業界動態

國資委要求加強和改進國企新聞宣傳工作

3月1日，國務院國資委召開加強和改進國有企業新聞宣傳工作視頻會議。國資委主任、黨委書記王勇和副主任黃丹華出席會議并講話，副主任姜志剛傳達中央領導同志重要批示精神并主持會議。王勇要求，當前和今后一個時期，要重點做好正面宣傳、增信釋疑、形象建設等方面工作。要把國有企業改革發展的真實情況告訴公眾和媒體，講好國企故事；要走出去、請進來，搭建交流平臺，回應社會關切，增進相互理解。黃丹華回顧了近年來國有企業新聞宣傳工作取得的成效，分析了存在的問題，對下一步工作進行了部署。

加大央企利潤劃撥社保力度

全國人大代表、國務院國資委主任王勇3月9日接受記者訪問時表示，央企利潤劃撥到社保基金，應該有一個合理的額度，中央層面也會有統一的安排。隨著未來央企的效益和發展越來越好，進一步加大劃撥力度，是符合國家利益和企業利益的，我們非常支持并且會加大力度。實際上對于劃撥社?；?，目前我們每年將國有股減持10%的資金劃撥到社保基金，已占社保基金財政性投入的46%。隨著央企和國企的效益和發展，未來央企利潤不僅會用于社保基金，還會積極支持和參與其他公共建設等領域。

國資委要求央企應急管理全覆蓋

由國務院國資委發布的《中央企業應急管理暫行辦法》明確指出，中央企業應當認真履行應急管理主體責任，建立和完善應急管理責任制，應急管理責任制應覆蓋本企業全體職工和崗位、全部生產經營和管理過程。全面履行建立健全應急管理體系，完善應急管理組織機構；編制完善各類突發事件的應急預案，組織開展應急預案的培訓和演練，并持續改進；督促所屬企業主動與所在地人民政府應急管理體系對接，建立應急聯動機制；加強企業專（兼）職救援隊伍和應急平臺建設；做好突發事件的報告、處置和善后工作，做好突發事件的輿情監測、信息披露、新聞危機處置；積極參與社會突發事件的應急處置與救援。

國資委官員就“國企獨大”逐一釋疑

國資委副主任邵寧在全國人大會議上就浙江代表團提問“國企獨大”問題進行解答。他表示，這幾年民營企業仍比國有企業發展得快。如今，國企和民企實際上已經在錯位發展，處于平等競爭狀態。在中小企業層面，這幾年也有很多國企在競爭中退出。中小企業融資難，是一個世界性的問題，而不是所有制的問題。企業出問題，都是市場出問題，政府沒法幫，國企也是同樣，不要以為背后有政府支持，其實不然，國企做不好的，也會破產，沒人能救。這10年，國有企業發展得不錯。這得益于兩點，一是中國經濟處于擴張期，與此同時國有企業改革也是一個重要的因素。

國資委監管央企降至115家

經報國務院批準，華糧整體并入中糧，成為其全資子企業。中國華糧物流集團公司不再作為國資委履行出資人職責的企業。至此，國資委監管央企降至115家。華糧物流公司是目前國內最大跨區域性糧食物流企業，還從事糧油購銷貿易及糧油加工等業務。國資委考慮到華糧集團自從2006年成立以來就連年虧損，負債沉重，近幾年有意將其作為重組對象。去年7月17日，國資委宣布由中糧副總裁遲京濤接替王常俊出任華糧總經理兼黨委副書記。

黃淑和：未來五年是轉型升級的最后時機

3月7日國務院國資委副主任黃淑和表示，今后5年可能是我國積極發展闖關攻堅的5年，處在一個非常關鍵的時期。從企業發展的角度，未來5年政府的工作應更加重視四方面問題，為企業發展創造良好的發展環境。一是采取更加有力有效、綜合配套的政策措施，加快推進企業轉型升級，提升企業可持續發展能力和國際競爭力，切實把實體經濟做強做優。二是進一步提高各級政府按照市場經濟規律和企業發展規律辦事的能力與水平。三是創造一個更有利于企業良好發展的市場秩序和外部環境。四是推進政企分開、政資分開，為促進政府轉變職能，促進企業成為真正的市場主體奠定堅實基礎。

