柳州市蓮藕生產基地質量安全監測、追溯、預警一體化建設工作實踐

黃陽成，翁春英，李翔

（柳州市農產品質量安全檢測中心，545002）

通過在設立農產品質量安全信息采集點，柳州市對蓮藕生產企業（協會）生產過程進行監控，對合格的產品貼農產品質量安全追溯條形碼，實現對蓮藕質量安全的監測、追溯與預警，為提高柳州市蓮藕生產基地質量安全監管的有效性和時效性提供技術保障。2010年，柳州市初步建成農產品質量安全監測、追溯、預警一體化系統。柳州市通過實施《農產品質量安全監測體系數字化管理研究與示范》、《農產品質量安全監測和可追溯體系的推廣應用》及《農產品質量安全監測與示范》等科技攻關項目探索了本市蓮藕生產基地質量安全監測系統，實現檢測樣品來源的追溯與預警管理、檢測數據傳遞的追溯與預警、監管指令及檢測情況傳遞的追溯與預警，完善了蓮藕生產基地質量安全監測系統、追溯系統與農產品質量安全預警功能，實現了蓮藕生產基地質量安全監測、追溯、預警一體化建設。

1 質量安全監測信息系統構建

1.1 開發建立柳州市質量安全監測系統

①開發質量安全監測系統軟件 2010年，柳州市開發了質量安全監測系統軟件，并將該系統鏈接到柳州市農業信息網，軟件包含檢測結果、數據錄入、系統管理、報表查詢、分析圖表等模塊，實現數據網上傳輸、統計分析和樣品來源地、產品名稱、檢測點管理等。目前全市共建立市、縣、鄉鎮56個監測點，實現檢測數據上網報送，網上管理。

②檢測樣品信息的數字化管理 為實現檢測樣品的追溯與預警管理，對樣品名稱、產地等進行計算機編碼，并將相應編碼存入蓮藕生產基地質量安全監測系統作為基礎數據。采用農業標準NY/T 1741-2009《蔬菜名稱及計算機編碼》對樣品名稱進行計算機編碼。根據國家行政區域地區編碼+地塊GPS航跡編碼的方法對樣品產地進行編碼。

③數字化檢測信息錄入 各個蓮藕生產基地質量安全監測點采用質量安全監測系統，將樣品、檢測機構、檢測人員等信息進行數字編碼，數據錄入人員根據編碼數據將樣品檢測信息錄入柳州市蓮藕生產基地質量安全監測系統。

④檢測信息傳遞與應用 將檢測信息輸入系統后直接傳遞到各個節點，各類農戶可以根據權限查閱或應用，蓮藕生產基地質量安全監管部門可以實時了解相關信息，并作出相關決策。

1.2 探索建立柳州市質量安全追溯系統

①開發柳州市質量安全追溯系統軟件 從2008年開始，通過實施《農產品質量安全監測和可追溯體系的推廣應用》與《農產品質量安全監測與示范》項目，開發了具有基礎數據、數據錄入、系統管理、蓮藕生產基地質量安全追溯數據查詢等模塊的柳州市質量安全追溯系統軟件，并將該軟件鏈接到柳州市農業信息網。目前針對3家企業（合作社）的蓮藕質量安全可追溯信息已經實現網上查詢。

②查詢數據來源 在柳州市蓮藕生產基地質量安全監測系統錄入質量安全管理的檢測信息的基礎上，再將企業生產環節的農藥、肥料等投入品使用管理、基地認定等質量安全相關信息也錄入到柳州市質量安全追溯系統，作為查詢數據源。

③數據查詢 按照農業行業標準NY/T 1761《質量安全追溯操作規程通則》的要求，在柳州市質量安全追溯系統內，自動生成每個企業每個品種不同生產批次的條形碼數據，通過條形碼打印機打印對應條形碼，并粘貼在產品包裝盒上。在質量安全追溯數據查詢窗口上錄入該條形碼即可以實現該產品質量安全信息查詢。

④企業應用 具備一定生產規模、管理規范的企業（合作社）向蓮藕生產基地質量安全管理部門提出使用該系統的請示后，農業管理部門對該企業（合作社）進行評估，后由蓮藕生產基地質量安全檢測、追溯管理單位對該企業（合作社）進行培訓指導，在該企業建立蓮藕生產基地質量安全檢測實驗室，完善追溯信息系統。

1.3 探索建立柳州市質量安全預警功能

①柳州市質量安全預警功能軟件開發 2010年，在完善柳州市質量安全監測系統檢測數據追溯管理的同時，開發一體化系統，實現質量安全預警功能，實現柳州市總體和分品種蓮藕生產基地質量安全風險預警及市、縣、鄉分級預警。

②預警信息來源 柳州市蓮藕生產基地質量安全預警信息以柳州市蓮藕生產基地質量安全監測、檢測數據及產地、產品數據為基礎數據來源。通過風險分析后，對一定時間段數據進行連續統計，對超過預警閾值的地區或品種同時向產品所在地機構和上級機構發出警示信息。

2 系統運轉情況

2.1 蓮藕生產基地質量安全監測體系運轉情況

從2010年建立柳州市蓮藕生產基地質量安全監測體系以來，共有各類系統錄入用戶6個，其中管理用戶1個，普通用戶4個，瀏覽用戶1個；農藥殘留檢測信息14萬余條；產地代碼849條；品種代碼295條；發布監測公告140條。

2.2 蓮藕生產基地質量安全追溯系統運轉情況

從柳州市2010年探索建立蓮藕生產基地質量安全追溯系統起，共在3家企業（合作社）推行條形碼質量安全追溯，面積3 000 hm2；共建立標準化基地2個，完善蓮藕生產基地生產記錄并適時監測，共發放條形碼3.6萬條。

2.3 蓮藕生產基地質量安全預警功能運轉情況

從2010年開始探索建立蓮藕生產基地質量安全預警功能，目前已經覆蓋柳州市所有行政區劃內的監管單元和所有監測蓮藕生產基地品種。目前主要針對農藥殘留進行風險分析，對于一般農藥的殘留風險分析，采用統計連續15 d農藥殘留超標率的方法，設定閾值，超過閾值發出風險警示信息；對于禁限用農藥，檢出即發出風險警示信息。

3 結論

通過蓮藕生產基地質量安全監測、追溯、預警一體化建設的工作實踐，柳州市蓮藕生產基地質量安全監管工作實現了標準化管理，反應時間縮短，提高了管理的針對性和時效性，為政府進行合理決策提供了準確依據。