兩型社會下高校垃圾分類回收研究

劉學泳，梁 爽，張 琳，吳麗梅，廖凱妮，張勝蘭

(湖南科技大學 數學與計算科學學院，湖南 湘潭411201)

資源節約型、環境友好型社會(簡稱“兩型社會”)是通過資源的高效和循環利用、合理配置和有效保護，使經濟社會發展與資源環境承載能力相適應，塑造可持續發展和人與自然和諧的社會。高校參與“兩型社會”建設的表現就是建設兩型學校，廣泛培養節約意識、資源意識、環保意識，樹立健康的生活方式和科學消費理念，使師生從我做起，從點滴做起，以實際行動創建資源節約、環境友好的新型校園。構建兩型高校，垃圾分類是行之有效的重要方法［1］。

一 構建兩型高校，垃圾分類回收的重要性

(一)垃圾分類回收有利于優化垃圾處理，促進校園環境治理

高校人員相對較密集，每日產生大量的生活垃圾。其中，飲食垃圾含水率高，油脂、鹽份含量高，易腐爛發臭，易孳生蚊蠅，細菌，老鼠等，傳播疾病，對人的健康危害極大;而被隨意丟棄的塑料制品會造成“白色污染”，給人造成視覺上的“臟亂差”，未經處理的塑料不但不易降解，影響植被生長，還會散發多種致癌物質。另外還有部分廢電池、日光燈管、水銀溫度計、藥品、化妝品等有毒垃圾，據統計，高校學生使用的電池量占全國電池消費量的1/8 以上［2］，而廢電池中含有汞、鎘、鉛、鋅等重金屬有毒物質，不但危害動植物的健康，影響生態平衡，而且會污染環境，使空氣、水資源、土地資源受到一定的影響。對高校垃圾進行分類有利于垃圾末端處理的無害化和資源化，特別是在源頭對垃圾進行分類，提高了分類效率，降低了分類成本較，使校園環境治理難度降低。

(二)垃圾分類回收能推進垃圾資源化，提升社會經濟效益

校園垃圾中可利用成分含量較高。一方面，科學合理地處理垃圾，能實現變廢為寶。從工業生態學的視角看，垃圾是放錯地方的資源，可回收利用的東西很多，如廢紙廢金屬的再生產，一些包裝物的再重復多次使用，一些資源進行能源轉換(垃圾沼氣發電)等，都可以使之成為新的生產要素，重新回到生產和消費的循環中去。另一方面，使用可再生物品可以大量地節約能源。

完全用廢鐵制鋼所用的能量僅為用鐵礦石制鋼的1/3;用再生紙漿制造新聞紙所用的能量僅為用純木材紙漿的25 ～26%;用再生玻璃做飲料瓶可少用1/3 的能量，而用可重復灌裝的玻璃瓶則可少用90%的能量。同時，垃圾分類回收還能顯著減少垃圾填埋量，減少占用土地，節約垃圾填埋費用。

(三)垃圾分類回收能提高學生環保意識，拓寬高校育人手段

在高校實行垃圾分類回收是高校服務育人、環境育人的深入體現，能提高學生環境意識和參與熱情。首先，垃圾的分類收集是一項需要學生親身參與的環保活動，能拉近學生與環保行動的距離;其次，垃圾分類能夠讓學生更好地了解垃圾的資源化，從而轉變對垃圾的看法，認識到垃圾的資源性;再次，學生能切身體會到垃圾的不當處理所帶來的危害，認識到自己是垃圾的制造者應當承擔一定的環保責任;最后，垃圾分類有利于學生了解分類知識，形成垃圾分類的習慣，將來走上社會后也能堅持垃圾分類，有利于以后社會環保事業的發展。

