廉潔文化融入高校思想政治理論課的辯證思考——以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程教學為例

鄧學源

（南方醫(yī)科大學 馬克思主義學院，廣東 廣州 510515）

廉潔文化融入高校思想政治理論課的辯證思考
——以“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程教學為例

鄧學源

（南方醫(yī)科大學 馬克思主義學院，廣東 廣州 510515）

廉潔文化和“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（簡稱“基礎(chǔ)”）課程教學在本質(zhì)屬性、目標指向、主體內(nèi)容、教育對象方面具有密切關(guān)聯(lián)，將廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學具有客觀必然性和現(xiàn)實可行性。基于當前廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學的現(xiàn)狀及問題分析，要實現(xiàn)二者的有效融合就必須從物質(zhì)、制度、精神三個層面加強廉潔文化建設(shè)，不斷改進和完善“基礎(chǔ)”課程教學體系，并強化一系列相關(guān)配套工作。

廉潔文化；“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”；課程教學；辯證思考

廉潔文化是關(guān)于廉潔的知識、理論、信仰和與之相適應(yīng)的表現(xiàn)形式、行為準則、價值取向及其相互關(guān)系的文化總和［1］，它以培育廉潔社會意識為目的，是開展大學生廉潔教育不可或缺的思想理論資源。2007年教育部下發(fā)了《教育部關(guān)于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，強調(diào)要充分“發(fā)揮課堂教學在廉潔教育中的重要作用……把廉潔教育與課堂教學緊密結(jié)合起來，使學生在學習知識、增強能力和提高認識的過程中受到廉潔教育，加強思想道德修養(yǎng)”［2］。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡稱“基礎(chǔ)”）課程教學作為高校對大學生進行系統(tǒng)思想道德教育、法律基礎(chǔ)教育的主要陣地和基本環(huán)節(jié)，是加強大學生廉潔教育的重要路徑和渠道。在遵循高校教育教學規(guī)律和大學生成長成才規(guī)律的基礎(chǔ)上，將廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學并以此完善“基礎(chǔ)”課程教學體系，有助于引導當代大學生樹立“廉潔奉公”價值觀，增強拒腐防變能力，形成廉潔自律的職業(yè)觀念。

一、廉潔文化與“基礎(chǔ)”課程教學的本質(zhì)關(guān)聯(lián)

廉潔文化與“基礎(chǔ)”課程教學在本質(zhì)上具有密切的關(guān)聯(lián)性。一方面，“基礎(chǔ)”課的性質(zhì)決定了廉潔文化進校園、進課堂的主渠道；另一方面，作為社會主義先進文化的重要組成部分，廉潔文化是“基礎(chǔ)”課堂教學中開展廉潔教育的重要內(nèi)容。

1.本質(zhì)屬性一致

思想政治工作是黨的“生命線”，思想政治教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部的腐化墮落，首先就是因為思想上的蛻化變質(zhì)，廉潔文化主張以正確的思想教育來防范腐敗文化對黨員干部的腐蝕，這說明廉潔文化是思想政治工作這一“生命線”的基本要素之一，在當前建立拒腐防變教育長效機制的時代主題中具有重要意義。而“基礎(chǔ)”課程教學是黨的“生命線”——思想政治工作在高校大學生教育工作中的具體實踐，是提高大學生思想道德修養(yǎng)，從源頭上遏制腐敗，面向全社會開展反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，廉潔文化和“基礎(chǔ)”課程教學都是黨的“生命線”——思想政治工作的基本要素。

