堅定信心 務實創新努力開創全省紡織工業持續健康發展新局面

夏志林

（山東省紡織工業協會，山東 濟南250014）

1 2012年全省紡織行業工作回顧

2012年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，全省紡織行業緊緊圍繞科學發展和加快轉變經濟發展方式，突出穩中求進，加快結構調整、產業升級和自主創新，克服了市場低迷、成本上升、國內外棉花差價加大等不利因素，保持了紡織經濟平穩健康發展，取得了來之不易的成績。

1.1 紡織經濟平穩健康發展

2012年全省4218戶規模以上紡織工業企業，實現銷售收入突破萬億元大關，達到1.02萬億元，比上年增長14.8%；實現利稅943.22億元，其中利潤609.36億元，同比分別增長13.43%和13.33%；出口創匯在外需持續不振的情況下，實現197.59億美元，同比下降3.1%。

1.2 加強行業運行監測和協調服務

一是積極反映行業動態。及時調度分析行業運行態勢，分析國內外棉花價差過大對我省棉紡織行業造成的影響，研究提出意見建議。二是密切關注國際紡織品市場變化情況。認真研究分析中日韓自貿區對我省紡織服裝行業的影響。組織企業參加省政府“臺灣山東周”以及赴烏茲別克斯坦、日韓、土耳其經貿活動和“意大利馬爾凱—山東省經貿洽談會”等。三是著力抓好內需市場開拓。重點舉辦了中國（即墨）鰲山灣國際時裝季活動。四是認真貫徹省政府安全生產“基層基礎強化年”活動。組織參加了省安全生產標準化評審培訓班，并獲得企業安全生產標準化評審單位二級（省級）資格證書，為今后行業開展標準化達標評審奠定了基礎。五是注意發揮行業統計直報系統和山東紡織網的綜合功能，及時反映和報道行業信息，強化了服務職能。

1.3 加快結構調整 增強企業和集群實力

一是重點地區通過調整重組，促進企業集約化規模化發展。2012年7月青島紡聯控股集團完成工商登記變更，標志著始于2005年的青島國有紡織企業改革調整重組工作基本完成。重組后的青紡聯集團以棉紡為核心產業，市場主體地位得到了落實和加強。同時，該集團加快布局調整，規劃建設了四方、膠州、城陽和臺兒莊四個現代紡織產業園區，致力于轉型升級，建設科技型、創新型企業，為長遠發展拓展空間并奠定了基礎。二是魏橋、魯泰、如意、南山、即發、孚日、舒朗、希努爾、泰和新材、東方地毯、臨沂新光等一批龍頭骨干企業顯現出強勁發展勢頭，繼續引領行業發展，對提振紡織實體經濟信心起到了重要作用。三是產業集群支撐行業經濟平穩向好發展。截至目前，我省紡織行業共有省級以上產業集群31個，其中國家級產業集群21個。紡織產業集群已成為支撐行業健康發展的重要基礎。

1.4 實施名牌戰略 推進產品質量和標準化工作

一是會同中紡聯組織召開了“日本行業自律及白名單管理體系”研討會，目前，我省已有26家企業獲白名單資質。二是參加全國毛紡優質、精品產品評選發布會，我省有16個產品獲精品產品、優質產品稱號。三是推薦并參與制定了2012年省名牌產品評審目錄。2012年，我省紡織服裝行業又有4個商標被認定中國馳名商標，有29個被新認定為山東省著名商標。截至目前，我省紡織已有中國馳名商標38個，山東省著名商標172個，山東名牌179個。四是繼續開展了全省紡織群眾性質量管理小組活動，共評選表彰了26個山東省紡織優秀QC小組，11個優秀質量信得過班組和14名質量管理小組活動先進個人。并進行了企業管理現代化成果推薦評審，評出山東省紡織企業管理現代化優秀創新成果6個。五是認真組織制訂操作法。完成了山東省地方標準《棉紡纖維梳理工（精梳）值車工作法》修訂工作，并已由省質監局批準發布，這是二十年來首次對操作工作法進行修訂。

