我國高校圖書館對外開放中的問題與對策研究

李任斯茹

（中共西安市委黨校圖書館 陜西 西安 710054）

1 我國高校圖書館對外開放進程

2002年2月21日教育部頒發的 《普通高等學校圖書館規程（修訂）》第二十一條明確指出：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放。面向社會的文獻信息和技術咨詢服務，可根據材料和勞動的消耗或服務成果的實際收取適當費用。”[1]這為高校圖書館開展對外開放服務提供了政策依據。如今，對外開放已成為我國高校圖書館的一種發展趨勢。2012年3月12日，北京大學圖書館館長朱強在“首都圖書館聯盟”成立儀式上宣布：“北大、清華等26所高校圖書館將逐步向社會免費開放。”此舉可謂在探索全民信息資源共享和創建學習型社會的道路上，邁出了重要的一步。緊接著，4月15日，武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、湖北大學、江漢大學5家高校發起成立“武漢地區圖書館聯盟”，向武漢地區各級各類圖書館發出倡議，共同推進圖書館向社會開放，實現地區圖書文獻資源共建共享。二十多年來，我國高校圖書館一直努力探索對外開放的途徑，早在1988年，廣東省五邑大學圖書館就向校外200名公民發放借閱證，開展社會化服務[2]。在這之后，廈門大學圖書館、浙江林學院圖書館、信陽師范學院圖書館等相繼面向社會提供服務。雖然高校圖書館對外開放活動已開展了二十多年，但從整體上看，高校圖書館對外開放的程度有待提高，對外服務的效果也有待提升。

2 目前我國高校圖書館對外開放中存在的問題

2.1 文獻信息資源與服務具有較強的專業性，不能完全滿足社會讀者的需求

高校圖書館是學校教育資源的重要組成部分，承擔著為教學科研服務的重任。長期以來，由于高校圖書館的服務對象主要是本校師生，文獻信息資源與服務具有較強的專業性，社會讀者中進入高校圖書館查閱專業文獻信息的畢竟是少數，而大多數的社會讀者在繁忙的工作之余，希望能在圖書館獲取一些文化休閑類書籍，以得到身心的放松。與公共圖書館相比，高校圖書館的休閑類文獻資源不足，不能夠完全滿足社會大眾讀者的閱讀需求。因此，對社會讀者的吸引力有限。而且，隨著近年來高校擴招，學生數量增加，如果高校圖書館全方位對外開放，將會加劇文獻信息資源與服務的緊張局面，基于此，高校圖書館在對外開放時大多設置了各類門檻，以對走進高校圖書館的社會讀者進行篩選和限制。

2.2 高校圖書館的服務與管理不夠完善，與社會讀者的要求有差距

鑒于社會大眾讀者的復雜性及不易管理性，高校圖書館大多只提供查詢、閱覽等簡單服務，鮮有外借與其他個性化、專業化的高水平服務。已開展對外開放服務工作的高校圖書館大多面向全社會開放，卻又基于對外開放可能帶來的各類問題對讀者進行多樣限制，引起讀者的不滿。另外，由于社會讀者利用圖書館大多在業余時間，而高校圖書館在節假日以及寒暑假期間很多實行閉館，給社會讀者利用圖書館帶來不便。

2.3 新建高校圖書館大多遠離市區，缺少便利性

目前，大多數城市規劃將新建的大學校區集中于一定的地理區域，建立大學城。這些大學城往往遠離市區，地理位置較為偏僻，周邊所輻射的社會大眾數量極其有限，這就造成了具有閱讀需求的讀者往往因為距離的問題而放棄高校圖書館選擇更為便利的公共圖書館。

3 促進我國高校圖書館對外開放應采取的對策

3.1 努力協調學校師生與社會讀者在資源利用上的矛盾

高校圖書館作為重要的教育資源，其首要任務是為高校師生服務，但同時由于辦學經費來源的多渠道，高校圖書館作為社會資源的重要組成部分，必須在社會公共文化體系建設中發揮出重要的作用，因此，有責任為社會公眾提供閱讀服務。但高校圖書館對外開放，必然導致資源緊張的局面進一步加劇，尤其是每到學生考試前，很多圖書館會出現一座難求的現象。因此，協調學校師生與社會讀者在資源利用上的矛盾是高校圖書館進行社會化服務的首要問題。筆者認為基于高校圖書館的責任，在資源分配上應首先考慮本校師生教學科研的需求，在優先保證內需的情況下，分層次、分時間段循序漸進逐步開放，避開校內讀者使用高峰，實現最終滿足校內、校外兩類讀者需求的目標。

