信息化與工業化深度融合研究

吳德成 周森鑫

（安徽財經大學 管理科學與工程學院，安徽 蚌埠 233030）

信息化和工業化的融合問題是社會信息化和國民經濟發展的關鍵因素之一。從黨的“十五大”提出“推進國民經濟信息化”，到黨的“十六大”報告明確指出“實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。到黨的“十七大”提出全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務”、“大力推進信息化與工業化融合”的新命題，再到黨的“十八大”明確指出“把信息化納入全面建成小康社會的目標，并提出走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進這‘四化’同步發展。”可見，信息化建設定將成為推動我國各項事業長期發展的必要手段。我國需繼續推進信息化和工業化深度融合，大力扶持信息服務產業發展，增強信息化對工業化、城鎮化、農業現代化的支撐服務能力，加快經濟發展方式轉變。

1 信息化與工業化融合的內涵及其相關關系

1.1 信息化和工業化定義

信息化的概念起源于60年代的日本，首先是由日本學者梅棹忠夫提出來的，而后被譯成英文傳播到西方，西方社會普遍使用“信息社會”和“信息化”的概念是70年代后期才開始的。所謂信息化，到目前還沒有統一的定義。在通信經濟學中指社會經濟的發展，從以物質與能源為經濟結構的重心，向以信息為經濟結構的重心轉變的過程。信息管理學中指在現代信息技術廣泛普及的基礎之上，社會和經濟的各個方面發生深刻的變革，通過提高信息資源的管理和利用水平，在各種社會活動的功能和效率上的大幅地提高，從而達到人類社會的新的物質和精神文明水平的過程。通常稱之為“管理信息化”。

工業化指一個國家和地區國民經濟中，工業生產活動取得主導地位的發展過程。新世紀我國突破性地提出新型工業化的概念。所謂新型工業化，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。與傳統的工業化相比，新型工業化有三個突出的特點：第一，以信息化帶動的、能夠實現跨越式發展的工業化。以科技進步和創新為動力，注重科技進步和勞動者素質的提高，在激烈的市場競爭中以質優價廉的商品爭取更大的市場份額。第二，能夠增強可持續發展能力的工業化。要強調生態建設和環境保護，強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系，降低資源消耗，減少環境污染，提供強大的技術支撐，從而大大增強中國的可持續發展能力和經濟后勁。第三，能夠充分發揮人力資源優勢的工業化。

1.2 信息化和工業化融合的內涵

信息化與工業化融合,其內涵是在國民經濟各個領域應用信息技術，在技術、產品、業務、產業衍生等多個層次實行融合，是生產力、產業結構、經濟結構、社會形態、生活方式全面劇烈轉變的過程。信息化與工業化融合不僅發生在工業領域，也發生在社會領域、政治領域、文化領域和生活領域。[1]信息化與工業化融合具體分為四個主要方面：①信息化和工業化發展戰略融合；②信息資源和技術與能源、材料等工業生產資料融合；③信息裝備與工業裝備的融合；④虛擬經濟與實體經濟融合。

1.3 信息化與工業化融合的基礎

（1）信息化和工業化融合的宏觀基礎

信息化和工業化的融合從宏觀社會層面看，必須突破重點、明確目標、方針正確、切實可行、有力保障。兩化融合需在信息化和工業化融合的重點領域取得突破，明確融合的短中長期目標，制定正確的方針政策，保證實現路徑切實可行，構建強有力的保障體系。

推進信息化與工業化在宏觀層面的融合，可以促進信息技術與傳統生產技術融合，大大地解放生產力，提升社會生產效率；可以促進信息技術與傳統生活模式融合，產生新的生活模式，進而有效提升人們的生活品質；可以促進信息文明最大程度地傳播，促使人們轉變原有的生產生活觀念與思維模式,促進社會和諧；使社會經濟基礎、結構、生產力與生產關系從工業社會向信息社會過渡，確保實現社會經濟信息化。

（2）信息化和工業化融合的中觀基礎

信息化和工業化的融合從中觀層面看，核心在于形成特色產業集群。集群內部的產業之間形成新的競爭與合作關系，既克服產業內在的慣性與僵化，又加快競爭要素的創新，將目標集中在科技投資、信息、基礎設施和人力資源的開發上，帶來整個產業及區域的更大的經濟收益。信息化與工業化融合使產業結構、行業結構升級換代，形成以高新技術產業為先導，基礎產業和傳統產業為支撐，服務業全面發展的新局面。[2]

