向著美麗出發

19年間，一個乏善可陳的蘇州教育洼地發展為一塊引領潮流的蘇州教育高地，蘇州工業園區的教育者們打造了一個高速跨越式發展的樣本。秉承著內外兼修、開放圓融的發展特質，今天的園區教育已建立起了包括高等教育、職業教育、基礎教育、特珠教育、社會教育的多層次、廣覆蓋、全方位的教育體系，現代化大教育格局基本形成，呈現了優質教育資源全面均衡、質量效益普遍提高、辦學特色各有所長、國際融合鮮明突出的嶄新局面，成為蘇州乃至江蘇省教育發展的“大亮點”，更成為了世人見證園區發展的一扇窗口。

一流園區辦一流教育

2013年9月1日，總投資2.2億元的蘇州工業園區景城學校和10所配套幼兒園啟用開學，一批改擴建項目投入使用。而在去年11月，獨墅湖學校、獨墅湖幼兒園新建，斜塘學校、跨塘實驗小學虹橋校區重建，勝浦實驗小學、車坊實驗小學、唯亭實驗小學改擴建，這七個教育項目集中開工。近年來，園區步入教育事業規模持續快速發展時期，每年都有類似的一批學校投入使用，一批新建、改擴建的教育項目開工建設。其中新城、星海、星港、二實小、星灣、西交大附中等一批學校已成為市民爭先選擇的“熱門學校”，成為現代化、優質教育資源的代名詞，并帶動了周邊居民區入住率爆滿，房產升值……

然而在園區開發之初，1994年的情況卻是這樣的：園區5個鄉鎮，大多數在水網地區，學校數量倒不少，足足有100多所。由于交通不方便，幾乎村村都有學校，大多數都是復式單班。那時，去學校基本上是一次“小長征”，雨天穿著高幫雨靴，爛泥一直甩到背上。一盞白熾燈，一塊破黑板，10幾個小學生，一排一年級，一排二年級，一個民辦教師。這就是一所村辦小學的全部“內容”。全區1400多名教師，大約有1/3的教師是學歷不合格的民辦代課教師。老百姓為了孩子教育，不得不舍近求遠去擇校。教育基礎條件薄弱、區域發展不夠平衡、與現代化新城區遠不相適應是園區早期教育的顯著特征。

隨著開發建設的快速推進，園區教育面臨兩大“硬任務”：拆學校、建學校。“拆學校”中，園區各鎮抓住動遷機遇，先后撤并了80多所薄弱學校或辦學點，異地新建了30多所中小學和幼兒園，完成了每一所鄉鎮學校的提升改造，辦學條件達到了現代化學校標準。“建學校”中，緊跟開發建設的速度、城市化的進程和居民、外國客商的進入腳步，園區以世界先進水平為目標超前謀劃，按照適度高于江蘇省現代化學校標準統一建設，教育技術裝備全部按照江蘇省一類標準配備。目前，在中新合作區內先后新建了42所中小學和幼兒園。科教創新區快速發展，累計入駐國內外知名院校23所，師生總數8.5萬人。一流的園區建設了遍布全區的一流學校。

教育現代化是一個動態過程，園區始終持續創新發展舉措，讓教育現代化水平螺旋上升。2008年到2010年，園區通過實施“達標升級”工程，三年投入了2.4億元對15所鄉鎮學校進行基礎設施改造和教育技術裝備升級。2012年，園區又啟動了達標升級“后三年行動計劃”，計劃三年投“兩個2000萬元”，使得剛達標升級的鄉鎮學校由省教育技術裝備二類標準進一步提升到一類標準，在全市、全省率先實現所有中小學省教育技術裝備一類水平全覆蓋。同時，在全區學校中選拔一批學校，支持他們進行特色示范專業室場建設，建設一批高水平窗口學校，實現了又一輪硬件水準“短板補齊，長板更長”。據統計，近三年園區累計投入教育經費超過43億元，教育經費保障水平處在蘇州乃至江蘇的最前列，達到與新加坡相同的水平。持續加大投入力度、大手筆的規劃、超前的高水準的學校建設，優化了教育布局，提升了教育現代化水平。現在，走進園區每一所學校，都會發現“校園環境一樣美”、“教學設施一樣全”，讓每個孩子都擁有均等的教育機會成為了現實。在高水平通過省縣（市、區）教育現代化水平評估驗收反饋會上，專家一致認為“園區教育發展起點高、機制活、理念新、視野寬、工作實；園區的教育現代化已初步實現了高位均衡，整體水平位于江蘇前列”。