常修澤出席國資領域改革座談會

應國務院國資委有關部門邀請，產權經濟學者常修澤教授2月4日和20日兩次出席了國資領域改革座談會。常修澤近年來潛心于國有制改革的深層結構和制度研究。2010年完成新著《產權人本共進論——常修澤談國有制改革》，提出按“廣義產權論”和“人本體制論”雙線推進國有制改革的新思路，引起決策研究機構的重視，被列入《中國改革智庫資政叢書》出版。座談會上，常修澤圍繞“國有企業改制重組中積極引入社會各類投資”問題談了自己的觀點，并以南京醫藥股份公司引入英國聯合博姿為案例，剖析了引進相關資本過程中遇到的困難和掣肘。同時建議對廣東改革開放、經濟總量、國資規模三個“全國前列”這一“混合經濟現象”予以研究。

央企圍繞重組改制產權轉讓開展效能監察

3月7日國務院國資委發布《2013年中央企業效能監察工作指導意見》，指導意見要求圍繞國資委重要工作部署的貫徹落實情況開展效能監察，督促企業認真貫徹落實中央八項規定精神，提升企業管理水平開展效能監察，促進企業全面梳理工作流程，加快信息化建設，實現管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行精益管理，企業重組改制、產權轉讓開展效能監察，加強國（境）外重大項目管理探索開展效能監察，促進企業健全內控機制和風險管理制度，提高風險防范意識，維護國有資產安全。

重交所打造行業首個全流程互聯網交易平臺

2013年3月，重交所實現了業務系統的全面升級，在交易網絡化漸成趨勢的今天，向構建產權交易電子商務平臺又邁出了堅實的一步。重慶聯交所成為國內產權交易行業首家實現國有資產全流程互聯網交易的機構。今后，投資人能夠通過瀏覽重交所門戶網站的公告信息，自主實現網上報名、保證金支付和網絡競價，并借助“聯付通”結算系統完成價款的劃轉，不僅交易效率大幅提升，更徹底堵住了由于信息泄露導致串標的漏洞，使交易更加陽光規范。

廣州碳排放權交易所各項工作獲省發改委肯定

廣州碳排放權交易所掛牌成立以來，依托廣州交易所集團穩步推進各項工作。2012年9月，廣州碳排放權交易所通過廣東省發展改革委向國家發展改革委申請溫室氣體自愿減排交易機構備案；2012年11月，廣州碳排放權交易所通過了國家發展改革委組織的溫室氣體自愿減排機構評審、答辯；2013年1月8日，國家發展改革委正式批準廣州碳排放權交易所為從事中國溫室氣體自愿減排交易的機構之一。廣州碳排放權交易所的工作得到廣東省發展改革委的充分肯定，近日該委專程致函感謝廣州碳排放權交易所積極利用市場化手段推進節能減排，促進低碳發展所做的探索和實踐。

“公開競價 陽光招租” 西南聯交所探索國有資產管理新模式

2013年2月6日在西南聯交所“攀枝花市7間國有商鋪招租”網絡競價會現場，最終7個標的經過來自全國各地競價者的激烈競爭，實現了大幅增值，平均增值率為123%，最大增值率達183%，平均競價輪次229輪，最多競價輪次594輪，平均年租金為11.97萬元，按此次5年租期及租金遞增計算，可實現總租金收入466.56萬元，較原租金增加221.76萬元。招租方攀枝花市產業投資經營有限責任公司通過此次公開招租，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。此次國有資產招租項目進場交易和成功競買是今后四川省各級政府展開公開透明招租工作的良好開端。

上海聯合礦權交易所與澳采礦與探礦公司協會舉行簽約儀式

2013年2月27日，上海聯合礦權交易所與澳大利亞采礦與探礦公司協會在交易大廳正式舉行諒解備忘錄簽約儀式。上海聯合礦權交易所董事長徐志炯先生、總經理張步東先生、副總經理方建國先生以及澳大利亞采礦與探礦公司協會執行顧問Robert Williamson先生出席簽約儀式。根據諒解備忘錄的精神，雙方將就澳大利亞礦業項目轉讓、礦業技術合作、投融資服務、礦業商務考察及會展、礦業培訓等方面開展多層次、全方位的合作。