二元經濟轉型對高職生就業(yè)的影響及對策

黃 振

（湖南工業(yè)職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410208）

中國社會科學院在2007年發(fā)布的報告認為,農村剩余勞動力遠沒有預想的那么多，我國正處在由勞動力相對過剩向勞動力相對短缺轉變的過渡期。這個重大變化的拐點已經在“十一五”期間出現(xiàn)，它帶來的城鄉(xiāng)勞動者工資大幅上漲，已經在相當程度上輻射就業(yè)市場，對大學生尤其是具備一定職業(yè)技術技能的高職生就業(yè)產生深遠的影響。通過二元經濟轉型對高職生就業(yè)的影響研究，能夠深入探索用人單位、學校、學生三方的契合點。對于高職院校掌握學生的自我定位，從而調整辦學方向，加強學生教育和課程建設，以及提升可持續(xù)發(fā)展能力和核心競爭力具有相當意義。

一、劉易斯拐點理論

諾貝爾經濟學獎獲得者，美國經濟學家阿瑟·劉易斯（W.Arthur Lewis）在《勞動無限供給條件下的經濟發(fā)展》中提出了“二元經濟”發(fā)展模式。他認為，經濟發(fā)展過程是現(xiàn)代化產業(yè)相對傳統(tǒng)小農經濟的擴張過程，這一擴張過程將一直持續(xù)到把沉積在傳統(tǒng)經濟部門中的剩余勞動力全部轉移完畢，直到出現(xiàn)一個城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場時才初步結束。

圖1 劉易斯拐點

如圖1所示，橫軸代表勞動力數(shù)量，縱軸代表工資水平，曲線為勞動需求曲線。在現(xiàn)代工業(yè)的工資水平高于傳統(tǒng)農業(yè)收入水平的情況下，現(xiàn)代工業(yè)可以隨時得到需要的勞動力，而始終把工資控制在較低的水平，即水平線狀態(tài)。

一旦經濟中的剩余勞動力消失，勞動力就會成為稀缺的生產要素。現(xiàn)代工業(yè)的經濟增長所帶來的勞動力需求將會拉動工資上升（如圖中SSˊ所示）。

勞動力的供給曲線由水平狀態(tài)向右上方傾斜的點S，就是劉易斯拐點（陳廣漢，2000）。

伴隨劉易斯拐點而來的標志性變化，體現(xiàn)在：人口出生率明顯下降，由“高出生率、低死亡率、高增長率”轉變?yōu)椤暗统錾省⒌退劳雎省⒌驮鲩L率”；人口因素不再拉動勞動力供給的增長，從而深刻改變就業(yè)市場的供需關系；勞動力市場一體化，劉易斯拐點導致傳統(tǒng)農業(yè)工資水平相對提高，使得勞動力市場從二元經濟分割狀態(tài)轉變?yōu)橐惑w化市場。

二、二元經濟轉型對就業(yè)市場的影響

珠三角地區(qū)是改革開放以來吸收勞動力就業(yè)最多的區(qū)域之一。根據(jù)國家勞動部統(tǒng)計，該地區(qū)的最低工資水平在2006年之前始終保持在6、700元。09年以來，為了應對“民工荒”，該地區(qū)不斷提高最低工資標準，如表1所示。廣州市和深圳市在2012年更是將這一水平提高到了1500元以上，為全國最高。富士康作為全國范圍內最大的電子代工廠，也將員工工資由900元提高到了2000元，增幅高達122%。

表1.珠三角地區(qū)最低工資標準

而國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計結果顯示，我國人口出生率已由改革開放初期最高的22.28%（1982）逐年下降，2008年僅為12.2%，人口自然增長率的下降趨勢愈趨明顯。

以上跡象表明，劉易斯拐點正在出現(xiàn)。它帶來的二元經濟結構轉變正在對整個就業(yè)市場產生顯著影響：

首先，勞動力成為了稀缺的生產因素，勞動需求持續(xù)增加，必然導致實際工資不斷增加，收入分配差別縮小。生產率提高產生的收益將會從單方面由產業(yè)資本分配，轉為在產業(yè)資本與勞動者之間合理分配，產業(yè)資本所得和勞動者所得的相對收入差距將縮小；

其次，現(xiàn)代工業(yè)和傳統(tǒng)農業(yè)之間的缺口逐漸消失，勞動者之間的收入差距縮小，由于二元經濟長期存在而導致的工資差別逐漸消失，從而在根本上阻止了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的單方面勞動力轉移。

這種影響對高職生的就業(yè)產生了直接沖擊，隨著大學畢業(yè)生尤其是高職畢業(yè)生供給增多和青年農民工數(shù)量減少，兩者之間的工資水平有趨同的趨勢。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的2011年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，2011年農民工的月平均工資水平已經突破2000元大關，具備一定技能的青年農民工的月收入更高。而麥可思研究院在《2012年大學生就業(yè)報告》中指出，2011年高職生就業(yè)半年后的平均工資是2482元元，高職畢業(yè)生的平均工資收入僅略高于青年農民工，二者在就業(yè)市場，尤其是制造業(yè)就業(yè)市場上的競爭態(tài)勢非常明顯。