推進中觀層面上兩化融合，可以重構原有產業和各生產單元的管理、銷售、資源配置等格局，使整個工業領域的產業結構更為合理、資源配置更加有效，經濟效益和產品質量不斷提高，實現傳統工業結構的優化升級，實現經濟發展由粗放型增長方式向循環利用資源和能源、節能降耗、可持續發展的內涵集約式轉變。

（3）信息化和工業化融合的微觀基礎

信息化與工業化的融合從微觀層面看, 其根本就是實現企業的全面信息化，以信息化重構企業價值鏈，提高企業的競爭力。微觀層面融合的價值是信息資源和信息技術在企業流程中綜合作用的結果。因此，認識并實現信息資源與信息技術在企業流程中的價值成為信息化與工業化微觀層面融合的關鍵。[3]正是由于以計算機技術為主導的信息技術的迅猛發展，使企業生產、經營、管理與服務實現信息化,核心業務實現數字化、自動化、網絡化、智能化。許軼旻，孫建軍(2012)認為信息化的應用能否取得成效在很大程度上取決于企業使信息技術與自身的業務和流程相結合的程度。[4]

1.4 信息化和工業化的相關關系

工業化與信息化是兩個性質不同的社會發展過程:前者涉及的是工業社會,后者涉及的是信息社會；信息化產生于工業化,是工業化發展的產物,沒有工業化就沒有信息化；工業化的發展直接導致信息化的出現,信息化的發展又須借助于工業化的手段。工業化與信息化是相互聯系,密不可分的,兩者互促互進,共同發展。一方面,工業化是信息化的物質基礎和需求之源,是新經濟發展的條件。另一方面,信息化是工業化的直接產物,是工業化的最新發展階段和增長的“引擎”,它賦予工業化以嶄新的內容和現代化的意義,它是現行的“工業化”。[5]

實證研究表明,與信息化相比,工業化是個更大的系統工程。工業化對信息化的影響速度要大于信息化對工業化的影響速度,并且工業化對信息化的影響更為穩定。信息化波動對工業化的影響要遠遠超過工業化波動對信息化的影響。[6]

2 信息化和工業化融合的影響要素

信息化與工業化融合是一個受到內外部多種要素影響的系統性工程。從其內部看，分為動力要素、支撐要素、政策要素。從其外部看，信息技術和管理制造倉儲物流等領域的大幅度進步形成了兩化融合的大環境。

2.1 動力要素

信息化與工業化融合實質是推動企業、產業及區域的技術、管理和知識創新。因此，市場需求和競爭、企業主體創新能力、政府政策、信息技術進步、產業協同發展、中介服務機構與組織等成為兩化融合的動力要素。

2.2 支撐要素

①資金支持。充足的資金保障是兩化融合的基礎；②政府政策。政府是兩化融合的提出者、規劃者和推動者，正確的方針政策是兩化融合的強大推動力；③行業標準化。行業標準化是兩化融合的技術基礎，幫助企業快速制定配套的信息化解決方案，執行統一的行業標準便于產業集群的資源共享互通，降低單個企業的運營維護成本；④公眾服務平臺。提供公共信息資源共享，提高電子商務效率。政府性采購，降低企業信息化成本；⑤科技中介服務。中介服務對技術的交流和市場的培育起到催化助推作用；⑥專業化人才。人是現代技術的實施者應用者發明者，專業化人才是兩化融合的關鍵性力量；⑦專家公司咨詢。此類專業專家咨詢公司掌握計算機技術、管理方法以及 ASP(Application Services Provider)，能夠幫組企業迅速構建信息化系統并提供專業化技術支持。

2.3 政策要素

兩化融合是一個動態復雜的系統工程，對照兩化融合的基礎，聯系企業和區域實施融合過程中遇到的具體困難，得出影響兩化融合的政策因素。從微觀角度看，針對企業的政策環境（如財稅政策、人才引入培養政策、技術扶持和創新政策等）對企業實施信息化并與工業化融合有著直接的推動作用；從中觀角度看，產業振興計劃的制定和政府促進的行業內行業間信息化成果交流以及行業標桿企業信息化經驗學習共享是產業融合的主推手；從宏觀角度看，以往信息化建設效果不明顯，兩化融合效果不顯著，使得各級政府企業信心不足。區域融合立項倉促與國家融合充分論證沖突，區域和國家的兩化融合政策需要結合實際統籌規劃，走適合國情的融合發展道路。

