水電文摘

WZ.319可再生能源電力將面臨歷史性發展機遇

《可再生能源發展 “十二五”規劃》明確提出了我國可再生能源電力的發展目標，也即在 “十二五”期間使可再生能源發電在電力體系中上升為重要電源，可再生能源新增發電裝機1億kW，其中風電7000萬kW，太陽能發電2000萬kW，生物質發電750萬kW。

首先，今后風電將會加快發展，要在統籌風能資源分布、電力輸送和市場消納的基礎上，優化風電開發布局，在采用大規模基地模式開發風電的同時，也注重東中部有條件地區中小型風電場的分布式風電建設。建立適應風電發展的電力調度和運行機制，提高風電利用效率，進一步增強風電裝備制造產業的創新能力和國際競爭力，不斷完善風電標準及產業服務體系，使風電在規模化發展的基礎上獲得越來越大的發展空間。 其次，對于太陽能發電，要按照集中開發與分布式利用相結合的原則實現其多元化利用。鼓勵在太陽能資源優良、無其他經濟利用價值、土地多的地區建設大型光伏電站；結合水電開發和電網接入運行條件，建設太陽能發電基地，建立水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式；積極推廣與建筑結合的分布式并網光伏發電系統，推動光伏發電在經濟性相對較好的領域優先發展。第三，生物質發電的目標是到2015年裝機容量達到1300萬kW。我國生物質能發電未來還有很大發展空間。對于生物質能，要進一步統籌各類生物質資源，按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經濟實用的原則，結合資源綜合利用和生態環境建設，合理選擇利用方式，推動各類生物質能的市場化和規模化利用。第四，對于地熱發電，要綜合考慮地質條件、資源潛力及應用方式，在青藏鐵路沿線、滇西南等高溫資源分布地區，在保護好生態旅游資源前提下，啟動建設若干 “兆瓦級”地熱能電站，滿足西部大開發及當地經濟社會發展需要。在東部沿海及天山北麓等中低溫地熱資源富集地區，因地制宜發展中小型分布式中低溫地熱發電項目。開展深層高溫干熱巖發電系統關鍵技術研究和項目示范，適度發展各類地熱能發電，爭取到2015年，實現地熱發電裝機容量達到10萬kW的目標。 第五，對于海洋能發電，要以提高海洋能開發利用技術水平為著力點，選擇有電力需求、海洋能資源豐富的海島，建設海洋能與風能、太陽能發電及儲能技術互補的獨立示范電站，解決缺電島嶼的電力供應問題，滿足偏遠海島居民生產和生活用電需求，促進海島經濟發展。發揮潮汐能技術和產業較為成熟的優勢，在具備條件地區，建設1～2個萬kW級潮汐能電站和若干潮流能并網示范電站，形成與海洋及沿岸生態保護和綜合利用相協調的利用體系。到2015年，建成總容量5萬kW的各類海洋能電站，為更大規模的發展奠定基礎。

為實現可再生能源電力的發展目標，促進可再生能源電力的健康、可持續發展，建立和完善相關政策保障措施也是要我們未來需要緊抓的一項重要任務。要進一步加大對可再生能源產業的財政投入和稅收優惠力度；落實可再生能源電力的優惠電價和費用分攤政策；修改 《電力法》，對利用可再生能源發電的相關問題進行詳細和明確的規定，使之充分體現可再生能源電力的發展要求；進一步修訂 《可再生能源法》，加強法律的指導性和強制性，明確可再生能源的發展目標和相應要求，明確相關責任人及處罰規定等；落實可再生能源全額保障性收購制度，通過配額制、綠色證書交易制度或其他強制性制度，保證可再生能源發電的上網、消納和遠距離輸送等問題；采取措施實現可再生能源發電外部效益和成本的內部化，建立適合可再生能源電力需要的價格機制，推動可再生能源電力的規模化發展；加強行業管理，規范可再生能源市場秩序；建立可再生能源電力產業的配套服務體系等等。

（http://www.zhongguodianjian.com/20120717）

WZ.320國家能源局發文加強抽水蓄能電站運行管理

2013年6月18日，國家能源局發布 《關于加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》。 《通知》）明確要加快制定抽水蓄能運行調度規程，主要是由各電力調度機構根據 《抽水蓄能電站調度運行導則》，結合各地區電網電源結構和負荷特性等情況，會同蓄能電站運行管理單位制定各抽水蓄能電站運行調度規程，明確各電站的調度原則、管理要求和具體運行指標，按程序報國家能源局備案。今后，電力調度機構要嚴格按照調度規程進行調度運行。

《通知》認為，抽水蓄能電站是解決電網調峰問題的重要手段和目前最具經濟性的大規模儲能設施。近年來隨著電力系統規模的不斷擴大、第三產業和居民用電比重的增加、可再生能源電力的快速發展，調峰矛盾、拉閘限電和棄風棄水棄光等問題突出，必須充分認識抽水蓄能電站在電力系統中的重要性，高度重視抽水蓄能電站運行管理，優化電力調度，有效發揮已建電站在解決電網峰谷運行矛盾、保障電力系統安全穩定運行、提高電網消納可再生能源電力的能力、保障能源高效利用等方面的作用。

此外，《通知》強調要進一步建立健全考核監督制度。“各電力監管機構要根據運行導則要求和各電站具體運行調度規程，監管蓄能電站運行調度情況，制定考核和監管具體辦法，明確運行效果考核指標、標準及監管措施和要求。重點監督考核電站運行是否安全可靠、運行調度規程是否執行到位和調峰蓄能與備用作用是否有效發揮；重點加強迎峰度夏、冬季供暖等時段拉閘限電情況和棄風棄水棄光地區蓄能電站調峰運行的監管。各電力監管機構要建立考核監管信息通報機制，定期報告并發布各電站運行調度情況和考核監管信息。”

（http://www.zhongguodianjian.com/20130718）