這種趨勢一方面體現(xiàn)了勞動力市場的城鄉(xiāng)一體化程度在提高，另一方面意味青年勞動力市場的就業(yè)競爭更加激烈，一部分青年農民工進入勞動力市場較早，在工作中積累了經驗和技能，具備一定的就業(yè)競爭力，較好地滿足了中國制造業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展對技能勞動力的需求，從而可能與高職畢業(yè)生在部分企業(yè)、部分崗位形成某種程度上的競爭關系。

三、高職院校的對策

1、創(chuàng)新升學模式，開拓職業(yè)技能教育、培訓市場

二元經濟轉型，要求現(xiàn)代化工業(yè)必須提高生產效率，隨著工資水平的提高，用人單位對勞動者的職業(yè)技能要求也水漲船高。

高職院校擁有一流的職業(yè)教育師資、技術、和設備設施條件，完全可以也應該積極開拓職業(yè)技能教育、培訓市場。通過對勞動者的職業(yè)教育、培訓，用質量取代數(shù)量，幫助企業(yè)積極應對勞動力短缺，同時也可以緩解由于高考報名人數(shù)持續(xù)下降帶來的生存壓力。

在現(xiàn)階段，對企業(yè)職工進行職業(yè)技能教育應從以下幾方面著手：通過國家教育部門許可的入學模式，開展對初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學的勞動力和退役后返城返鄉(xiāng)人員的職業(yè)教育；其次，加強在崗職工的技能繼續(xù)培訓，與企業(yè)合作，靈活安排培訓時間和培訓內容，進一步增強培訓的實用性、針對性和靈活性；積極與勞動保障部門合作，利用政府機構的政策優(yōu)勢，幫助加強勞動力市場建設，對進城登記求職的農民工提供由政府付費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務、培訓，幫助農民工切實提高就業(yè)能力和技能。

2、轉變和培育新的教育模式

為了積極應對產業(yè)升級和產業(yè)轉型，許多企業(yè)尤其是電子制造業(yè)正在由傳統(tǒng)的“流水線”生產方式向“細胞式”生產方式轉變。“細胞式”生產方式源自美國，盛行于日本電子產業(yè)。它是指，在被稱為“細胞”的作業(yè)空間中，由多人負責多個工序，進行組裝。這種生產方式帶來的最大效果體現(xiàn)在改變了勞動者的意識，使自發(fā)性的改善成為工作間的風氣，從而在整體上大大提高了生產效率。

高職教育可以從如下方面借鑒“細胞式”生產方式：

一方面因應企業(yè)的需要，將對學生的職業(yè)能力要求由“一專多能”提升為“多專多能”，使高職生能夠適應“細胞式”生產方式對勞動者綜合素質的更高要求；

另一方面，高職院校也可以將過去的“流水線”式教育模式轉變?yōu)椤凹毎健苯逃Ｊ剑蛇^去的課程教學轉變?yōu)榧寄芙虒W，嘗試由多位老師根據(jù)崗位技能要求在同一教學時間段內進行協(xié)同教學。

3、提高教育教學質量，嚴把出口關

由于國家實行計劃生育政策的影響，從2008年開始的高考人數(shù)下降趨勢在近十年內很難緩解。由于社會大眾對高等職業(yè)教育的認識普遍存在偏差，以及高職在高考錄取批次中位居最后的現(xiàn)實，很多地方出現(xiàn)高考200分就能入讀高職院校的現(xiàn)象。高職院校已經無法掌握入口關，生源質量偏低。為了盡快扭轉高職教育在社會公眾中的地位和形象，提高畢業(yè)生的就業(yè)能力以適應用人單位的需要，高職院校必須嚴格按照用人單位的標準和要求，對畢業(yè)生嚴守出口關。

這就要求高職院校必須進一步深入探索教育教學改革，優(yōu)化課程和知識、能力結構，完善畢業(yè)生就業(yè)質量保障體系，提高技術人才培養(yǎng)質量和辦學水準，創(chuàng)新搞活體制機制，激活辦學能力，突出人才培養(yǎng)的針對性、開放性、靈活性和可持續(xù)發(fā)展性。

尤其是應該進一步改進完善當前的考核體系，在每個考核環(huán)節(jié)中都參照企業(yè)的崗位考核標準。可以邀請企業(yè)派出技術骨干擔任考官，和高職教師共同組成考核團隊，參照企業(yè)用人標準對在校生進行職業(yè)技術技能考核，爭取實現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)的無縫鏈接，培養(yǎng)現(xiàn)代化產業(yè)各條戰(zhàn)線上的高素質技能型專門人才。

[1]麥可思研究院.2012年中國大學生就業(yè)報告[M].社會科學文獻出版社，2012.

[2]陳廣漢.阿瑟.劉易斯經濟發(fā)展思想研究[M].中山大學出版社,2000.

[3]肖華等.新時期大學生就業(yè)難的原因及對策分析[J].吉林廣播電視大學學報,2010(4)：71-72

[4]陳希.高職教育須著重提高質量[E B/O L].http://z q b.cy o l.c o m/c on t en t/2010-09/14/c ont en t_3411766.htm，2010-09-14.