1.5 技術改造和技術創新有新突破

一是積極參加項目評審、論證，為紡織項目爭取資金支持。對省會城市群經濟圈困難縣經濟發展專項資金項目中的18個紡織技術改造項目及2個產品研發平臺項目進行了評審。共申請專項補貼資金2.58億元。對省經信委2013年國家重點產業振興技改項目中的8個紡織企業技術改造項目進行了評審，總投資10.26億元，其中固定資產投資9.1億元，申請專項資金補貼9049萬元。二是做好紡織技術改造項目審查把關。按照省經信委要求，對列入2012年工業轉方式調結構1000個項目（結構調整類）中的46個紡織項目進行了初審。對申報“2013年全省重點企業技術改造導向計劃”的紡織項目進行了審核，有56個紡織項目被列入“2013年全省重點企業技術改造導向計劃”，總投資計128.93億元，其中：固定資產投資106.54億元，預計年新增經濟效益：銷售收入255.09億元，利潤31.41億元，稅金17.88億元。三是穩步推進技術中心建設，技術創新取得新成績。2012年，我省康平納集團、青島東佳、青島宏大紡機3個企業被國家發改委等五部門認定為第十九批享受優惠政策的國家級企業技術中心，有10個被認定為省級企業技術中心。截至目前，我省共有省級以上企業技術中心86個（其中國家級13個）。2012年，我省紡織行業榮獲省科技進步獎一等獎1項、二等獎5項、三等獎5項。榮獲中國紡織工業聯合會科技進步獎22項，其中，一等獎2項、二等獎6項、三等獎14項。岱銀集團“一種交捻竹節紗的生產方法”發明專利，在全國近40萬件參評專利中脫穎而出，榮獲第十四屆中國專利金獎。該獎由世界知識產權組織與國家知識產權局聯合頒發，全球認可。四是組織了“中國紡織學術帶頭人”、“年會優秀論文獎”的申報。我省煙臺泰和新材料股份有限公司宋西全作為全國7位獲獎者之一榮獲“2012中國紡織學術帶頭人”獎；我省有10篇論文入選“2012中國紡織學術年會論文集”；山東南山紡織服飾有限公司、山東康平納集團公司、山東沃源新型面料有限公司在最新科研與高新技術孵化成果發布會上進行了成果發布，占全部成果發布數的近1／3。

1.6 節能減排和淘汰落后成效顯著

一是會同省輕紡工會積極組織省內印染企業參加“全國印染行業節能減排達標競賽活動”。二是按照省節能辦統一部署，起草了《山東省高耗水工藝、設備名錄（第二批）》。三是配合有關部門積極開展印染、粘膠行業準入公告管理工作。目前工信部已對符合準入條件的首批120家企業名單進行擬公告，其中我省有12家印染企業、3家粘膠企業進入擬公告企業名單。四是積極參加省清潔生產指導中心組織的重點企業清潔生產評估、驗收工作。并配合有關部門，加大督促檢查力度，按時完成了2012年我省紡織行業淘汰4.687億米落后印染能力與6.96萬噸落后化纖能力的任務。據統計，2010～2012三年來，我省紡織工業（包括國家下達計劃在內）共有200余戶企業淘汰了落后產能，其中各類印染企業67戶，累計淘汰落后產能13.73億米；化纖企業12戶，累計淘汰落后產能11.15萬噸；其他100余戶企業按照工信部發布的《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》淘汰了落后生產工藝裝備和產品。淘汰落后產能已成為我省紡織行業轉方式、調結構、促改造、增后勁，貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措。

1.7 強化技能培育 提高人才素質

一是繼續精心組織實施“金藍領”技師培訓計劃。二是積極做好行業高技能人才評價工作，在行業內組織開展了第四次技師、高級技師的評審工作，全省共614人申報參評，較上年增加23%。三是組織開展了2012年度山東省紡織工業首席技師評選活動，共評選出省紡織工業首席技師12名，推薦5人參加第八屆“山東省首席技師”、3人參加第四屆“山東省有突出貢獻技師”的選拔。日前省人社廳已公示省首席技師3人，獲批省突出貢獻技師2人。四是積極組織申報“技能大師工作室”。目前，國家人社部已批復帛方公司“王建環國家級技能大師工作室”，并撥付10萬元的政府補貼。五是為加快行業職業技能水平的提高，加強高技能人才隊伍建設，主辦了“恒豐杯”全省棉紡行業纖維梳理工（梳棉）職業技能大賽。企業參與熱情高，取得了良好成效。

