中外職業教育的比較及其對中國職業教育的啟示

摘要：當前中國的職業教育發展迅速，但是與國外歷史悠久、經驗豐富的模式相比，還存在諸多不足，應從教育的體系、觀念、制度、手段等多方面改革創新和大力推進。

關鍵詞：中外；職業教育；啟示

中圖分類號：G719 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）38-0183-02

職業教育是以某種特定知識或技能為內容，滿足于某種勞動或者特定職業需要的教育，是國民教育的基本方式和重要組成。隨著經濟社會的發展和社會分工的專業化、精細化，職業教育越來越成為教育體系中不可或缺的模塊和構成，成為拉動經濟增長和促進社會就業的強大動力，在中國呈方興未艾的發展趨勢。但是縱觀我國當前的職業教育，在制度支撐、教學理念、環境建設、管理模式等諸多方面，與國外成熟模式和經驗相比，還有待進一步接軌和轉型。

一、當前我國職業教育存在的問題

1.職業教育與國民教育相對割裂，滯后于全方位人才培養的需要。可以說，社會對教育關注的重點是義務教育、高等教育，職業教育處于比中等教育層次稍高，但比高等教育層次低的地位。高等教育出來的學生雖然知識結構相對完善，但往往對工作的適應能力較差，而職業教育出來的學生能很快適應工作特別是技術性工作的需要，但是缺乏深造和進一步提升的機會，發展后勁不足。

2.職業教育沒受到社會應有的尊重，滯后于社會發展多元化的需要。就業多元化是社會多元化的顯著特征，而家長大多都愿意將孩子送到影響力大、教學條件和師資力量雄厚的普通高校，而職業教育被認為是專為培養工人和底層勞動者服務的，職業教育出來的學生只能當藍領、干粗活，沒有發展前景甚至是被社會歧視的。因此成績稍好一點的學生就不愿就讀職業學校，出現一般大學和好的高中門庭若市，而職業教育門可羅雀的現象。

3.職業教育發展存在巨大的不平衡，滯后于經濟社會發展的需要。當前我們國家職業教育的一個普遍特點就是資源分布不均，發展層次各異，城市強、農村弱，東部強、西部弱，經濟發達地區強、經濟落后地區弱。受職業院校本身條件所限，有的專業單一、師資薄弱、社會實踐環節落后，導致活力缺乏；不被重視、招生難、發展難、出人才難，長此以往不利于教育的振興和國家經濟的協調發展。

二、國外職業教育先進模式的特點

職業教育是西方國家現代化的基礎工程，是一個國家文明進步和社會充滿生機活力的標志，而其教育沿襲的思路、制度、方法和模式，是值得我們深思和借鑒的。

1.國外成功的職業教育有法律和制度保障。為職業教育立法，西方國家比我們先行了近一百年。1919年德國的《魏瑪憲法》就第一次明確地以立法的方式提出了職業技術教育的概念，此后多年，德國的一系列諸如《職業教育法》、《聯邦德國職業學校總協定》、《職業學院法》的法律法規得以頒布，促進了其職業教育的繁榮，職業教育人才輩出。1988年英國頒布了《教育改革法》，給予職業教育院校和機構法人主體地位，其職業教育走上了更加正規有序的道路。美國也是職業教育最成功的國家之一，其相關法律之多、層次之高，令人驚羨，法制的完善引來了資金、資本和資源源源不斷地注入，支撐了其發展。

2.國外成功的職業教育很好平衡了企業和學校的關系。以德國的“雙元制”為例，學生進入企業實踐的機會很多，打工和體驗的門檻低，形成了常態化，在生產實踐的一線平臺學習，既能及時消化課堂知識，又能快速發現和掌握新的學問。學校的模擬化操作平臺也很科學，貼近產業一線的需要，學生不出門便可打下堅實基礎，二者相得益彰。此外政府和行業在教育中也發揮了積極的作用，優化了職業教育的組織和實施。

3.國外成功的職業教育有其自身的體系和獨特理念。像加拿大這樣堪稱職業教育典范的國家，就將職業教育劃分為公立教育和私立教育兩種，前者主要存在于各行政省社區的學院和各大學的學院，后者主要存在于職業技術教育學校和專門的培訓機構。國外開展較好的職業教育，都以產業革命和技術創新為導向，專業化程度高，教學設置貼近實踐，學生在較短的周期內能很快成為其“拳頭”和“形象”。

三、國外職業教育對我國職業教育改革發展的啟示

1.突破體系壁壘，實現職業教育與高等教育的全面接軌。國家教育部門和國家有關機構要對職業教育和普通國民教育的體系重新構建，加大職業教育的比重，在高等教育體系中引入職業教育的模式和成分，在職業教育院校中加強基礎教育的力量，使職業教育培養出來的學生更具社會競爭力，也使得普通教育的學生更具社會適應能力。在一些教育和經濟落后的地區，更應該優先發展職業教育，使職業教育成為促進就業和拉動經濟增長的助推器，成為緩解社會矛盾的解鎖鑰匙。普通高中和中等職業學校應當實現數量和規模相當，高等職業學校應該加大比例，職業教育模式應進入普通教育，普通教育特別是高等院校應向職業學校的學生敞開大門。

2.打破制度束縛，增強職業教育的規范性與硬實力。國家應出臺《職業教育法》等法律規范，并加強監督執行力度，對職業教育進行頂層規劃。既要避免視若無物，又要避免一窩蜂盲目推進，應讓職業教育擁有平等的吸納教育資源和社會資本的機遇和平臺。政府財政要加大對職業教育的扶持力度，讓職業教育成為人才培養的加速器和流動站，讓職業教育成為終身教育的一個環節和必要手段。

3.實現觀念創新，將職業教育與市場需求更好結合。要根據社會就業的特點、熱點、新點和亮點設置專業，要根據學生全面發展的需要開設基礎課程，不能與社會脫節，更不能與發展脫節。作為職業教育，要避免閉門造車，低層次、純理論灌輸。不能光靠學校完成教育，還需要以市場需求為導向，以企事業單位參與為支撐，為學生增加實習機會，打造實踐平臺，不要固定于畢業實習，而應開展經常性的實習、模擬和交流，讓學生的知識與技隨時能與工作需求契合。

4.豐富教學手段，將職業教育的過程變成求知成才的過程。職業教育在開展過程中，要遵循一般的教學規律，拓展辦學機制，豐富教學方法，加強教學互動，增強教學環節的生動性，培養學生對教學的興趣，提高教學的效果。同時要將職業教育這一課題的研究不斷深化，學習好的做法，將先進的經驗推廣普及，實現職業教育的規模效應和質量突破。

參考文獻：

[1]方展畫.知識與技能：中國職業教育60年[M].浙江：浙江大學出版社，2009：25-43.

[2]許云昭.超越差距——中外職業教育比較研究[M].湖南：湖南教育出版社，2009.

作者簡介：吳義文，就職于湖南省長沙市信息技術學校（湖南寧鄉師范學校），英語教師，班主任老師。