在我們討論校長輪崗交流制的優勢與不足時,自然就要尋找討論的維度與標準,因為從不同的維度與標準分析,就有可能得出不同的結論。
如果是為了促進教育公平與優質均衡,校長輪崗交流制無疑是一個不錯的選擇。
當前教育,城鄉之間、區域內不同學校之間差異巨大,分析原因,我認為有以下兩點:一是資源配置比例失衡。城區學校或者名校擁有現代化的辦學硬件、優秀的教師隊伍、優質的課程資源等,這些是偏遠學校或是薄弱學校望塵莫及的,導致的現狀是:名校校園占地面積大、環境漂亮、現代化校舍氣派、內部設施一流,處處給人以“洋氣”的感覺。而反觀一些薄弱學校,校舍陳舊且年久失修、課桌椅辦公桌破舊不堪、教育設施設備落后,家長在為子女選擇學校時,心理的天平自然是選擇辦學條件優越的學校;二是一些優秀的校長相對集中在一些學校歷史比較悠久、辦學規模比較大、生源優勢也比較集中的學校。一個好校長就是一所好學校,這是被理論和實踐所證明了的,優秀的校長集中于城區名校,導致城鄉學校或是同一區域學校之間的差距不是越來越小,而是越來越大,這對學生來說是不公平的。
基于以上兩點考慮,撇開優質教育資源配置不平衡這一問題暫時不說,對于優秀校長集中名校這一問題,要想一般校長和優秀校長的辦學水平一樣幾乎是不可能的。所以,校長在不同的學校之間輪崗,這是促進教育公平和優質均衡的理想選擇。一些優秀的校長到了薄弱學校,利用自己獨特的辦學理念、明確的辦學目標、豐厚的學術底子、綜合的管理能力以及較強的社會活動能力,必定能帶動薄弱學校的發展,促進薄弱學校辦學水平的提高。而一些薄弱學校的校長到了一些好的學校,在原有基礎上肯定能促進其自身的發展,因為交流的平臺不一樣、鍛煉的機會不一樣、可利用的資源不一樣。優秀學校與薄弱學校校長之間的輪崗交流,無論對學校還是對個人都能獲得發展。可能有人會擔憂這一行為會影響好學校的發展,實際上這種擔憂是多余的,因為義務教育的均衡發展不是“削峰填谷”,限制發展,而是“造峰揚谷”,分類發展,各具特色。況且每一所好學校都有自己獨特的文化積淀,都有自己獨特的理念系統、思維系統和實踐系統,它不可能隨著校長的輪換而隨即改變。好校長可以成就好學校,但好學校有時也可以成就好校長。
但是,也有人對校長輪崗交流制有一些看法,認為真正的教育家辦學可能產生不出來,真正的名校可能成長不起來,這也是有道理的。以前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基為例,他在帕夫雷什中學做校長27年。假如蘇霍姆林斯基在做校長期間也實行校長輪崗交流制,他就不可能成為世界著名的教育家,帕夫雷什中學也不可能成為世界上最著名的實驗學校。究其原因,第一,一個校長辦學思想的形成本身要有一個過程,也就是說,校長要在長期的實踐過程中才能形成自己的辦學思想;第二,校長辦學思想的形成需要一個比較長的時間,需要嘗試、反思、研究,才能取得實踐的效果;第三,一個校長在一所學校長期任職,才能完整地、歷史地、發展地看待學校的發展,才能規劃學校的長期辦學目標,才能實現師生對學校未來美好愿景的期待。如果一個校長在一所學校的任期比較短,經過考察、醞釀、規劃,摸清了情況,明確了思路,準備對這所學校進行改造時,但又換了一所學校,教育思想就不能付之于實踐。此外,如果任期短,校長很難帶領全體教師建立學校愿景,很少考慮學校的中長期發展規劃。在輪崗交流制限制下,一些校長關心的是在任期內怎么顯示能力和作為,怎樣創造業績。于是急功近利,往往會不遵循教育規律,不遵從教學原理,盲目冒進,脫離實際,提出所謂的“跨越發展”、“超常規發展”。結果是學校確實發生一些變化,做出了一些“成績”,但教師和學生都很疲勞、倦怠,對工作也是疲于應付,對教育失去了熱愛和親切感,學校的教育教學行為失去了“教育味”,這樣的“付出”換來的“實績”,其教育的價值和意義是華而不實的。所以,實行校長輪崗交流制不利于校長的辦學思想付之于實踐,不利于學校和校長成名成家。
面對我們國家目前教育的狀況,我們是需要學校教育均衡還是更需要校長成名成家,這是值得大家思考的問題。面對成名成家還是公平均衡的兩難選擇,我個人傾向于校際之間的均衡比學校和校長成名成家更有意義。這不只是因為教育公平是社會公平的基石,比少數學校、校長成名成家更有社會意義,還因為我國沒有實行校長輪崗交流制時不要說是教育家,就是真正意義上的名校也還很少。教育公平和優質均衡就是要堅持以人為本,堅持以學生為本,從根本上實現人的全面發展,努力讓每一位學生享受基本相同的教育,在此基礎上讓每一個區域的教育都成為優質的教育,讓每一所學校都變成優質的學校,讓每一個學生都能在優質的學校里獲得個性化的發展。這是義務教育均衡發展的目標,也是義務教育的本質要求,更是促進社會民主、和諧和持續發展的必然要求。
(作者系江蘇省溧陽市實驗小學副校長,江蘇省特級教師)