3.2 加強與社區圖書館的合作

長期以來，高校圖書館因其服務對象的特殊性致使其館藏結構具有明顯的專業性特點，不能完全滿足社會讀者的閱讀需求，作為基層公共圖書館的社區圖書館卻可以在一定程度上補充高校圖書館在文獻資源上的不足。社區圖書館一般規模較小，靈活方便，能夠及時聽取讀者意見，調整服務方式及館藏資源，能較好地滿足社區讀者的需求，但社區圖書館往往由于經費限制，館舍面積及館藏數量較小，服務能力有限。高校圖書館的館舍明亮寬敞，設備先進，館藏豐富，二者相互合作即可補充彼此不足。因此，高校圖書館和社區圖書館可以本著“聯合共建、資源共享、優勢互補、互惠互利”的原則[3]相互補充、聯合辦館。高校圖書館在提供服務時應結合社區讀者的特點，與社區圖書館聯合舉辦各類信息服務，如開展老年人健康講座、為年青人提供就業培訓、組織中小學生進行各類讀書活動等。

3.3 逐步完善對外開放服務管理機制

社會大眾讀者不同于高校新生，新生入學時大多數高校都要進行入館教育，但社會讀者具有很大的分散性和不確定性，集中培訓十分困難，這必然增加高校圖書館管理上的難度。因此，應逐步完善對外開放服務管理機制，如在制定借閱規章制度時要全面考慮可能出現的問題，在借閱時間、借閱方式、借閱手續等方面都要有詳細的規則，避免日后產生不必要的糾紛，保證圖書館各項服務的順利進行。在文獻資源的配置上要考慮社會讀者的需求，制定合理可行的文獻信息資源采購方案。開放范圍要合理規劃，不可貪多求大，超出自己所能提供的服務范圍。如可根據自身實際情況，以周邊社區居民、企事業單位學校等為服務對象，根據讀者需要確定合適的服務形式，以提供具有針對性、穩定性的文獻信息服務，避免因在地理范圍上的貪大而導致服務效率低下以及盲目擴大服務對象導致服務效果不佳的現象。在服務方式與服務時間上也要照顧社會讀者的特點，如在節假日和寒暑假期間適當增加開館時間，以滿足社會讀者的借閱需求。總之，完善的服務管理機制是高校圖書館提供良好對外開放服務的保障。

3.4 改變傳統的服務方式，依托網絡為社會讀者提供便捷服務

高校圖書館由于資源的限制，在同一時間內如果讀者集中借閱，就會有部分讀者的要求不能得到滿足。如何盡可能多地滿足讀者的需求也是提高高校圖書館對外開放服務效果需要考慮的問題。在互聯網廣泛普及的今天，數字信息由于其自身的開放性、便捷性和共享性占據了信息資源的半壁江山。因此，高校圖書館應充分利用現代信息技術，向社會讀者更多地提供數字資源，才能達到既不影響本校師生使用信息資源，又滿足了社會讀者信息需求這樣的服務目標，還可以在一定程度上解決因為距離較遠所產生的社會讀者使用資源不便問題。此外，還可依托網絡開展多種便捷服務，如通過BBS、E-mail等解答讀者咨詢，通過網上預約接受社會讀者的借閱請求，與社會上其他圖書館進行合作，實現文獻資源共建共享等，最大限度地滿足社會讀者的需求。

4 結束語

高校圖書館對外開放，對于實現信息資源共享、構建學習型社會具有重大意義，也是高校圖書館謀求自身全方位發展的戰略選擇。因此，高校圖書館要認真分析對外開放過程中出現的問題，不斷創新服務理念，完善服務方式與管理機制，加快高校圖書館對外開放的步伐，只有這樣，才能真正實現高校圖書館文獻信息資源的社會共享，高校圖書館也才能獲得更為廣闊的發展空間。

[1]中華人民共和國教育部.普通高等學校圖書館規程（修訂）[EB／OL].[2012-07-10].http：／／www.moe.edu.cn／publicfiles／business／htmlfiles／moe／moe＿23／200202／221.html.

[2]陳云雀.高校圖書館怎樣服務于社會[J].圖書情報知識，1995，（3）：37.

[3]寇世珍，王思根.高校圖書館社區服務現狀與構想[J].價值工程，2011，（24）：237-238.