3 信息化與工業化融合存在的問題

筆者對長三角地區企業進行了問卷調查。從所有制形式來看，包括國營企業、民營企業、中外合資企業、外資企業；從行業覆蓋面來看，包括汽車、紡織、建筑材料、制藥、電子信息、食品加工、倉儲物流、農產品加工 8大產業領域。從數據統計結果來看，總結目前兩化融合中的主要問題如下：

3.1 企業層面關鍵環節兩化融合主要問題

從調研數據的分析來看，微觀企業層面融合的主要問題表現在：①企業間信息化發展水平參差不齊；②缺乏信息化關鍵環節和關鍵技術的專業知識；③兩化融合成本過高，缺乏建設資金；④企業發展戰略缺乏對信息化建設重要性的認識；⑤企業對于信息技術人才特別是復合型管理技術人才的需求得不到滿足；⑥企業自主創新意識不足且能力不夠；⑦企業信息化與電子商務之間系統集成度不夠；⑧高效率物流服務體系建設亟待提高；⑨倉儲管理信息化水平滯后；⑩企業兩化融合經驗得不到分享，企業間缺乏交流學習平臺。

3.2 產業、社會層面關鍵環節兩化融合主要問題

從調研數據的分析來看，產業和社會層面融合的主要問題表現在：①中小型企業兩化融合步履維艱，對產業融合造成阻礙；②城鄉兩化融合水平差異大，對農村信息化關注度低，缺乏扶持力度；③有利于信息化快速發展的政策體制尚不健全；④信息化行業標準建設緩慢；⑤市場上信息化建設中介服務商數量少價格高；⑥缺乏信息化人才培養、引入等鼓勵機制；⑦缺乏信息技術公共服務平臺；⑧政策資金投入面狹隘，在節能、減排、降耗、可持續方面的技術投入片面，資金缺乏合理配置；⑨政府組織的企業間兩化融合經驗交流偏少；⑩對于信息化創新的鼓勵與支持缺乏。

4 信息化與工業化融合的保障體系建立

為更快更好地完成兩化融合，推動中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進這“四化”同步發展。針對融合過程中各層面出現的問題，提出建立兩化融合保障體系。

4.1 企業層面保障體系

①大力普及信息化產品設計與工業自動化生產。借助計算機輔助設計推動 CAD/CAM在企業中的應用，提高產品設計效率。普及信息化產品設計制造是兩化融合微觀層面的工作重點；②努力增加產品的信息含量。提高產品信息技術含量，在于不斷創新，將信息科技進步成果應用到實際產品中，增加產品附加值，增強企業競爭力，間接推動產業升級；③企業上線與業務流程配套的ERP。借助SCM、CRM、MIS、DSS等逐步實施物流與供應鏈管理信息化，形成對客戶的整合營銷，提升企業信息化管理決策以及信息化運作水平，降低物流供應鏈諸方面運營成本，提升企業競爭力。④繼續深入推進企業信息制度改革。企業各層重視信息化建設，把信息化貫徹到企業文化的骨髓中，對于兩化融合，信息制度改革也正扮演著愈發重要的角色；⑤堅持培養引進新一代管理和信息化人才。高素質管理信息化人才作為衡量兩化融合水平的重要標準，企業對信息化人才的培養引進策略，將會直接決定企業兩化融合的速度和質量；⑥積極主動學習先進企業兩化融合成功經驗。學習參照兩化融合成功企業的經驗教訓，找到一條符合企業實際的融合發展快速路。