2.目標指向趨同

廉潔文化建設(shè)圍繞道德和法制兩大核心內(nèi)容展開：廉潔文化是一種道德誠信文化、道德倫理文化，從“禮義廉恥”到“正心”、“修身”，再到“為民”、“務(wù)實”、“清廉”，都把“廉潔”作為一種重要的德性。弘揚廉潔文化，就是要使“廉潔”這種德性為全體社會成員所認同并外化為相應(yīng)的廉潔行為方式。廉潔文化又是一種政治制度文化，道德、德性并不能解決所有問題，在提倡廉潔德性的基礎(chǔ)上，又必須輔之以相應(yīng)的糾錯、懲罰機制，這樣才能確保吏治的澄清和機構(gòu)的高效運轉(zhuǎn)。因此，廉潔文化建設(shè)的目的就是要在全社會形成以“廉潔”為核心的道德觀、價值觀和法制觀，推動社會主義核心價值體系建設(shè)。“基礎(chǔ)”課程教學以馬克思主義為指導，其根本目的在于通過以道德和法制為核心的教學及實踐教育大學生，幫助他們樹立正確的價值觀、道德觀和法制觀，推動社會主義核心價值體系建設(shè)。因此，廉潔文化建設(shè)與“基礎(chǔ)”課程教學所包含的道德觀、價值觀、法制觀雖然是被包含與包含的關(guān)系，但二者在目標指向上趨同，統(tǒng)一于社會主義核心價值體系建設(shè)。

3.主體內(nèi)容契合

“基礎(chǔ)”課程教學的內(nèi)容主要包括理想信念教育、愛國主義教育、人生觀教育、道德品質(zhì)教育、職業(yè)道德教育和法治觀念教育等。就理想信念而言，廉潔文化的定義告訴我們，廉潔是一種信仰，是人生的目標追求。無論古代仕宦階層“正心、修身、齊家、治國、平天下”，抑或當代公務(wù)員“干干凈凈為國家和人民工作”，都說明“廉潔”作為社會的主流道德觀、價值觀，一直都是社會成員特別是先進分子所追求的理想和信仰。就愛國主義來說，廉潔文化所提倡的“廉潔奉公”精神，在本質(zhì)上就是當代愛國主義的現(xiàn)實展現(xiàn)。從人生觀來看，廉潔文化倡導的“以廉為尊、以廉為榮”的價值觀念是全體社會成員特別是領(lǐng)導干部和青少年學生人生軌跡的價值中樞，立志節(jié)儉、勤政、廉政、為人民服務(wù)，力戒驕奢、腐敗、庸怠、漠視人民利益，是整個社會積極、健康人生觀的核心內(nèi)容。從道德品質(zhì)而論，廉潔是高尚的美德，古人“居官七要”中最重要的一條就是要在道德上做到“正以處心，廉以律己”。而今，不貪、不受、節(jié)儉、為民、務(wù)實、清廉也仍然是一種崇高的道德品質(zhì)。就職業(yè)道德而言，廉潔文化就更有針對性，如：公職人員必須廉潔奉公，力戒腐敗；經(jīng)濟領(lǐng)域從業(yè)人員應(yīng)具備良好職業(yè)操守，抵制危害人民生命財產(chǎn)安全的不法行為，通過弘揚廉潔文化，在全社會形成愛崗敬業(yè)、依法經(jīng)營、遵紀守法的社會風尚。從法治觀念來看，廉潔文化是一種法治文化，廉潔文化倡導制定相應(yīng)的法律法規(guī)來懲治腐敗行為，以震懾腐敗分子、教育群眾。［3］

4.教育對象相同

大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。剛剛步入大學校園的大學生，處于世界觀、人生觀和價值觀形成與發(fā)展的關(guān)鍵時期，這一時期的他們離不開思想上的教育和引導。廉潔文化將大學生群體作為重要的教育對象，在大學生中開展廉潔文化教育是對黨的事業(yè)、對大學生健康成長高度負責的必然要求。而“基礎(chǔ)”課是專門教育和引導大學生們在大學生活中如何去觀察、思考、實踐、選擇的一門課程，它對于大學生形成扎實的思想道德和法律基礎(chǔ)，提高自我修養(yǎng)，促進大學生的全面發(fā)展，具有極強的針對意義。

二、廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學的現(xiàn)狀及問題

正是由于廉潔文化與“基礎(chǔ)”課程教學具有本質(zhì)關(guān)聯(lián)，隨著反腐倡廉形勢的發(fā)展及“基礎(chǔ)”課教學的變革，將廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課堂教學的訴求日益強烈。有的學校已經(jīng)在這方面做了一些有益的嘗試，并取得了一定的成效，但總體來說仍處于初步探索階段。

