推進蠶桑生產社會化服務工作的做法與思考

王兵 周春彬 周建宏

(江蘇省如皋市柴灣鎮農業服務中心 226578)

栽桑養蠶是柴灣鎮農村一項傳統的骨干副業，為增加群眾收入、發展農村經濟、全面建設小康社會發揮了重要作用。但近年以來，隨著“萬頃良田”工程實施，農業產業結構調整，二、三產業迅速發展，農村青壯年勞動力轉移加快，給傳統養蠶業帶來了不小的沖擊，經營分散、從業人員年齡老化、技術措施難以落實到位、比較效益變差的劣勢日益凸現，使蠶桑生產陷入進退兩難的尷尬境地。因此鼓勵栽桑養蠶大戶牽頭成立蠶業合作社或專業服務隊伍，推進蠶桑生產社會化服務工作，實施蠶業規模化經營戰略，提升蠶業經營層次，是穩定和發展蠶桑生產的必要舉措。為此，筆者在柴灣鎮通過引導與組織，就蠶桑生產社會化服務推進工作作了一些探討。現將工作情況簡述如下。

1 主要做法

1．1 組建小蠶共育隊伍，適度擴大規模

小蠶共育是養蠶生產中的關鍵，俗語說:“養好小蠶一半收”。該鎮在20世紀90年代通過驗收的標準共育室有61座，除拆遷減少了8座以外，其余的均在正常生產、服務。在加強標準共育室建設的同時，適度提倡聯戶共育，選擇周邊鄰里關系好、養蠶基礎好、優勢明顯的大戶建成四周圍膜簡易共育室，使共育室建有量達到了87座。并配備了48臺的小蠶飼育環境控制器，加上部分自行設計的煤爐加溫、通風補濕條件尚可的共育設施，為將小蠶共育率穩定在85%以上創造了條件。

在小蠶共育生產中一是選有責任心、能吃苦耐勞、養蠶水平高的人員擔任室長;二是加強技術培訓，分批分期將他們帶到市里參加培訓班，提高他們的科技水平;三是優先確定為科技示范戶，發放一定的物化補貼物資，調動他們的積極性;四是加強溝通協調，動員其注意共育規模，標準共育室每期共育量控制在40～80張，簡易共育室每期共育量控制在10～20張，最大程度地利用了共育資源。

1．2 建立專業服務隊，提高桑園統防統治效果

在蠶桑重點村根據一村一品的目標，建設優質桑園基地，組織年富力強、年齡在50到60歲的蠶農成立了桑園植保專業服務隊，分別在雙樓莊、志勇、復興、柴灣、雙龍、戴莊等重點村建有專業服務隊，分三年新購進了背負式彌霧機32臺、擔架式彌霧機17臺，對購機機手在享受上級購機補助的基礎上，由鎮財政或蠶業合作社對背負式彌霧機、擔架式彌霧機每臺分別給予100元與300元的獎補(獎補在三年內逐年發放)，與機手簽訂了服務承諾書，三年內不得出售機械，并且要保證用于當地的桑田病蟲害防治。一天每臺背負式彌霧機可防治桑田15～20畝，一臺擔架式彌霧機可防治桑田50～60畝，每次治蟲由農業服務中心電話通知植保專業服務隊負責人，根據病蟲害發生情況及時根據推薦的桑藥品種及配比進行桑田治蟲，每次防治結束由專業服務隊及時與合作社按內部批發價結好帳。既統一了用藥品種，前后能交替使用數種桑藥，防止害蟲產生抗性，又能很好地提高防治效果，減少藥害、農藥中毒的發生。

1．3 組織購置伐條機械，提高機械化組織水平

將有積極性的機工帶出去，參加現代農機展示等活動，讓他們有從事伐條等蠶桑生產服務的熱情，切實解決年老體弱人員剪不動粗桑枝條而夏伐困難的局面。首先通過項目補助購置了2臺伐條機，聘請人員在雙樓莊、志勇進行有償服務，每畝桑田收費25元，群眾反映較好。2012年夏伐期間新購伐條機6臺，夏季初步從事伐條作業服務面積達到1 850畝，較好地提高了蠶桑生產機械化組織水平。

1．4 成立桑蠶專業合作社，藥肥統一采購供應

自2006年開始，充分調動村級蠶桑員生產積極性，發揮他們在群眾中威信高、愿意為蠶農服務的優勢，動員他們作為發起人，吸引周圍養蠶農戶參加，組建社員成員數不等的4個桑蠶專業合作社，由合作社組織社員從事新品種飼養、與農業龍頭企業建立穩定的合作關系等，建立了“農業龍頭企業+合作社+基地”的發展形式。同時合作社組織從正規渠道統一采購蠶需物資，平價供應給相關專業服務隊及社員，不但藥肥質量得到保證，而且降低了栽桑養蠶成本。

2 開展社會化服務工作取得的成效

2．1 蠶種管理規范，提高了小蠶共育水平

通過小蠶共育的實施，延伸了蠶桑科技服務網絡，發揮了村級服務平臺在蠶種管理過程中的重要作用，定種期間及時完成訂種任務，生產季節通過技物結合為蠶農提供全方位的服務，小蠶共育出來蠶兒好養，為高產優質奠定了基礎。

2．2 桑園統防統治，減少高毒農藥濫用

過去各蠶藥經營點多頭采購，進貨渠道多亂雜，擅自抬價、假劣蠶藥物資坑農現象時有發生。通過加強統防統治后，控制農藥施用量，有效提高防治效果，減少高毒農藥在桑田的濫用，據測算，畝桑可降低治蟲成本20%左右。

2．3 降低勞動強度，提高機械化組織水平

桑田現在因用肥量大，桑枝條粗，1畝桑田夏季伐條最少需要2個用工，一般老人及婦女很難剪得動。而夏季又是農村最忙的時候，小麥收割、水稻移栽都集中在一起，通過推廣伐條機服務，極大地降低了栽桑養蠶的勞動強度。

2．4 保證蠶藥物資質量，降低養蠶投入成本

合作社組織的農藥化肥質量能得到有效的保證，且統一組織后能直接與廠商對接，減少中間環節，降低采購成本。同時劣質蠶藥物資難以進入該鎮坑害蠶農，切實維護了廣大蠶農的利益。生產上可根據實際需要合理確定桑藥品種，大幅度降低食下中毒事故發生。

3 存在問題與思考

3．1 問題

3．1．1 小蠶共育季節性強、風險高、報酬低

小蠶共育一年兩季，前后時間僅兩個月，業務性強，一季僅有2 000元左右的收入，而承受的風險大，年輕人一般不愿介入。

3．1．2 專業化服務投入大，缺少強有力的政策扶持

專業化需要建立隊伍、配備人員、配置機械與專業場所，投入較大，開始階段如無政策性扶持，很難正常運行。

3．1．3 群眾要求高，缺乏規范的仲裁依據

特別是植保服務與共育，群眾要求高，需要桑葉與蠶繭產量高，付費少，目前又未能有規范的仲裁依據，難免形成不必要的糾紛。

3．2 思考

3．2．1 加強政策扶持

請示政府建立扶持政策或由蠶繭經營單位建立專項資金，推動社會化服務進程，切實穩定和發展蠶桑生產。

3．2．2 加強組織管理

加強合作社與專業服務隊的管理，提高社會化服務水平，增強群眾信任度，讓群眾能自覺接受社會化服務。