(四)高校垃圾分類回收能推動垃圾分類回收在全社會普及

大學生群體的環境意識相對較強，能自覺接受并積極協助推廣這一新的環保項目，據調查，有87%的大學生愿意為保護生態環境貢獻力量，而且大學生環保類社團近幾年在高校發展很快，也為垃圾分類回收在全社會的推廣奠定了人力的基礎。大學生來自四面八方，流動性大，影響面廣，能帶動家庭、社區、公民，使學校、社區、政府、企事業單位和民間團體共同參與垃圾分類回收［3］，從而實現垃圾分類在全社會的普及，使分類垃圾桶真正起到作用，達到創建“兩型社會”的效果。

二 高校垃圾分類現狀分析

調查發現，現今的高校由于沒有形成相應的垃圾分類配套法規，且推動垃圾分類的強制性動力不夠，因此學生尚未養成自覺將垃圾分類的習慣，導致高校垃圾分類回收狀況不容樂觀。

(一)高校垃圾“一桶裝”嚴重，分類垃圾桶形同虛設

現分類垃圾桶已經遍布各高校校園，但只簡單的分為可回收和不可回收垃圾。高校師生環保意識高，定點安放的垃圾桶讓大家養成了不隨意丟棄垃圾的好習慣，垃圾得到了安置。不過隨意走到一個分類垃圾桶前，便會發現垃圾并未完全按照指示進行分類，垃圾混裝的情況隨處可見，特別在生活垃圾產生最大源頭的宿舍區、飯堂，垃圾“一桶裝”情況非常嚴重。清潔人員也是簡單打包垃圾后直接運到垃圾中轉站，環衛局的車輛也是直接混合打包裝車了事，分類垃圾桶形同虛設，垃圾分類并沒有落到實處［4］。

(二)高校學生垃圾分類意識缺乏，分類知識亟待普及

據調查，近七成的大學生表示，平日扔垃圾時沒有分類扔放的意識和想法，大學生對于垃圾桶分類標識關注度較低，有54.8%的學生很少注意向分類垃圾桶內扔垃圾是否扔對，僅僅是尋求個人方便。且有近半數的大學生對于可回收、不可回收垃圾概念仍比較模糊，學生不能清楚地說出哪些垃圾屬于可回收垃圾，僅僅認為，可用的，廢品回收站回收的就是可回收垃圾。許多學生在回收過程中，對于垃圾分類的意義也依舊比較模糊。認為沒有必要將垃圾進行分類的占到了77.5%，他們有的認為大多可回收的垃圾已經被環衛工人或拾荒者撿走賣到廢品回收站，有的認為即使自己嚴格將垃圾分類扔入垃圾桶，但環衛部門在垃圾清運時仍“一桶裝”。這種源頭分類一桶清運的情況，使許多學生逐漸失去了垃圾分類的動力和想法。認為將垃圾放入垃圾桶就已經很環保了，而無需將垃圾分類扔入分類垃圾桶。

(三)高校垃圾分類缺乏強制性約束，監管力度有待加強

各高校的垃圾分類管理中沒有約束機制和鼓勵機制，且實施過程中的監督也不夠，而現階段僅僅采用宣傳的手段是不足以從根本上推動垃圾分類工作。在日本，如果居民沒有進行垃圾分類，環衛工人不會收你的垃圾，即使你丟進垃圾桶，也會被送回門口，在德國，第二天一早就有可能收到一張罰單［5］。而在我國高校，學校制度只停留在保持宿舍、教室、辦公室等干凈整潔的層面，而對垃圾是否分類的行為的干預卻是一片空白。絕大部分高校對垃圾分類管理缺乏強制性約束，也沒有鼓勵機制，對垃圾不分類行為更是聽之任之。

(四)垃圾分類的基礎設備及資金匱乏，使垃圾分類受到局限

調查中發現，部分高校圾桶數量低于需求，一些地段沒有設置分類垃圾桶，有的地方也只是設置單一的垃圾桶，特別是缺乏室內分類垃圾桶。在高校的宿舍、辦公室、教職工家里均沒有分類垃圾桶，所有垃圾都進行“一袋裝”，再投入室外垃圾桶導致垃圾分類成為空談。在我國，幾乎沒有可回收垃圾的專項處理設備，導致在處理垃圾的環節，分了類的垃圾最終還是被混合運走。相關機構人員表示，如果要實現真正分類，就要在投放分類垃圾桶之后，調派不同的車輛運輸不同的垃圾，經粗略測算，分類運輸清運車至少要增加兩倍。而一套德國產的廢舊電器無害化處理的設備標價高達1 000 多萬元，因此資金的問題是垃圾分類的首要問題之一，而高校垃圾的處理由于人力、物力、財力等的原因，不得不采取單一的垃圾車統一拖運的方式［6］。