4.2 產業和社會層面保障體系

①政府明確法律法規保障，加大政府政策支持。為進一步加快促進信息化和工業化融合，國家相繼頒布實施了一系列法律政策，如2006年5月8日頒布的《2006-2020年國家信息化發展戰略》、2008年3月11日發表的《關于強化服務，促進中小企業信息化的意見》等，從金融、稅收、財政等方面分層分類制定實施具體政策。政府是推進兩化融合的主體部門，能夠為兩化融合提供良好的偵測環境，并能夠通過資金，技術支持等增加中小企業對技術融合、產業融合、業務融合等的實施，從而達到推進兩化融合水平的效果；②扎實有效做好信息化與工業化融合宣傳工作。各級政府和行業協會，針對不同地區、不同行業、不同單位的具體情況，因地制宜地開展系統化培訓。特別地，對中小企業進行廣泛宣傳，使各級領導對信息化建設提高重視，并在企業內部做好宣傳動員，在思想上掃清兩化融合的障礙；③加快行業信息化標準建設。重視標準化和知識產權保護,改善信息化與工業化融合環境。建立與國際接軌、重點突出、結構合理、適應市場的標準化體系。按工業門類組織編制其企業信息化標準規范,努力構建并完善兩化融合知識產權保護體系；[3]④構建融合信息化與工業化的現代網絡型組織,打造公眾信息服務平臺。信息化建設的前期高投入和短期效益不顯著，是阻礙工業企業信息化改革的最大阻力。政府建立公眾信息服務平臺，直接降低單個企業信息化建設成本，企業能夠獲得更充分的技術支持和資金保障，是兩化更緊密的融合推手；⑤設立兩化融合實驗基地。能夠提升區域內企業核心競爭力，催生一批新型的企業發展模式，增強中小企業的生存和發展能力，促進產業轉型升級，促進區域經濟發展方式轉變，提升區域綠色安全發展能力，便于構建協同推進的工作體系，并制定因地制宜的地方扶助政策支持。以點帶面，全面推進兩化融合工作；⑥建立監督機制以保障規劃和政策的貫徹落實。注重生產裝備的信息化投入和落實，確保信息化資金充分合理配置；⑦加大對農村信息化和工業化建設的投入。農村市場經濟先天不足，后天發育不良，使得農村信息化工業化硬件設施和兩化融合氛圍嚴重滯后；農村市場機制尚未形成，鄉鎮企業布局分散、流通渠道不健全、產業結構不合理、整體效益低；增長方式仍然是高投入、高消耗、高污染的粗放型，這與新型工業化道路還有很大差距。因此保障農村信息化工業化建設的宣傳和投入力度，縮小城鄉兩化融合差距，促進城鎮化進程；⑧發揮支柱性制造業帶頭作用，樹立兩化融合成功企業典范。制造業是最需要進行工業化和信息化融合的行業，也是最受關注和投入最大的行業，兩化融合也是走在其他行業的前面。應充分發揮其帶動作用，立足于當地產業發展的基礎，緊抓當地支柱產業和特色優勢產業，為這些產業做強、做優做好服務，使得兩化融合工作推進快、效果好；⑨建立信息化與工業化融合水平測度體系。信息化與工業化融合水平的高低，側面反映著國家和地區的社會發展水平和綜合競爭力。如何引導、評價和推動兩化融合工作，要有一個量的測度。要做好兩化融合的評價，需要對企業、行業、區域層面做全面評價；⑩建立信息化人才培養引入機制。政府牽頭，科教興國，設立兩化信息化人才培養引入專項基金，加速推進兩化高質量融合。

5 結語

兩化融合、兩化深度融合任重道遠，它將伴隨著工業轉型升級的全過程、伴隨著工業由大變強的全過程、伴隨著現代化建設的全過程。我國的兩化融合任重道遠，需要扎實穩步前進，探索出符合我國國情的兩化融合新路徑。

[1] 王晰巍,靖繼鵬,劉鐸,馬思思.信息化與工業化融合的關鍵要素及實證研究[J].圖書情報工作,2010(8),68-72:80.

[2] 童友好.信息化與工業化融合的內涵、層次和方向[J].信息技術與標準化,2008(7),4:6.

[3 張海濤.信息化與工業化微觀層面融合的價值計量分析[J].學習與探索,2009(4),174-175.

[4] 許軼旻，孫建軍.江蘇省企業信息化與工業化融合影響因素及實證研究[J].情報雜志,2013(5),134-138:165.

[5] 姜愛林.論工業化與信息化的關系[J].上海經濟研究,2002(7),36-41.

[6] 俞立平,潘云濤,武夷山.工業化與信息化互動關系的實證研究[J].中國軟學,2009(1),34-40.