷完善，特別是在規范管理上取得新的成績。

正值全省開展“實現偉大中國夢建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，我們的成人高等教育也有對美好生活的向往，我們的共同愿望是多點招生、多點效益、多點自主、少點麻煩。這是我們干好本職工作，實現偉大中國夢的基點。讓我們用辛勤的努力換來美好的生活，實現對美好生活的向往。

參考文獻：

[1]四川省教育廳.關于印發四川省高等學校成人高等教育函授站、校外教學點管理辦法的通知（川教[2007]94號）[Z].2007.

[2]四川省高等教育招生考試委員會、四川省教育廳.關于切實規范高等院校成人高等教育辦學行為的通知（川教[2011]88號）[Z].2011.

[3]四川省教育廳.關于2013年學歷繼續教育教學管理有關工作安排的通知（川教[2013]217號）[Z].2013.

作者簡介：漆世潤，男，1964年2月生，在四川理工學院繼續教育學院工作，曾任自貢師專成教處副處長、四川理工學院繼教院自考網絡培訓科科長、招生科科長，現任繼續教育學院辦公室主任。