■ 李賀先
(秦皇島市產權交易中心,秦皇島066000)
秦皇島:以科技創新推動產權交易網絡平臺化
■ 李賀先
(秦皇島市產權交易中心,秦皇島066000)
按照秦皇島市財政局“依法理財規范管理年”活動的總體部署,為了更好地實現產權市場的價格發現功能,秦皇島市產權交易中心在認真梳理和完善各項制度措施的前提下,深入進行了市場調研,查找影響產權交易規范運作的不利因素,發現目前傳統的產權交易方式容易發生人為干預、交易程序不透明、監督不到位甚至導致國有資產流失等問題。而作為全新產權交易方式的網絡電子競價,能夠充分展現“機制+科技”的優勢,為減少人為干預、確保公開透明、實現行政權力最小化和資源配置及社會監督最大化提供技術保障,是產權交易方式的發展趨勢。一方面,競買人直接通過互聯網而無須集中到現場即可參與競價,競價過程無時空局限,為競買人冷靜思考、慎重決策、自由報價提供條件,有效減少圍標、串標行為;另一方面,社會公眾通過互聯網即可實時了解拍賣現場,競價過程全程公開透明,為社會公眾參與廣泛監督和政府建立健全誠信體系提供有效保證。
在充分調研論證的基礎上,中心以創新產權交易方式作為“依法理財規范管理年”活動的突破口,在探索產權交易方式和提高人員綜合素質上下功夫,在全省率先引進金馬甲網絡交易系統,多次派員參加金馬甲網絡交易平臺舉辦的業務培訓,熟悉網絡平臺的原理與操作,工作中大力推行網絡競價平臺的使用,目前產權交易網絡競價覆蓋率已高達80%以上。一年來,中心以金馬甲網絡平臺為依托,先后為北戴河金甸怡園酒店有限公司51%國有股權轉讓、香港海岳公司國有產權轉讓等項目成功組織了網絡拍賣會,均取得了預期效果,其中北戴河金甸怡園酒店有限公司51%國有股權轉讓項目被作為省紀檢聯合調研組確定的重點觀摩項目,標的起拍價為2322萬元,經過緊張激烈的39輪競價,最終以3002萬元的最高報價成交,增值額680萬元,增值率高達29.3%,充分發揮了網絡競價的增值潛力,得到交易雙方及相關單位的普遍認可和省紀檢聯合調研組的充分肯定。
在做好自身產權交易業務規范化科技化的同時,中心注重與業內同行間的業務交流,利用金馬甲網絡平臺,與福建產權交易中心開展合作,成功轉讓了福建某企業在秦皇島市的一處房地產,實現了產權交易跨地區運作。
在對縣區代辦處的業務指導中,中心積極引導縣區運用科技手段進行產權交易,推動全市產權交易網絡化,目前青龍縣代辦處已引進了金馬甲網絡競價交易系統,青龍縣政府辦的7臺閑置公車近日已正式上線進入網絡拍賣程序。■