1.8 企業文化暨競爭軟實力有所提升

2012年，繼續發揮《魯紡企業文化》會刊交流平臺作用，做好編輯發行工作的同時，組織了魯紡品牌文化建設先進企業、先進個人的評選以及企業文化用語征集活動。召開了全省紡織行業思想政治、企業文化建設工作會議暨省紡政研會第二十二次年會。2012年是“郝建秀小組”命名60周年，國家和省市共同舉辦了高規格、大規模的紀念活動，原全國政協副主席郝建秀、中國紡織工業聯合會會長王天凱等領導出席，通過聲勢浩大的宣傳，使“郝建秀小組”精神在全國得到大力傳揚。

2012年是全省紡織行業在復雜嚴峻經濟形勢下攻堅克難、穩中有進的一年，這樣的成績來之不易，它凝聚著全省近200萬紡織職工的心血。

2013年，是全面深入貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年，也是挑戰和機遇并存、困難與希望同在的一年。

2 2013年面臨的形勢

2.1 從挑戰和困難方面分析

一是國際經濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數，金融危機、歐債危機的深層次影響繼續顯現。二是紡織經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。產業結構不合理，初加工與精深加工產品比重不協調的矛盾尚未得到根本改善，特別是產業用紡織品的發展與我國相關產業的發展和市場需求還不相適應。三是行業的整體實力和企業核心競爭力不強。四是紡織行業稅費特別是棉紡行業負擔較重，加之原料、勞動力、融資等項成本持續上升，企業盈利空間面臨巨大壓力。

2.2 從機遇和希望方面分析

一是今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，人心思進、政策利好，為推動經濟持續健康發展創造了良好氛圍。二是紡織工業產業鏈條比較完整，與周邊一些國家相比，技術水平、管理水平較高，其相對中高端紡織產品的國際競爭優勢依然存在。黨的十八大提出要“強化貿易政策和產業政策協調，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢”，有利于促進行業企業加快走出去步伐，增強企業國際化經營能力。三是城鎮化是我國最具潛力的內需所在。隨著國家擴大內需以及保障和改善民生等政策的強力支撐，加之工業化和城鎮化水平的持續推進和進一步增強，紡織工業的發展以及品牌建設面臨著難得的歷史機遇，紡織品服裝作為彰顯人們基本生活品質的日常必需品，其消費潛力將得到進一步釋放。四是中央高度重視實體經濟發展，紡織行業作為實體經濟的重要組成部分之一，其發展環境可望有所寬松。五是歷經多年市場競爭的風雨磨礪，我省紡織企業的綜合素質不斷提高，抵御市場風險挑戰的經驗和能力明顯增強，鍛造了一支吃苦耐勞、積極奮發向上的產業大軍隊伍，涌現了一批發展意識強、善于超前思維、擅長攻堅克難的優秀企業家和高水平技術人員，形成了一批優勢產業、名牌產品和行業排頭兵骨干企業。

3 2013年行業重點工作

2013年，全省紡織工業發展的總體要求是：以黨的十八大和省第十次黨代會精神為指導，深入貫徹落實全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞主題主線，繼續貫徹穩中求進的工作總基調，以提質增效為中心，立足于九個“著力”，堅持不懈“轉調創”，千方百計穩增長，努力開創我省紡織經濟持續健康發展新局面。主要預期目標是：規模以上紡織工業企業銷售收入比上年增長12%；實現利稅、利潤均增長10%；出口創匯增長5%。