發展好每一所學校

“勝浦實小最大的變化是氣質上的，現在根本看不出從前鄉村學校的樣子了，我們學生和老師的視野都更開闊，心態也更開放陽光！”作為園區名師、名校長交流工程的實踐者之一，校長徐海鷹比同行們付出了更多的艱辛，說起園區勝浦實驗小學這幾年的變遷充滿了自豪。據統計，至今園區已有近千位骨干教師、校長到師資力量薄弱的鄉鎮學校進行“輪崗”交流，極大地推動了區域教育的均衡化發展。

2010年寒假剛結束，當時已頭頂蘇州名校長、語文學科帶頭人光環的徐海鷹調任勝浦實小當校長，這對家住高新區的他來說，等于職業的空間距離一下子增加了一倍。于是無論寒暑，每天一早6點半出門、晚上6點半到家，他每天都要穿過大半個蘇州城。說起這一變化，徐海鷹說當時并不感到意外，因為像他這樣調到鄉鎮學校去的“不是第一人，也不會是最后一個”。

當然，挑戰也是實實在在的，徐海鷹經歷著勝浦義務教育史上最偉大的變革之一——伴隨著園區開發建設一步步向東推進，勝浦新建小區和外來人口進一步增加，短短三年半間，勝浦實小學生規模從1600人達到了3000人。通過達標升級工程，學校硬件設施發生了翻天覆地的變化，而最近這幾年更是通過招聘和交流優化、名師工作室指導、學校共同體捆綁發展、骨干教師共同體促進成長等“軟件”工程，一步步縮小了與開發區學校在師資力量上的差距。

勝浦實小可以說是園區教育均衡化發展的一個縮影。

教育機會與辦學條件得到保障后，教育均衡發展的重心就是真正意義上的同等受教育權的實現，就是對教育內涵、辦學質量的關注。但由于每所學校的文化傳統、師資力量、管理水平都不盡相同，致使學校間的教育理念、辦學行為、質量保障都有較大差異，因此，“辦好每一所家門口的學校”，就是園區從“硬均衡”走向深層內涵“軟均衡”的生動體現。

越深入內涵核心，越顯現突破難度，因此，實現“軟均衡”首先需要體制機制創新。園區教育人充分發揮園區開發開放的先行優勢，勇立改革潮頭，銳意創新。

早在2007年，為破解教育高位均衡發展的時代命題，園區創造性地實施了“達標升級”工程。短短三年時間，園區15所鄉鎮中小學按照20條評估標準，堅持硬件提升、軟件攻堅，整體辦學水平顯著提高，全部升級為園區直屬學校，在全市率先實現城鄉教育一體化管理，所有學校實現了統一辦學標準、統一辦學經費、統一收入待遇。

在大力推進多元化辦學方面，園區教育人借船出海，借力發展，加快探索民資、外資多元化辦學的新路子，積極開展與知名高校的合作，取得了良好成效。先后與蘇州大學、西安交通大學合作共建了蘇大附中、西交附中，依托知名高校資源優勢，提升了學校的辦學層次和品質。率先實現改制學校回歸公辦，義務教育辦學體制全面規范。學前教育積極探索民辦公助模式，大力扶持民辦幼兒園發展，公開招標舉辦者，一批國內外知名的連鎖幼兒教育品牌入駐園區，實現公辦和民辦幼兒園協調發展。新加坡國際學校、德威國際學校、蘇中園區校和外國語學校等一批多元投入、充滿活力的現代新型學校快速崛起。事業單位企業化運行模式實現了突破，激發了職業院校辦學活力。

致力于構建動態均衡、雙向溝通、良性互動的發展機制，建立發展共同體，發揮星海實驗中學、園區十中、星海小學、園區二實小等優質學校輻射帶動作用，扶持薄弱學校發展；將東港小學并入星港學校，實現一校三區的捆綁發展；推進星灣學校和蓮花學校聯合辦學，實現“四個統籌”，促進雙方高位優質均衡發展。同時，探索建立現代學校制度，大力推進依法治校，落實學校辦學自主權，促進學校面向社會、依法自主辦學，增強學校辦學活力。

以達標創建為抓手，學校辦學水平不斷提升。目前，超過八成的幼兒園成為省市優質園，所有小學、初中創建成蘇州市教育現代化學校，高中段學校全部是省四星級學校。

“辦好每一所學校，體現機會公平；教好每一個學生，體現育人為本。”為此，園區不再是一把尺子評判所有學校，而是認可差異，從2004年起，建立并不斷完善了學校年度綜合發展評估制度，建立多把尺子衡量學校的成長性評估體系，從而讓“好學校”豐富多樣，這已經成為引領學校科學發展、內涵提升的“指揮棒”，在全國、全省、蘇州教育系統許多地區廣為學習借鑒。

