全球經貿新格局背景下的RCEP：影響與走勢

■ 韓立群／文

當前，全球興起多個跨區域多邊自由貿易談判，世界主要經濟板塊整合趨勢加速。2012年底，東亞地區正式推出“區域全面經濟伙伴關系”（RCEP），緊隨世界經濟格局演變趨勢。2013年5月，RCEP貿易代表第一輪細節談判正式啟動，標志其進入實質推進步驟。RCEP將對全球貿易自由化、亞太格局、東亞地區合作及中國對外戰略產生一系列重要影響。

全球經貿新格局

2013年6月18日，美歐在“八國集團峰會”（G8）上正式宣布啟動“跨大西洋投資與貿易協定”（TTIP）談判，計劃歷時18個月于2014年底之前完成。相對于TTIP的巨大體量及美歐間需要解決的繁雜問題，僅用18個月就完成談判未免顯得太過倉促。不過，就美歐要實現提振經濟、布局全球的“宏愿”而言，TTIP談判又必須早日駛入“快車道”。此前，日本已經宣布加入“跨太平洋經濟伙伴關系”（TPP）談判，并與歐盟啟動“經濟伙伴關系”（EPA）談判。至此，美歐日作為世界經濟傳統三強同時參與到全球經濟板塊新一輪整合之中，發達經濟體加強全球經貿新布局的日程已經排滿，接下來將是全球經濟治理的新一輪博弈。

自上世紀90年代“新區域主義”興起以來，全球涌現出大量雙邊或多邊區域貿易安排，但本輪由美國發起的板塊整合又體現出一系列新特征。

一是規模巨大。TPP包括亞太地區12個國家，經濟總量占全球近40%，貿易量占全球近三分之一。TTIP包括美國與歐盟27國，經濟總量占全球近50%，2012年雙邊商品與服務貿易總額分別占全球的43.4%和51.9%，雙邊投資超過3萬億美元，是全球首屈一指的大市場。……