3.1 著力創新驅動 提升行業整體競爭力

一是緊緊圍繞提高科技和品牌兩個貢獻率，進一步強化創新能力建設，提升產業核心競爭力。二是加強重大關鍵技術的研發創新。抓好技術創新示范企業、企業技術中心、重點行業技術創新平臺建設。強化輻射服務功能，提升前瞻性創新能力，著力培育一批跟蹤國際先進水平、具有自主知識產權、為行業和區域技術發展提供服務的重大創新平臺。三是深化產學研合作。開展形式多樣的產學研活動，不斷創新合作模式，提升合作內涵，完善有機融合、協同創新的合作機制，提升重大技術難題和科技成果的攻關轉化能力。四是積極推進“十二五”規劃實施，圍繞紡織工業轉型升級的重點領域和關鍵環節，抓好在建國家和省重點技改項目及技術創新項目，強化跟蹤調度，及時協調解決存在的問題，加快項目進度，力爭項目早完工、早見效。五是深入貫徹落實質量發展綱要，實施質量強省和名牌戰略、標準化戰略。引導行業企業結合實際加強質量和標準化創新工作，發揮品牌引領帶動作用，推進自主品牌的創新創建。六是扎實推進信息化與工業化深度融合，著力抓好新型工業化產業示范基地創建活動，深化信息技術在紡織工業生產經營和管理中的集成應用，提升行業信息化水平，促進產業優化升級。

3.2 著力內外統籌 開辟市場營銷新局面

一是突出抓好“中國（即墨）鰲山灣國際時裝季”活動，努力做大做強，不斷提升青島國際時裝周、山東國際家紡節等行業展會的拉動作用。二是積極開拓內銷市場。研究把握不同消費領域對紡織品的需求趨勢，細分市場、切割營銷，在立足省內市場銷售的同時，加大紡織優勢產品在我省周邊地區市場的銷售力度；結合城鎮化建設多層次、多元化的消費需求，大力提高紡織產品綜合市場占有率。三是著力開拓國際市場，鞏固老渠道，開拓新領域，努力推動紡織自主品牌、高端產品和高附加值產品出口。四是推進港澳臺與內地市場融合。五是進一步發揮網絡優勢，開展電子商務。積極探索建立適合自身發展的特色商業模式。

3.3 著力深化結構調整 加速企業轉型升級

要進一步把握質效優先調結構的工作重心，統籌兼顧，突出重點，扎實推進全面結構調整。在深入擴大內需、優化投資結構、提升集群園區發展動力的同時，今年要著力在深化產業結構調整方面狠下功夫，圍繞實施高質高端高效產業發展戰略，進一步推進傳統產業改造升級、培植新興產業、發展新特名優產品。一是進一步加快棉紡織、毛紡織以及家紡行業技術改造和產業升級。二是以重點骨干企業為龍頭，加快服裝行業產業升級和品牌創新；加快提升紡織裝備科技含量，提高行業裝備現代化水平。三是繼續下大氣力發展產業用紡織品，著力培育新的經濟增長點。產業用紡織品發展要以生產高性能、新功能、高檔產品為發展方向，走“政產學研用”相結合的產業發展之路，完善從纖維到市場的產業鏈融合，創建產業技術聯盟，提升行業核心競爭力。要積極引導行業以市場需求為導向，加強產需銜接；以自主創新為支撐，加快技術進步；以骨干企業為依托，促進集約發展；以平臺建設為抓手，完善公共服務。四是高度重視推動時尚創意產業發展。深入研究，找準提升創意附加值的關鍵突破口，主動把握變革中的時尚話語權。

3.4 著力引導 協調 服務 促進產業集群發展

要進一步加大工作力度，深入調研、密切跟蹤，及時掌握集群的發展變化，了解企業和集群的運行情況及存在問題，有針對性地提出相應策略，為集群提供有效服務，促進紡織產業集群提質增效、轉型升級、加快發展，更好地向現代產業集群邁進。一是適時召開產業集群經驗交流會，注重引導集群提高產品質量，加強行業自律，提升區域品牌影響力。二是努力推動集群產業升級和轉型，加強技術協同創新，通過加強與高校和科研院所的合作，提高集群企業的研發能力。三是積極通過兼并重組提高集群內企業的競爭力和產業集中度，通過招商引資引入外來骨干企業來提高集群的活力。四是引導地方政府加大政策扶持，建設研發、檢測、人才培養和信息等公共平臺，為集群企業發展提供優質服務。