實現“軟均衡”要靠“硬功夫”，這功夫之核心就是教師隊伍。打造一支高素質的教師隊伍，是教育高位均衡發展的關鍵，師資力量均衡發展是辦好每一所學校的根本保證。為此，園區實施了一系列加強師資隊伍建設的相關措施。

堅持事業聚人，待遇引人，感情留人。全國各地的優秀教師和優秀畢業生向園區集結，近三年就招聘各類教育人才1500多名，加快了師資隊伍年輕化、知識化和專業化建設。2011年起，園區在5所全國重點師范大學設立“蘇州工業園區獎學金”并共建教育實習基地，為園區教育事業持續快速發展提供智力支持和人才儲備。在原鄉鎮學校連續三年推行了離崗退養政策，178名學歷低、業務能力弱的老教師提前退養，騰出崗位，輸入新鮮血液，加快了原鄉鎮學校師資隊伍結構優化和水平提升，促進了這類學校的達標升級，推動了區域一體化教育格局的形成。同時，先后實施了“柔性流動”政策和“剛性流動”制度，建立了學校管理干部和優秀教師向達標升級學校穩定流動機制，交流人數逐年遞增，2013年符合條件的教師交流比例達到15%。

園區不斷創新人才教育培養模式，構建教師終身教育體系，加快提升教師教育教學能力。持續提升廣大教師專業發展，出臺激勵政策，引導廣大教師持續提升高層次學歷和中高級職稱；與南京大學、南師大等高校合作，開展全覆蓋的專業化崗位培訓；引導學校構建人才輩出的品質校園和積極進取的教師生態文化，為全體教師專業成長提供沃土。加快青年教師專業成長，不斷深化校際合作，開發區學校與達標升級學校組成學校發展共同體，教師之間跨校實行“傳幫帶”；各學校實施青藍工程，教師之間拜師學藝；引導優秀教師到薄弱學校支教，組織薄弱學校教師到開發區學校掛職學習；組織開發區學校42名特級教師和學科帶頭人在薄弱學校設立“名師工作室”，每周一天到“工作室”帶教學員，指導教研。實施骨干教師專業提升工程，建立26個中小學學科的“骨干教師發展共同體”，引領更多中青年教師快速成長；深入推進“名師名校行動計劃”，通過掛職鍛煉、國外短訓、專家指導、教改實踐等方式，促進一批名校長名師脫穎而出。職業院校大力建設“雙師型”教師隊伍，依托行業和企業建設教師見習基地，從行業企業中聘請管理專家、技術人士作為職業教育教育教學改革的指導專家。目前，全區專任教師學歷合格率達100%，優秀教師群體比例達到了32.4%，其中特級教師25名、全國優秀（模范）教師9人、大市級學科學術帶頭人、名教師、名校長133名，并且分布大體相當。

園區還注重干部人事改革，不斷激發人才隊伍活力。全面推行了教職工全員聘用制，建立了教師能進能出的暢通機制，形成了凡進必考、末位不合格淘汰的競爭機制。全面推進了民主推薦、公開選拔、競爭上崗、擇優聘任的干部選拔任用機制。近三年，共有131人通過競爭上崗的形式走上了校級領導的管理崗位，提高了選人用人的公信度和滿意度。建立了以德為首、注重能力、業績優先的教師專業發展考核評價制度，完善同行、學生、家長等多元評議制度，促進了教師專業發展。去年起，在全市率先探索實施校長職級年薪制度，完善述職述廉、專項督導和綜合評估等制度，促進了校長專業化發展。優先保證教育人才投入，強化保障機制和激勵機制，逐步提高園區教師收入水平，始終在全市處于領先位置，并形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，使分配向關鍵崗位和優秀教師傾斜。2013年是園區師資隊伍建設年，園區教育局出臺了《關于加強師資隊伍建設的若干意見》，積極營造良好的制度環境、工作環境和社會環境。

積極有效的投入、體制機制創新、內涵發展攻堅、師資隊伍優化，換來了園區教育的高位優質均衡發展，統計數字顯示：園區學前三年幼兒入園率100%，九年義務教育入學率鞏固率均達100%，高中階段教育毛入學率始終保持99.8%以上；高考本二達線率連續6年大幅提升，從22%躍升至2013年的68.29%，高出全市平均水平20多個百分點，星海實驗中學高中部首次參加高考不同凡響，本二達線率100%，本一達線率高達87%，文科、理科三科成績均分均列全省前茅。園區中考成績連續9年位列全市前列，8所地處街道的“達標升級”學校進步極其明顯，與開發區學校之間的差距進一步縮小，這對園區超過26%的外來務工子女來說，學生接受公平教育的機會得到進一步保障。蘇州工業園區八中初三（6）班的胡宇亮就是這樣一名有機會選擇外區名校而又放棄的孩子，他的媽媽胡美珍說：“八中的變化確實非常大，環境設施好了、師資力量強了，以前車坊只要有點經濟實力的家庭都會選擇把孩子送到外邊去讀書，現在沒這個必要了。”

