培訓教育工作與安全工作結合的思考

陳友新 上海鐵路局蚌埠工務段

安全生產是鐵路永恒的主題，是各項工作的重中之重，也是實現快速發展的前提和保證。而強設備、嚴管理、重考核則是確保安全生產的重要環節，在這一過程中如何做好相關的培訓教育工作，使兩者有機結合對鐵路安全生產具有積極的促進作用。

1 提素質與強設備相結合

設備質量是鐵路運輸安全的核心，沒有設備質量的保證，運輸安全就無從談起。從某種程度上說，設備隱患多，生產難度大，安全基礎薄弱，單靠人的主觀努力是有限的，無法從根本上解決問題，必須在技術設備上狠下功夫，通過改善設備來增強運輸安全的系數。改善設備首先就是高標準地抓好現有設備的日常養修，嚴格養修標準，改進養修手段，使設備始終處于良好狀態，提高其安全保障能力。其次要堅持技術引進與自主創新，積極引進新技術、新材料、新工藝、新設備，大力開展群眾性的科技攻關活動，加快既有設備的技術改造步伐。同時，加強對外交流合作，與科研單位、生產廠家攜手，探索科技進步的新路子，不斷增強自主創新的能力。另外，廣開籌資渠道，努力加大科技投入，將鐵路設備的科技含量不斷推向新高。

設備更新換代的速度加快，必然要求現場職工和基層管理者知識更新的步伐加快，同時對現場職工專業知識掌握的“廣度”與“深度”的要求也將發生變化。計算機應用能力、新技術、新工藝的接受能力、高科技設備的掌握能力等，不可避免地成為現場職工基本素質條件。達到這個條件除職工自己樹立“終身學習”的觀念，不斷學習新知識外，單位還要創新培訓手段，多渠道地開展業務技能和“四新”知識的培訓，全方位、多角度調動職工學習的主觀能動性與積極性。適時調整職教管理模式，快速提高職教工作績效，在機制先導的前提下，為職工學習提供良好的師資服務、硬件服務、信息服務、導向服務，使職工學有所依、學有所用、成為“精技術、熟業務、會管理”復合型高素質人才，為掌握好、使用好先進設備，發揮先進設備的應有作用儲備知識。

2 勤說教與嚴管理相結合

嚴格管理必須管之有理，嚴而有據，行之有效的管理制度和機制就是“理”之所在，“據”之所依。現實中，有的基層干部憑經驗管職工，靠“土政策”辦事，造成職工輕者不服氣，重者不服管，給安全生產帶來隱患，應引起足夠重視。嚴管，就是要嚴格的按制度進行管理，使一切管理活動都在制度的規范、指導下合理法地進行，這樣才能管得職工心悅誠服。因而，一方面要按照“繼承管用的，補充不足的，拿掉重復的，刪除抵觸的”原則，定期梳理和完善安全管理制度，使安全管理制度“寧精勿濫”便于操作；另一方面要特別注意制訂安全制度時，切忌朝令夕改和政出多門，否則會讓職工在安全工作中無所適從，造成管理混亂、制度落空。嚴管理要杜絕“假”克服“情”，每一名管理者都不能忽視安全管理，要在思想上重視安全管理，在行動上狠抓安全管理，在過程中注重安全管理，堅決把“假”的東西打掉。同理，安全管理不能講“情”，該批評的不批評，該處罰的不處罰，將違章違紀的人和事，大事化小，小事化了，這實際上就是護短、姑息和縱容，一旦釀成事故，就會給國家和人民生命財產帶來嚴重后果。“管是情，嚴是愛，松松跨跨是禍害”這兩句話是對安全生產中的“情”的最好詮釋，要用鐵的紀律，鐵的手腕去抓安全生產，方可保證安全的穩定。

