城軌交通應走多制式協調發展路子
——國際單軌交通（重慶）高峰論壇講話

◆ 中國城市軌道交通協會會長 包敘定

城軌交通應走多制式協調發展路子
——國際單軌交通（重慶）高峰論壇講話

◆ 中國城市軌道交通協會會長 包敘定

重慶2號線跨座式高架單軌與我有點緣分。我在國家計委主管公交工作時在推進國產化基礎上批準了項目建設書，在我出任重慶市長后開工建設。那時，把它列為關注民生的市長1號工程，又爭取列入了西部大開發十大重點工程，通過向中央申請國債資金和發行企業債券解決了資本金，溝通日本日立公司金井務董事長引進合作解決了技術裝備問題，經上下共同努力，終于啟動了2號線高架單軌工程的建設，開創了重慶城軌交通的建設歷史。

重慶主城是山城，山靜而有靈性；又有兩江會流，水動而顯清盈。山水城市的建設，“形”在顯山露水，“魂”在磅礴氣勢。我國內地特色城市，大莫過于北京，洋莫過于上海，但論“氣勢”二字誰也比不過重慶。在這樣的城市搞交通，公路橋梁軌道，汽車輪船動車，五彩繽紛，各顯神通。而穿梭于山間水邊的跨座式高架單軌，猶如蛟龍出沒，成為一道亮麗的城市風景線，更添山水形魂魅力。

為此，我們當初就謀劃了97公里單軌建設線路，占當時規劃的城軌交通“六線一環”總里程354公里的28%，同時策劃了單軌產業發展的相關工作。這些年來，重慶城軌交通快速發展，運營里程達到131公里，位居全國第六、中西部第一，從各城市在建工程進度看，今年底有望進入前五位。在131公里運營里程中，單軌交通75公里，超過半數，成為全球單軌交通建設運營領先的城市。單軌技術也有較大發展，形成了包括技術標準、車輛生產、設備配套、系統集成、工程總包和安全認證的單軌交通產業鏈，為進一步發展打下了堅實基礎。

我國城市軌道交通正處在快速發展階段，2001～2005年的“十五”期間建成投運399公里，年均80公里；2006～2010的“十一五”期間建成投運852公里，年均170公里；2011、2012兩年建成投運623公里，“十二五”年均投運將超過300公里；“十三五”會有更快發展。

大量實踐昭示我們，城軌交通的發展要從市情、域情出發，根據不同區域交通需求的不同特點，因地制宜選擇不同制式的城軌交通。國際經驗也提示我們，城市軌道交通發展走的都是多制式協調發展的路子。

據初步調查了解，迄今為止，全球城軌交通運營里程最多的10個國家共有運營線路19169公里，其中輕軌車和有軌電車12312公里，占64%；地鐵6857公里，占36%。

第一位的俄羅斯城軌交通運營里程3853公里，其中輕軌車和有軌電車3357公里，占87%；地鐵496公里，占13%。第二位的德國總里程3795公里，其中輕軌車和有軌電車2876公里，占76%；地鐵919公里，占24%。第三位的美國總里程2607公里，其中輕軌車和有軌電車1391公里，占53%；地鐵1216公里占47%。第四位的中國總里程2077公里，其中輕軌車、有軌電車和磁浮交通338公里，占16%；地鐵1740公里，占84%。第五位的日本總里程1557公里，其中輕軌車和有軌電車809公里，占52%；地鐵748公里，占48%……總之，在城軌交通最多的10個國家中，我國是唯一一個以地鐵為主的國家，其余都是輕軌車和有軌電車居多。可見，我國城軌交通各類制式的構成比，確有優化的必要。

一般講，特大城市中心區域采用大運量的地鐵，郊區特別是遠郊區采用包括單軌在內的中運量輕軌車和現代有軌電車，聯系衛星城采用市域快軌；中型城市更適宜多采用輕軌車或有軌電車；像重慶這樣的特色城市中心城區也可適當采用單軌交通。這種多制式的協調發展，才是科學的、經濟的、可持續的。因此，輕軌車、現代有軌電車、市域快軌和其他新型城軌交通等制式，在我國城軌交通未來建設中，具有很大的發展空間。

關于單軌交通，全世界已有11個國家建有運營線路600公里左右，重慶也已積累了寶貴經驗，中國城市軌道交通協會將積極配合加大宣傳力度，大力支持立足重慶走向國內外。