2010年9月，園區成為全國首批20個“國家級義務教育優質均衡發展試點實驗市（區）”。

“一校一品”，給學生優質多彩的教育

教育均衡發展會不會導致千校一面？這是許多人都會擔心的問題，不過，這種擔心不會發生在園區。

走在園區的中小學校園，最大的感受就是“每所學校都有著非常鮮明的個性特色”，讓人過目難忘。

漫步星海小學校園，處處有“星”，步步皆“海”，群“星”璀璨、“海”納百川的校園文化特質撲面而來。這所短短10年時間發展起來的園區教育名片、蘇州名校，矢志不渝地秉承“人人成功、人人成星”的教育理想，為每一個學生提供適合的教育，讓每個孩子個性飛揚，煥發生命活力，幸福健康地成長。星海實驗中學“讓教育成為發現與創造的藝術”、蘇大附中實踐“愛與智慧的教育”，西交大蘇州附中的導師制，園區八中少年科學院系統研究極地科考，星港學校以航模、機器人和頭腦奧林匹克為主的科技教育活動，星灣學校的朋輩教育，園區二實小為孩子的人生幸福奠基，唯亭實驗小學工工整整寫字、堂堂正正做人等等，都個性鮮明地書寫教育之風華，各領風騷。

早在2003年，園區就提出了“一校一品”特色化發展戰略，制定出臺《蘇州工業園區學校特色建設評估辦法》等考核制度，落實學校特色建設經費，鼓勵各學校在“優勢項目-學校特色-特色學校-品牌學校”的發展思路引領下，將教育的基本要求、統一規范與學校特有的辦學傳統、辦學條件結合起來，凝練各自的辦學理念，打造各自的辦學特色，體現各自的辦學水平，涌現出了一批以書香校園、雙語教學、藝術教育、體育教育、書法教學、科技活動為品牌的特色學校，一批業務特長兼備的教師快速成長，每年數以千計的學生在各類競賽中取得了優異成績。

多年來，園區深入實施陽光體育運動，確保學生每天有1小時的體育運動，努力構建具有校本特點、符合學生身心發展、行之有效的大課間活動體系，創造性地舉辦了“暑期陽光體育運動會”，每年3萬多名學生參加20項體育運動，榮獲江蘇省陽光體育運動先進區稱號。2008年，園區在全省、全市率先提出了“一校一項、體教結合”工作思路，以此作為園區深入推行素質教育、優化區域特色建設結構、提升學校體育特色建設水準的突破口，選取了12個項目，確定了15所學校作為首批“體教結合”的試點學校，并統籌推進，逐步實現了小學—初中—高中的銜接，使“體教結合”實施具有連續性。2010年，園區成為全省首個體教結合創新實驗區，實現了學校體育“一校一項”發展的全覆蓋，達到了“人人有體育項目，班班有體育活動，校校有體育特色”的目標，如蘇大附中、斜塘學校吹響灌籃高手集結號，園區二中建立科研引領下的“三模”小組，園區八中在無線電波中行走，新城花園小學上演風火輪上的追風少年，園區二實小乒乓小將向國手叫板，婁葑實小千余“繩娃”跳出萬千花樣，勝浦實小、車坊實小演繹楚河漢界的博弈等。“一校一項”的龍頭帶動作用，促進了園區學校體育整體水平的大幅度提升，在蘇州市中小學生田徑運動會、“冬季三項”比賽中，園區團體成績囊括冠軍，在全市高三學生體質測試中，園區高中校各項指標遙遙領先。

國外修學、國內留學等成為“家常便飯”

每年12月的“雙語節”是園區孩子們最開心的嘉年華日，雙語義賣、影視配音、英語歌曲、故事會、朗誦會等各種形式的雙語活動，延伸了課堂教學，檢驗了國際理解教育的學習成果。

每年兩批，來自園區各校數百名中小學生走出國門，赴加拿大、澳大利亞、新加坡等國家開展為期一周到三個半月的浸濡修學活動，孩子們在提高英語運用能力的同時，擴大了自己的視野，增強了跨文化的溝通能力。帶隊的杜玲老師說，這些孩子通過多元文化的交流和融合，多了一分禮貌，少了一分脾氣，學會了生活的自理和自主，學會了尊重合作。