1.廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學的現(xiàn)狀

首先，從客觀形勢來看，將廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學具有必然性。隨著改革的深化，我國反腐倡廉建設(shè)形勢非常嚴峻，溫家寶指出：“執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會‘人亡政息’。”［3］廉潔文化以鮮明的態(tài)度批判腐敗思想，從根基上摧毀拜金主義、享樂主義和極端個人主義，要解決腐敗問題，就必須大力弘揚廉潔文化。當代大學生是社會主義事業(yè)的接班人，他們能否樹立廉潔的價值觀、道德觀、利益觀、法制觀，直接關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。“基礎(chǔ)”課作為塑造大學生廉潔價值觀、道德觀、利益觀、法制觀的主渠道，迫切地需要將以“培育廉潔社會意識”為目標的廉潔文化融入到課程教學中來。

其次，從“基礎(chǔ)”課的性質(zhì)及內(nèi)容來看，將廉潔文化融入課程教學具有可行性。“基礎(chǔ)”課的根本目的就是要通過課堂教學和實踐教學，教育大學生用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、思考問題、解決問題，形成科學的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀、道德觀和法制觀，從思想上、道德上、法制上筑牢大學生拒腐防變的堤壩。因此，“基礎(chǔ)”課程教學是構(gòu)筑拒腐防變教育長效機制的重要陣地。廉潔文化的定義和內(nèi)涵告訴我們：廉潔文化體現(xiàn)著以“廉潔”為價值追求的道德觀、權(quán)力觀、利益觀和地位觀，體現(xiàn)著“為民、務(wù)實、清廉”的廉潔執(zhí)政精神理念，這些內(nèi)容屬于“基礎(chǔ)”課“理想信念”、“人生價值”、“道德修養(yǎng)和道德品質(zhì)”等內(nèi)容的范疇，可以將它們結(jié)合起來進行教學；廉潔文化包含著反腐倡廉的法律、制度和法規(guī)，這些內(nèi)容屬于“基礎(chǔ)”課“法律意識”、“法治精神”等內(nèi)容的范疇，可以結(jié)合起來授課；廉潔文化要求所有社會成員特別是領(lǐng)導干部做到廉潔奉公、廉潔自律、崇尚節(jié)儉、愛崗敬業(yè)，做到時刻自省、自警、慎獨、慎欲，這些內(nèi)容屬于“基礎(chǔ)”課中的“職業(yè)道德”、“家庭美德”、“社會公德”等范疇，也可以結(jié)合起來進行廉潔教育。

再次，從“基礎(chǔ)”課程教學的總體現(xiàn)狀分析，廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學的有效模式尚未形成。將廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學是基于主觀和客觀方面形勢而提出的強烈訴求。但是，從廉潔文化進大學校園及“基礎(chǔ)”課程教學中開展廉潔教育的實踐效應(yīng)來看，二者耦合的有效機制尚未形成，融合的路徑也需要進一步摸索。此外，盡管黨和國家一再強調(diào)思想政治理論課在高校教學中的地位和作用，但事實上思想政治理論課在有的高校并未真正受到重視，有的學生甚至將思想政治理論課視為無足輕重的課程，這在一定程度上也影響到廉潔文化與“基礎(chǔ)”課程教學的有效融合。

2.廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學存在的問題

首先，廉潔教育教學的組織和管理存在缺陷。“基礎(chǔ)”課是面向大一新生的課程，內(nèi)容多、授課時間較短，因此在教學中能夠穿插、補充的廉潔教育內(nèi)容也就相應(yīng)減少，廉潔教育教學的授課內(nèi)容和質(zhì)量很難得到保證。校紀檢部門是廉潔教育中的重要角色，但紀檢部門的工作重點側(cè)重于機關(guān)、干部以及教職工，工作方式以集中教學、集中活動和集中開展為主，對學生進行的廉潔教育相對薄弱且缺乏持續(xù)性。對寓于“基礎(chǔ)”課程教學中的廉潔教育教學管理的績效評估也難以進行，由于沒有專門的專業(yè)學科設(shè)置，教師的專業(yè)方向不一致且他們在廉潔教育方面的積累也參差不齊，因此難以對教師的廉潔教育教學效果進行評估。

