建立認證認可長效機制

本刊記者 李曉川

中國認證認可協會秘書長 趙宗勃

為了加強對認證市場的監督管理，努力解決認證市場存在的各種問題，國家認監委建立了“法律規范、行政監管、認可約束、行業自律和社會監督”的五位一體監督體系，提出了“抓機構、管人員、重結果”的監管思路，建立健全了認證結果的評價和追溯機制，經過多年的不懈努力，認證市場的混亂局面得到有效的遏制，認證工作規范性和有效性明顯高。但應該充分認識到，認證市場監管是一項長期的工作，必須充分發揮行業自身的能力和作用，圍繞認證認可向現代服務業轉型發展的定位目標，大力加強認證認可行業的能力、文化和行風建設，建立認證認可職業資格、從業規范和繼續教育等制度，引導從業機構和人員向規范化、專業化、品牌化方向發展，培育具有國際競爭力的認證機構。

2012年，國家認監委發布《認證機構履行社會責任指導意見》，引導認證行業積極履行社會責任，促進誠信建設。明確了認證機構正確認識履行社會責任的重要意義，指出認證機構履行社會責任是認證活動的本質要求，是認證公信力的重要保障，是認證機構的重要義務，是認證機構實現可持續發展的內在需要。要求認證機構深入貫徹落實科學發展觀，堅持以“傳遞信任，服務發展”為使命，堅持“公正、客觀、科學、規范、誠信”的行為準則，以“責任認證、誠信認證”為己任，建立健全認證機構社會責任管理體系，有效踐行社會責任。《指導意見》的發布將促使廣大認證機構從更高的高度、更廣闊的角度來審視認證工作的意義和作用。

中國認證認可協會（以下稱協會）作為五位一體監管體系的重要組成部分，政府管理市場的重要補充；必須充分發揮行業組織的職能作用，推動認證認可行業自律管理和誠信建設。中國船級社是國內較早從事認證的專業機構。作為首批經國家批準、并率先在國內開展管理體系認證業務的機構，中國船級社認證公司（CCSC）自1993年成立以來，努力通過質量認證工作服務于企業和各類社會組織，促進企業和各類組織提高管理水平和產品質量，成為他們成長的重要動力。

面對復雜激烈的市場環境，CCSC以高度的社會責任感和使命感，始終秉持“技術立社、誠信為本、與眾不同、國際一流”的建社方針和公司“獨立、公正、誠信”的工作方針不動搖。針對認證市場的風云變幻，始終堅信誠信是認證工作的根本，堅決抵制商業賄賂等各種不法手段，堅持不放松認證標準、不搞竭澤而漁的市場短期行為，而是通過先進的理念、嚴謹的工作、良好的溝通、周到的服務在市場中亮出誠信的品牌；通過加強耐心細致的培訓和審核等工作，有的放矢地幫助企業解決問題。多年來，公司在認證市場中一直保持著良好的信譽，沒有因誠信問題受到批評處罰、沒有發生遭到媒體曝光和公眾譴責的事件，在國家各種監督檢查中沒有發現嚴重的規范性和有效性問題，在國家認監委組織的客戶滿意度調查中，多次名列前茅。

過去的20年，CCSC作為我國有重要影響的認證機構，始終自覺遵守國家的法律法規，是一個講誠信、重信譽的機構；作為中國認證認可協會的常務理事單位，一直非常支持協會的工作，是自覺遵守行業自律規范的典范。希望CCSC在未來的歲月繼續發揚過去的優良傳統和好的做法，加強隊伍建設、加強誠信體系建設、積極拓展新的服務領域，不斷提高工作質量和服務水平，始終把“傳遞信任，服務發展”作為工作要求和目標，為建設一流機構、品牌機構做出新的努力。