教師互流：教育均衡的有利契機

實行縣（區）域內教師、校長交流制度是推進教育均衡發展的重要措施之一。但我們發現，在有些地區，教師的流動趨勢呈現單向倒流現象，造成農村師資缺乏現象更加突出，而城鎮教師卻相對過剩，許多“可造”之才“無用武之地”。因此，教育行政部門應該從“教育均衡化”著眼，積極采取“校際互動”措施，優化教學環境，激發教師熱情，促進教師專業化發展。

一、以待遇吸引教師流動。針對農村的特殊情況，要保證農村教師的待遇高于城鎮教師，明確規定流動教師應當享有的待遇和補助；在評優和評選先進方面，農村學校應該獲得一定的比例；制定合理的考核制度和科學的評價體系，對農村教師和流動到農村的教師要有傾斜政策。

如出臺的“城鎮學校教師晉升高級教師職務，要有在鄉村中小學任教一年以上的經歷”“評優時，有在農村中小學任教一年以上的經歷，優先考慮”等政策要認真地落實下去，將會給城鄉教師的流動注入新的生機和活力。

學校管理的核心是教師管理，關鍵是調動教師教育教學工作的積極性，科學有效的激勵是學校領導調動教師積極性、全面提升農村教師隊伍專業素養的重要手段。學校要構建激勵機制，采取靈活有效的激勵方式，盡量滿足教師適當合理的需要，持續激發教師積極的工作動機，驅動引導教師個體自我發展，促進教師隊伍整體素質的提升。

二、以制度保障教師流動。現在很多地方為了讓一些教師能到農村學校從事教學工作，開始承諾得很好，等安插下去了，當初的承諾就成了“空頭支票”，造成很多老師“去得容易、回來困難”的局面，有的老師根本就是“有去無回”，只等退休。教育行政部門“失信于民”，致使教師流動出現阻礙。教育行政部門應該制定具體政策和制度，給“流動老師”一顆定心丸，要保證“流動自如”，穩定農村小學教師隊伍。有些地方出臺了《教師定期輪換制度》，規定教師每三年輪換一次，促進了校際教師均衡發展，就收到了很好的效果。教育行政部門要充分考慮地區差異、城鄉差別，從本地實際出發，總體規劃，分步實施。在輪換過程中，建立《跨校聯合教研的理論學習與體制創新制度》，開展《跨校際聯合教研的聯合備課與合作研究》等，更能保證教師流動后能在內涵上得到充分發展。

三、以價值引領教師流動。作為一名教師最大的心愿就是能在自己的“三尺講臺上”找到自身的生存價值，有了價值感才能具備高尚的職業感，才能產生提高自己業務的強烈愿望。教育行政部門應該引導教師在流動崗位上，全身心投入到工作之中。農村教師其實比城鎮教師更需要這種價值體現，有一句話說得好：“給我一點陽光，我也會燦爛。”這“陽光”不需要太多，有了，他們回饋社會的將是一片金色滿園的芬芳。讓流動教師展示課堂成果，讓流動教師交流教育經驗、奉獻才藝，給流動教師配上專業發展導師，讓流動教師參加學術沙龍，等等。

價值引領的關鍵是加強流動教師的培訓。由于區域文化、教學評價、教學對象、人際關系等方面的差異，教師流動后需要花費大量的時間去適應和改變，因此教育行政部門和學校要把專業技能培訓和區域文化順應相結合，把常規培訓和網絡學習相結合，促進教師的專業發展。

四、以生活吸引教師流動。教育家陶行知說過：“生活即教育”，流動教師能夠植根于不同的生活實踐環境，為教育實踐注入源頭活水。農村小學有它特定的優越教育環境，與城鎮小學對比，它在教育硬件和軟件上雖然存在著很大差距，但也有許多方面是城鎮學校教育可望而不可求的。農村小學每班學生數比較少，是開展小班化教學最好的資源；農村小學由于它本身所處的農村環境優勢，有很多教學資源是可以隨手可得的；農村小學的學生家長淳樸、熱情，對每位老師是相當的信任和尊敬；農村小學的孩子單純、可愛，特別喜愛聽老師的話……教師流動到農村后，多了外出聽課、網絡學習、引進專家和外出培訓的機會；通過多層面為教師提供學習的機會，讓他們得到必要和應有的提升，得到成長的機會，獲得成長帶來的快樂，以快樂之心扎根農村，服務農村的教育事業。