其次，廉潔教育教學方法、手段、教學內(nèi)容單一。在“基礎(chǔ)”課程教學的課堂上，大部分教師都采取以教師授課為主，學生聽課為輔的教學模式，將課本內(nèi)容中與“廉潔”相關(guān)的部分對學生進行灌輸式教育，不了解甚至忽視學生想要學習的內(nèi)容，同時也沒有結(jié)合反腐倡廉中的典型案例進行教學，以至于課堂氣氛不活躍，缺乏與學生之間的互動，這樣的廉潔教育教學只能說是完成了任務(wù)，而沒有收到好的教學效果。在教學內(nèi)容上，教師大多僅就“基礎(chǔ)”課教材中與“廉潔”相關(guān)的一些內(nèi)容進行簡單結(jié)合和延伸，而缺乏與廉潔教育教學相配套的教材和讀本，教師本身對于“廉潔教育”的了解和把握程度也不夠，在授課時自然就出現(xiàn)教學內(nèi)容單一的情況，學生也因此難以學到系統(tǒng)、全面的與“廉潔”相關(guān)的理論知識。

再次，廉潔教育教學的師資力量不強。有的教師對于“廉潔文化”、“廉政建設(shè)”、“廉潔教育”等專業(yè)領(lǐng)域不熟悉，更談不上對這些專業(yè)領(lǐng)域的深入研究。有的教師在“廉潔”方面修養(yǎng)不夠，甚至自身就存在不“廉潔”的意識和行為，在廉潔教育教學中自然難以言傳身教。有的高校與廉潔教育相關(guān)的一些課程多由輔導員和行政干部承擔，這部分教師相對缺乏過硬的專業(yè)基礎(chǔ)知識，難以對廉潔教育進行精辟獨到的闡釋。

最后，社會負面影響侵蝕廉潔教育成果，大學生廉潔意識相對缺失。當前大學生以90后為主體，由于所處社會環(huán)境、家庭環(huán)境和教育環(huán)境不同，再加上受市場經(jīng)濟負面因素及西方腐朽價值觀念的影響，大學生存在著以自我為中心、理想信念淡薄、價值觀趨于務(wù)實、容易接受新事物等一系列傾向。特別是受拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，大學生的廉潔意識修養(yǎng)比較薄弱，這給大學生廉潔教育提出了新的問題和挑戰(zhàn)。

三、以廉潔文化建設(shè)為向度完善“基礎(chǔ)”課程教學體系

基于廉潔文化與“基礎(chǔ)”課程教學融合的現(xiàn)狀及問題分析，要實現(xiàn)二者的有效融合，提高大學生廉潔教育的實效性，就必須加強廉潔文化建設(shè)，不斷完善“基礎(chǔ)”課程教學體系，并做好以下一系列配套工作。

1.加強廉潔文化建設(shè)，為“基礎(chǔ)”課堂教學開展廉潔教育提供思想理論資源

廉潔文化包含三個文化層次：物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。其中，物質(zhì)文化層次主要表現(xiàn)為與廉潔文化相關(guān)的以物質(zhì)形態(tài)為載體的文學藝術(shù)，如書籍、影視、音像作品等等；制度文化層次主要是指承載著廉潔文化倡導官德、反腐倡廉、崇尚法治等理念的制度機制；精神文化層次主要表現(xiàn)為“尊廉崇潔”的價值觀念、廉潔文化必定戰(zhàn)勝腐敗文化的樂觀主義精神和堅定信念。

就物質(zhì)文化層次的廉潔文化建設(shè)而言，就是要大力創(chuàng)作以廉潔為題材的文學藝術(shù)作品，使人們通過對廉潔文化藝術(shù)作品的審視，領(lǐng)會蘊含其中的精神，在內(nèi)心深處形成一種高尚的社會美感，增強辨別市場經(jīng)濟條件下是非、美丑、善惡的能力，真正做到以優(yōu)秀的廉潔文化藝術(shù)作品鼓舞人。

