■ 唐志超/文
敘利亞危機(jī)爆發(fā)已兩年多,迄今仍看不到結(jié)束跡象。隨著危機(jī)不斷深化,內(nèi)戰(zhàn)規(guī)模日益擴(kuò)大并呈現(xiàn)明顯外溢效應(yīng),性質(zhì)逐步向地區(qū)性教派沖突方向演化發(fā)展,地區(qū)不同國(guó)家和勢(shì)力紛紛卷入沖突。由于西方及部分地區(qū)國(guó)家不斷強(qiáng)化對(duì)敘反對(duì)派的支持,敘在僵局中愈陷愈深,西方媒體甚至直言“敘利亞已死”。敘利亞問(wèn)題政治解決的重重阻力使其未來(lái)走向尚不明朗。
敘危機(jī)爆發(fā)兩年來(lái),給國(guó)家安全和社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)嚴(yán)重破壞。敘未來(lái)局勢(shì)可能陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩、分裂和教派紛爭(zhēng)的局面,淪為“失敗國(guó)家”可能性很大。
2011年3月15日,敘首次爆發(fā)反政府抗議活動(dòng)。同年7月和8月,反政府武裝“敘利亞自由軍”(FSA)和反對(duì)派聯(lián)盟敘利亞全國(guó)委員會(huì)(SNC)相繼宣布成立,局勢(shì)開(kāi)始急劇惡化,一些地方出現(xiàn)零星反政府武裝暴力活動(dòng),到同年底武裝沖突進(jìn)一步升級(jí)、蔓延。2012年2月,沙特、卡塔爾、埃及、約旦、土耳其以及美國(guó)和歐盟組成支持?jǐn)⒎磳?duì)派的“敘利亞之友”,開(kāi)始大力支持以敘利亞全國(guó)委員會(huì)為首的敘反對(duì)派。為進(jìn)一步整合一盤(pán)散沙、魚(yú)龍混雜的敘反對(duì)派,2012年11月,敘反對(duì)派在美國(guó)、沙特、卡塔爾等國(guó)支持下在多哈舉行會(huì)議,組建了由70多個(gè)成員組成的“敘利亞反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟”(簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)聯(lián)盟”)。隨后,西方國(guó)家、阿盟、海灣合作委員會(huì)等宣布承認(rèn)該組織,稱(chēng)之為“敘利亞人民的合法代表”。2013年以來(lái),“敘利亞之友”中的核心國(guó)家又逐步形成“11國(guó)集團(tuán)”(G11),并在開(kāi)羅、羅馬、伊斯坦布爾、阿曼和多哈舉行了多次部長(zhǎng)級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議。……