3.5 著力強化企業管理 推動提質增效

今年全行業要大力開展“管理提升年”活動，進一步向管理要質量、要效益。各市行業主管部門和廣大紡織企業，要高度重視，研究制定具體方案和措施，廣泛發動、精心組織，扎實穩步推進。一是要堅持強化基礎管理。繼續以市場為導向，積極主動加強企業運營管控，努力實現產能最大化、勞動投入最小化。按照“尋標、定標、達標、超標”的路線圖，抓住產量、質量、消耗、履約等關鍵指標，高標準建立產業管理體系，不斷嚴格管理措施，全面提升綜合管理水平。二是加大管理創新力度，積極借鑒行業內外先進企業優秀管理成果，結合行業和企業自身特點，不斷創造新的管理經驗。三是加大業內企業管理典型培育和先進經驗的推廣力度。四是注重資產經營管理。有條件的企業要緊密結合各自實際，立足紡織，跳出紡織，跨越紡織，積極探索多業態經營轉型升級的新路子。五是毫不放松抓好安全生產管理。

3.6 著力抓好節能技術進步 促進循環經濟發展

一是要立足自身實際，統籌處理好經濟發展、生態文明建設和節能降耗的關系，進一步推進長效機制建設。二是充分借助中紡聯“環境保護與資源節約促進委員會”的服務平臺，打造全行業節能減排、資源綜合利用的“聯合艦隊”。三是始終把加大節能低碳技術推廣力度，作為促進企業和行業技術進步工作重點之一。四是適時開展“低碳山東行”高峰論壇暨“低碳山東風云榜”公益推選表彰系列活動。

3.7 著力“人才強紡”戰略 建設高素質員工隊伍

全行業要更加牢固地樹立人才是第一資源的理念，放眼長遠，舍得投入，大力實施人才強企、人才強紡、人才強省戰略，加快確立人才優先發展戰略布局，努力造就規模宏大、素質優良的紡織人力資源隊伍。一是繼續做好高技能人才的培養、選拔和評價工作。二是抓好高層次人才培育，加大創新創業人才培養力度。三是積極開展訂單式人才培養。四是創新人才激勵和使用方式，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

3.8 著力企業文化建設 強化行業競爭軟實力

我們要借十八大東風，從建設紡織強省的戰略高度，進一步深刻認識加強行業文化建設，尤其是企業文化、品牌文化建設的重要意義，增強企業文化建設的自覺性和自信心。積極引導廣大紡織服裝企業從實際出發，努力建設具有本企業特點的企業文化。一是堅持突出質量、創新、快速反應和社會責任“四位一體”核心，發揮已有典型的示范引領作用，深入推進品牌文化建設。二是堅持教育先行、文化引領、重視人文關懷和相關法律法規普及貫徹，深入開展創建和諧勞動關系活動，進一步以勞動關系的和諧促進企業的和諧，以企業的和諧促進行業的和諧，以行業的和諧促進社會的和諧。三是堅持以社會主義核心價值體系為指導，切實加強企業精神形態文化、物質形態文化和制度形態文化建設。四是加強企業文化建設、基層團隊建設和宣傳教育等課題調研，積極開展互動交流。五是堅持與時俱進，不斷豐富企業文化。

3.9 著力加強綜合服務 保障行業穩健運行

一是繼續把穩增長放在突出位置，準確把握行業運行態勢，有的放矢提出預警預報和對策建議供上級參考。二是注重對紡織經濟增長結構的分析監測，進一步重視和發揮山東紡織網的功能作用。三是按照建立現代工業產業發展新體系的要求，更加注重行業發展質量和效益。四是及時調度跟蹤困難行業和企業生產運行情況，掌握生產經營中遇到的困難和問題，做好協調幫扶服務工作，保持行業和企業穩定。五是著力發揮骨干重點和行業排頭兵企業的支撐帶動作用。

2013年全行業各項任務非常艱巨，省紡織工業協會要深入貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神，堅定信心，凝神聚力，務實創新，努力開創全省紡織工業持續健康發展的新局面，以優異成績為十八大開局之年做出積極貢獻。