就制度文化層次的廉潔文化建設(shè)來說，就是要在反腐倡廉制度建設(shè)的教育、監(jiān)督、懲戒等環(huán)節(jié)增加廉潔精神的分量，努力把廉潔精神滲透到反腐倡廉建設(shè)的各項具體工作中去，以制度的形式鞏固廉潔文化建設(shè)的成果。

就精神文化層次的廉潔文化建設(shè)來看，一是要深入挖掘傳統(tǒng)倫理、哲學、觀念、精神等積淀和傳承下來的融入民族靈魂的廉潔道德屬性，并借鑒國外廉政建設(shè)的民主法治等理念，通過鮮明價值取向的引導，使人們逐步確立以廉為榮、以貪為恥及反對腐敗的樂觀主義精神和堅定信念。二是要將廉潔文化的核心精神——“廉潔奉公”提升為社會主義核心價值觀。“廉潔奉公”價值觀以鮮明的態(tài)度反對腐敗，以“為人民服務(wù)”為核心，以愛祖國、愛人民、愛社會主義為基本要求，既具科學性導向，又不乏廣泛性要求［4］，“廉潔奉公”的科學合理性及廣泛群眾基礎(chǔ)決定了它是社會主義的核心價值觀之一。

2.圍繞廉潔教育教學不斷完善“基礎(chǔ)”課程教學體系

一是對教材內(nèi)容進行深挖掘。由于“基礎(chǔ)”課與廉潔文化在內(nèi)容上高度契合，我們可以深入挖掘教材內(nèi)容來推進廉潔教育。例如，可以在“優(yōu)秀傳統(tǒng)道德”這一部分結(jié)合廉潔文化進行講解，使學生了解我國傳統(tǒng)廉潔道德觀的內(nèi)容及其形成、發(fā)展和成熟過程，使學生了解古代的廉政人物和廉政警言。又如，可以針對“公民道德規(guī)范、職業(yè)道德、法律法規(guī)”等內(nèi)容，結(jié)合當前反腐倡廉的典型案例、人物進行分析，引導學生確立廉潔公民道德規(guī)范、廉潔從業(yè)職業(yè)道德。教師還可以為學生推薦一些廉潔教育補充教材，如《大學生廉潔教育》、《大學生廉潔教育讀本》等，以鞏固和增強“基礎(chǔ)”課程教學中廉潔教育的實效性。

二是切實改進教學方法和手段。在傳統(tǒng)教師講授、學生聽課模式基礎(chǔ)上，綜合運用案例分析、課堂討論、專題教學、情景教學等方法。教師可以選取一些典型的貪腐案例，從人生觀、價值觀、道德觀、法制觀等視角進行分析，同時讓學生參與到課堂討論中來，這樣有助于充分發(fā)揮學生的主體性和積極性。教師也可以在“基礎(chǔ)”課程教學過程中開設(shè)課時不等的廉潔教育專題，提高學生學習這門課程的興趣。此外，情景教學也是大學生廉潔教育值得推介的方法。南方醫(yī)科大學“基礎(chǔ)”課教學就經(jīng)常采取情景教學模式，其中也不乏“廉潔劇”，情景表演激活了學生的創(chuàng)造熱情，寓教于樂、寓教于情的教學方式使學生能夠更加深刻地體會“廉潔”的真正含義，對學生“廉潔”價值觀、廉潔行為方式的形成具有重要意義。南方醫(yī)科大學的情景教學模式取得了較大的成效并作為教學經(jīng)驗在廣東省內(nèi)高校進行交流推廣，可見，情景教學完全可以成為加強大學生廉潔教育的有效方法。

