■ 韓立群/文
當前,全球興起多個跨區(qū)域多邊自由貿(mào)易談判,世界主要經(jīng)濟板塊整合趨勢加速。2012年底,東亞地區(qū)正式推出“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(RCEP),緊隨世界經(jīng)濟格局演變趨勢。2013年5月,RCEP貿(mào)易代表第一輪細節(jié)談判正式啟動,標志其進入實質(zhì)推進步驟。RCEP將對全球貿(mào)易自由化、亞太格局、東亞地區(qū)合作及中國對外戰(zhàn)略產(chǎn)生一系列重要影響。
2013年6月18日,美歐在“八國集團峰會”(G8)上正式宣布啟動“跨大西洋投資與貿(mào)易協(xié)定”(TTIP)談判,計劃歷時18個月于2014年底之前完成。相對于TTIP的巨大體量及美歐間需要解決的繁雜問題,僅用18個月就完成談判未免顯得太過倉促。不過,就美歐要實現(xiàn)提振經(jīng)濟、布局全球的“宏愿”而言,TTIP談判又必須早日駛?cè)搿翱燔嚨馈薄4饲埃毡疽呀?jīng)宣布加入“跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(TPP)談判,并與歐盟啟動“經(jīng)濟伙伴關(guān)系”(EPA)談判。至此,美歐日作為世界經(jīng)濟傳統(tǒng)三強同時參與到全球經(jīng)濟板塊新一輪整合之中,發(fā)達經(jīng)濟體加強全球經(jīng)貿(mào)新布局的日程已經(jīng)排滿,接下來將是全球經(jīng)濟治理的新一輪博弈。
自上世紀90年代“新區(qū)域主義”興起以來,全球涌現(xiàn)出大量雙邊或多邊區(qū)域貿(mào)易安排,但本輪由美國發(fā)起的板塊整合又體現(xiàn)出一系列新特征。
一是規(guī)模巨大。TPP包括亞太地區(qū)12個國家,經(jīng)濟總量占全球近40%,貿(mào)易量占全球近三分之一。TTIP包括美國與歐盟27國,經(jīng)濟總量占全球近50%,2012年雙邊商品與服務(wù)貿(mào)易總額分別占全球的43.4%和51.9%,雙邊投資超過3萬億美元,是全球首屈一指的大市場。……