打造認證界的自主品牌

本刊記者 李曉川

前國務院參事、質量管理專家、CCSC公正性委員會主任委員 朗志正教授

品牌作為一個長期的戰略的一個部分，打造這個品牌不是一時一世，不是一年兩年的……但是我們一定要不斷有規劃，有計劃地打造我們的品牌。

中國船級社質量認證公司（CCSC）作為國內最早的認證機構之一，也是最早一批按照認可規范的要求建立公正性委員會的機構。公正性委員會根據國家有關法規，對CCSC開展的認證工作的公正性實施監督，使公司實現以第三方獨立、公正的立場和科學的工作態度為申請認證的組織提供了優良服務，維護了用戶、生產者、經銷者和社會各方的利益。

自1996年CCSC建立公正性委員會以來，委員會一直嚴格按照要求，履行公正性委員會的職責,包括協助制定與CCSC開展認證活動有關的政策；監督政策的執行情況，聽取CCSC相關的工作報告，審議年度認證活動公正性報告，對CCSC審核、認證和決定過程的公正性進行審查等工作。另外，委員會也對公司的發展方向、戰略目標和工作重點等提出了中肯和有價值的建議。

歷年來，CCSC在公正性管理、規范化經營方面均得到委員會的高度認可，歸根結底在于CCSC的管理者有著高度的安全質量意識，沒有屈從于市場的壓力，在認證市場無序競爭的時期，CCSC沒有盲目追求利益的最大化，而是真正認真踏實地打造自己的品牌。

同時，CCSC自身也建立了科學的風險防控管理體系。2009年，CCSC對開展業務的風險及公正性風險進行了全面的識別、評價，總計識別了284項風險點，并針對不同的公正性風險等級，完善了相應的體系文件及控制措施。針對公司不斷拓展新業務的情況，CCSC都能在業務策劃時組織相關部門對公正性風險進行充分的識別。經公正性委員會審查證實，CCSC較有效地實施了相應的風險控制制度。目前，CCSC的風險管控體系已覆蓋了管理體系認證、產品認證、工業產品檢驗（含設備監理）、集裝箱檢驗、節能減排審定/核查、培訓等業務。所以，一直以來CCSC的認證過程公正性能夠符合ISO/IEC 17021：2006和IAF指南的相關要求。

經過多年的努力和積累，CCSC已經打下了良好的發展基礎，特別是2008年的業務重組，更為公司注入了強勁的發展動力。

隨著我國經濟起穩回升，產業結構調整非常迫切。逐漸淘汰高排放低效益，以損害勞動者生存質量為代價的低端產業，向著高技術低能耗，有著國際市場競爭力的高附加值產業升級。中央經濟工作會議明確指出，“堅決管住產能過剩行業新上項目，開展低碳經濟試點”，為進一步加大對新能源產業的結構調整力度提供全新而強有力的注腳。丹麥哥本哈根氣候峰會上我國提出的減排目標，都預示著國家大力發展低碳經濟和新能源發展戰略，將成為一項長期的國策。要擠出制造業產能過剩的水分，需要提高技術和管理門檻，需要通過產品認證和管理體系認證來把關；與傳統產業相比，我國在新能源、新材料、生物科技等領域與世界先進技術水平差距較小，這些新興產業有能力擔負國家經濟發展新動力的重任，在這些領域內，都有我們認證機構取得市場先機的空間。

結合當前國家進行產業結構調整，大力發展低碳經濟，加強交通、能源等基礎設施建設的經濟形勢，希望CCSC確立市場發展方向，有選擇地進入一些重點行業。在國家提出振興的十大產業中，開發或正在開發了一部分新領域的業務，如汽車（烤漆房和公路機械產品認證）、物流（供應鏈管理體系認證）、能源（中石油管道產品檢驗及各種評估、能源管理體系認證、HSE評估）、鋼鐵（橋梁鋼、結構鋼等產品認證）、電子信息（信息安全管理認證）等。

現在，國家在搞產業升級， CCSC要提高對自身的要求，將充分發揮認證認可機構的技術評價和技術支持作用，為國家和地區產業結構優化、企業轉型、產品換代和技術升級、搶占新一輪發展先機提供實實在在的技術保障服務，在發展自己的同時肩負起社會責任，最終實現服務相關行業發展大局，創建我國自主知名品牌認證檢驗機構的目標。