三是要加強教學研究，提高教師的“廉潔”素質(zhì)。“教師是廉潔教育的主要實施者和組織者，同時也應(yīng)該是廉潔文化的弘揚者和廉潔行為的示范者”［5］，“基礎(chǔ)”課教師應(yīng)主動加強對廉潔文化知識、理論的學習，提高自身的“廉潔”修養(yǎng)，做到廉潔從教。積極開展與大學生廉潔教育相關(guān)的課題研究，申報高校思想政治工作、思想政治理論課教學教改等方面的課題，這樣就能在提高教師廉潔教育教學素質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分運用科研成果來指導廉潔教育教學工作，使科研成果有效地轉(zhuǎn)化為廉潔教育教學的有利資源。“基礎(chǔ)”課教師還應(yīng)加強備課，確保授課質(zhì)量，教研室各任課教師可以開展集體廉潔教育教學備課會，就腐敗產(chǎn)生的根源、腐敗的特點以及治理腐敗的規(guī)律等方面內(nèi)容進行討論、交流，豐富教學內(nèi)容，提高備課質(zhì)量。同時，學校相關(guān)部門也可以定期聘請廉政研究方面的專家學者以授課或講座的形式，對“基礎(chǔ)”課教師進行集中培訓，增強廉潔教育教學的師資。

3.強化相關(guān)配套工作，為廉潔文化融入“基礎(chǔ)”課程教學、提高大學生廉潔教育實效性創(chuàng)設(shè)良好條件

首先，學校要高度重視大學生廉潔教育教學的組織和管理工作。例如，可以鼓勵在廉潔文化、廉政建設(shè)等專業(yè)領(lǐng)域有一定研究的教師開設(shè)校級公選課，提供給全校不同專業(yè)的學生選修。對于那些有廉政研究和教學基地的學校，則可以適當?shù)亻_設(shè)這方面的必修課，普遍培養(yǎng)學生的“廉潔”意識和“廉潔”素養(yǎng)。學校還應(yīng)建立和完善廉潔教育教學的績效考評機制，由紀委、教務(wù)處、“基礎(chǔ)”課教研室等部門在學生的配合下，對教師廉潔教育教學的質(zhì)量和水平進行定量、定性的考查和評估，對于教學質(zhì)量和水平高的予以一定的物質(zhì)或精神獎勵，反之則責成加以改進和提高。

其次，針對90后大學生的心理特點，學校相關(guān)部門和“基礎(chǔ)”課教師應(yīng)認識到90后大學生在廉潔意識和廉潔價值觀方面仍然具有很強的可塑性，因此，要加強與他們的溝通和互動，將他們的思維和行為有效地引導至廉潔教育教學的軌道上來。

最后，要提高包括“基礎(chǔ)”課在內(nèi)的思想政治理論課教師的地位和待遇，這也是搞好廉潔教育教學工作的一項重要配套工作。思想政治理論課及其任課教師地位、待遇偏低的情況在事實上是存在的，在一些專業(yè)性強的高校表現(xiàn)得尤為突出，學校對于課程及任課教師的區(qū)別對待必然會對學生的學習傾向造成不良影響，這顯然不符合大學生廉潔教育的目的和規(guī)律。

［1］ 沈其新.中華廉潔文化與中國共產(chǎn)黨先進性建設(shè)［M］.長沙：湖南大學出版社，2008：5.

［2］ 教育部關(guān)于在大中小學全面開展廉潔教育的意見［R］.2007（3）.

［3］ 溫家寶.創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府［N］.人民日報，2012-03-27（01）.

［4］ 鄧學源，沈其新.廉潔奉公：民族時代精神的鮮亮特色［J］.天府新論，2009（3）:116－119.

［5］ 李景平，韓銳，雷艷.論大學生不廉潔行為及其矯治［J］.思想政治教育研究，2011（2）:37－40.

G642

A

1672－9749（2013）01－0073－04

2012-07-13

教育部人文社會科學研究專項任務(wù)項目（高校思想政治工作）“加強青少年廉潔教育和廉潔文化進校園研究”（12JDSZ2032）

鄧學源（1982-），男，湖南汝城人，南方醫(yī)科大學馬克思主義學院講師，法學博士。

張俊華］

◇學生工作