依據相關制度嚴格管理無可非議，可是，只憑威嚴的制度以及管理者“執法如山”的冷面孔，一味地訓與罰是不可取得，其結果可能是“壓”的越狠，產生的對立情結越強烈。事實說明安全工作不但要“嚴”字當頭，而且要實實在在做好安全生產中的思想教育工作，說教引導，理順情結，從科學發展觀高度出發，關心人、尊重人、理解人，急職工所急，想職工所想，以理服人，用情感人，切實解決職工的一些后顧之憂，幫助職工逐步樹立正確的人生觀、價值觀，從而把遵章守紀看成是自己的必備素質，并把它轉化為自覺行動。在此基礎上，各級領導，特別是主管安全工作的干部，要把安全兩字掛在嘴邊，時時“嘮叨”。說在先，意在安全教育在先，應對單位安全薄弱環節，重點人員說危害、談教訓，不厭其煩地向職工宣傳安全規章，不遺余力地向職工灌輸安全思想，念好安全經，繃緊安全弦，保證安全生產。

3 重考核與善檢查相結合。

安全檢查是鐵路安全生產中不可缺少的重要環節，為達到“以查促防，以糾促改”的目的，安全檢查需采取二種方式，堅持五個提倡。二種方式是：一是對重要部門、關鍵部位，薄弱處所等實行專項檢查，專項檢查以“細”為主，重點解決深層次問題，達到突破一點，推動全面的效果。二是對一般部門、部位、處所等實行日常檢查，日常檢查以“全”為主，重點解決帶傾向性的問題，達到及時糾偏，防止同一問題重復出現或延深發展的目的。無論哪種檢查，均應明查與暗訪相結合，這樣做能提高被檢查對象工作的真實性，避免虛假性。五個提倡是：一倡各級干部下基層檢查安全情況不能搞“花拳秀腿”，應一件一件為現場、為職工辦實事，幫助基層查找安全生產中的問題，堵住安全管理的漏洞，消除設備隱患。二倡下基層檢查安全工作不可只說不練，一味地要求職工怎么提高安全生產積極性，而自身起不到示范作用，必然會失信于職工，使工作陷于被動。三倡下基層檢查安全要深入一線生產班組，觀察職工的情結，了解職工所思所想，體驗職工喜與憂，通過解剖“麻雀”，探討規律，拿出針對性的解決措施。四倡下基層檢查安全應以苦為樂，這樣可以密切與職工群眾的關系，只有以安全為天，以工作為重，以清苦為樂，以奉獻為榮，才能成為職工的知心人。五倡檢查人員應縱觀全局，想問題要想到關鍵處，抓工作要抓到要害處，要拿著放大鏡從點滴查起，真抓實干，才能達到安全生產長治久安。

檢查是考核的手段，考核是檢查的深化，也是加強安全培訓教育的有效形式。通過考核幫助找出存在的問題，進而采取措施持續改進，讓被查者在考核與整改問題的過程中受到教育，提高安全責任心。因此，要把安全工作的好壞融合到日評分、月考核、年評比等各項考核中，加大安全工作的獎懲力度，做到獎懲分明。對在安全生產中做出貢獻的人員給予重獎，可在提級、晉升、評先、療養方面優先考慮，然后，大張旗鼓地宣傳他們的事跡，做到家喻戶曉，人人皆知，形成“遵章守紀、按標作業，遵章光榮、違章可恥”的氛圍。對在安全生產中因“兩違”出事故的人員實行懲罰，并召開分析會，讓其做巡回現身說教，幫助認識“兩違”的后果及事故給個人、他人、集體造成的危害，達到“告誡自己、教育別人、接受教訓、杜絕今后”的效應。但處罰要因人因事而宜，即不要形而上學，也不能人為的把事情性質擴大化，原則上應堅持“對重犯者從重，對初犯者從輕，對明知故犯者從重，對無意識犯錯者從輕”，這里需要注意的是，不管什么樣的處罰都要適度，要有政策或規章依據，不能憑空而論，人為造成負面影響。

4 結束語

綜上所述，第一個結合是基礎，第二個結合是關鍵，第三個結合是保證，正確處理好他們之間的辯證關系，是促進鐵路安全工作的重要一環?？傊?，鐵路在快速發展的同時，也給安全工作帶來了新挑戰，有許多安全工作的新情況、新問題，需要我們不斷的去探討研究。只要我們以人為本、面對現實，勤思考、多努力、勇創造，將培訓教育工作與安全生產工作有機結合起來，就能做到互促共贏，確保鐵路運輸安全的長期穩定。