每年來自十多個國家和地區的“多元化”生源構成，使世界多元文化與蘇州傳統文化在園區各學校相融交匯，在這里相生共長。園區的教育，根在傳統，目光和視野卻是國際的。

2013年6月30日，36名同學在星海實驗中學國際課程中心讀完了國際高中課程，收到了包括英國劍橋大學在內的178份國外大學錄取通知書，100%被國外名校錄取。

開放的，是文化，是眼光，更是教育的未來。如果說經濟全球化帶給我們嶄新的上網視角和思維方式，那么，教育國際化必將導致我們教育思想和教育方式的國際化變革。立足本土，放眼世界，培養具有國際意識和國際競爭力的人才，是時代發展對于教育的呼喚。

園區充分發揮中新合作發展平臺和多元文化共存的區域優勢，大力推進教育國際化戰略，各項指標位于全市、全省前列，成為教育國際化進程中的一個矚目的亮點。為堅持培養國際化人才，園區出臺了《雙語教育實驗實施意見》，所有中小學都配備了全日制外籍教師，根據不同學段的不同特點，全面推進國際理解教育。堅持教育資源共享，一方面學習國外先進的管理經驗，每年暑期，組織中小學校長代表團赴新加坡學習考察，開闊視野；組織教育代表團赴美國、加拿大、英國等國家交流考察，拓寬思路；選拔數十名骨干教師赴國外研修，提升業務。另一方面積極引進國外優質教育資源，建立各類國際學校，開展深度合作辦學。目前，園區有5所中外合作大學、2所外籍子女學校，與新加坡、加拿大、德國、丹麥、韓國、日本等國學校實施了20多個合作交流辦學項目。4所高中分別引進了劍橋國際課程、國際文憑課程、加拿大高中課程、美國AP課程，滿足了廣大學生多元教育的需求。堅持友好交流，先后與美國、英國、加拿大、澳大利亞、新加坡等24個國家和地區教育管理部門建立了交流合作關系，與加拿大新斯科舍省教育部合作舉辦“中加金雞湖國際論壇”，目前已經在兩地舉辦了4屆；與新加坡南區第七校群開展了以集群化資源共享為特色的國際交流合作，雙方任一所學校都可與對方所有學校開展交流互訪、分享信息和資源。目前，每所學校都有國外“姊妹學校”或國際交流項目，廣泛開展多種形式的交流，每年接受參觀、訪問或修學的國外師生逾千人，外籍學生近3000名，在全市占比超過80%。

2012年11月，江蘇省人民政府教育督導團對園區教育進行全面檢查評估，專家組一致認為，蘇州工業園區已經成為教育普及率高、優質教育資源均衡、“一校一品”特色鮮明、素質教育示范效應好的發達地區之一。

未來更美好

展望未來，園區教育局局長沈堅表示，園區打造智慧教育，實現美麗的教育夢，必須科學謀劃，做好頂層設計，繪制具有園區特色的發展路線圖。

園區教育人從三個層面明確園區教育發展愿景：堅持教育是為了人的事業，培養身心和諧的園區人；堅持教育是為了民族的事業，培養品性美麗的中國人；堅持教育是為了人類的事業，培養才華卓越的世界人。

從四個維度確立園區教育的發展理念：樹立“沒有成功不了的人生，只有沒有成功的教育”的價值觀，強化“以人為本，提升智慧，創造成功，面向未來”的教育理念，確立“創建良好的教育文化生態，辦人民滿意的教育”的根本任務，發揚“捧著一顆心來，不帶半根草去”的事業精神。

讓教育更好地回歸本質，努力培養人格與團隊精神，努力提升興趣與社會責任，努力兼顧全科與人性發展，努力尊重自由與創新精神。抓實抓好“三生”教育，即生存、生活和生命教育。強調格物致知，注重推進探索與創新的教育；強調學以致用，注重推進實踐與開拓的教育；強調融和致遠，注重推進立人與立國的教育。

園區教育將以培育先進的教育生態文化為基礎，以構建高水平的教育人才隊伍和高質量的教育信息化平臺為依托，繼續以教育現代化、均衡化、特色化和國際化為重要支柱，著力打造具有園區特色、園區風格和園區氣派的智慧教育的美麗殿堂。

按照上述路線圖，園區教育將進一步凝聚和引領廣大師生員工做二次創業的開拓者，做孜孜以求的追夢人，腳踏實地，仰望星空，向著美麗——出發。