三 高校垃圾分類的改進建議

垃圾分類收集帶來的好處是顯而易見的，然而，垃圾分類的法律法規不完善，資金投入不足，學生的環保意識薄弱，導致高校開展垃圾分類工作舉步維艱。學校、政府、社會應立即采取有效措施，突破垃圾分類這一瓶頸，最大限度地實現垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環境質量。

(一)加大宣傳教育，推廣分類觀念

校園垃圾分類不到位，會造成保潔人員進行二次分類，大大的增加了工作量和成本。因此高校要廣泛地在師生中宣傳，增強垃圾分類的環保意識，提高的環境素養。宣傳途徑還要注重網絡平臺的搭建與利用，要充分利用學生經常接觸的網絡資源如人人、微博、QQ、飛信等大面積、全方位的發表有關垃圾分類的文字、圖片、信息等。同時可以利用校園報刊、廣播、宣傳欄、宣傳冊等媒體宣傳“低碳”、“環保”、“可循環”等理念，普及垃圾分類的知識。同時組織環保社團和公益社團開展諸如知識問答、專題講座、環境教育影片展等活動進行宣傳，為師生提供更多學習相關知識的機會，提高師生的環境意識和環保責任感，自覺踐行垃圾分類。

(二)增加資金投入，促進硬件建設

高校應該主動承擔社會責任，加大資金投入，促進垃圾分類、運輸、回收體系的完善，使垃圾分類工作有條不紊地進行。高校要大范圍地投放分類垃圾桶，避免出現盲區，特別是推廣室內分類垃圾桶，以從源頭開展垃圾分類。同時要增添回收用運輸車輛，提高運力，以實現垃圾的分類收集和運輸。短時間來看，雖然高校增添硬件設施花的代價有所加大，但是對兩型社會的建設，其社會效益是明顯的。另外，政府和社會各部門也要通力合作，為垃圾分類引進先進設備，加強技術研發，實現垃圾的高效回收和處理。同時，還可以增設有毒垃圾回收箱，以收集諸如廢舊電池、廢舊日光燈管、廢舊水銀溫度計、過期藥品，化妝品等有毒垃圾，并將有毒垃圾交與專門的處理廠進行處理。

(三)細化分類標識，明晰垃圾類別

在調查中發現，有52.6%的人認為出現“垃圾混裝”的現象，是垃圾是否可回收不確定，以及垃圾桶上“可回收”與“不可回收”標識不明顯造成的。一方面，在垃圾箱醒目位置標注“可回收”和“不可回收”標識，并分別畫上常見的典型垃圾圖案，讓大家對垃圾分類有直觀形象的認識。另一方面，追其根源，在生產產品時，在產品的特定位置上，標上“可回收”，“不可回收”等相關標識，公眾更清楚垃圾的歸屬，可提高垃圾的分類效率。

(四)加強監督管理，形成長效機制

高校要開展有效的監督管理，促進主動分類垃圾的良好習慣的養成。高校可成立領導小組從事垃圾分類管理，形成專門的管理體系，對學院和部門在這項工作中所應該承擔的責任進行明確，并形成一個落實到個人的工作體系［7］。如，要求學生管理人員把學生參與宿舍垃圾分類作為學生管理工作的一部分，并通過考核等方式引導學生;后勤管理部門提供便利條件，落實垃圾收集和垃圾后續處理情況;宿舍管理和保潔人員要明確責任，積極投入到垃圾分類處理工作中去等。同時，出臺相關獎懲方案，對做得好的單位和個人予以表揚和獎勵，對不嚴格按照規定實行垃圾分類回收的，給予處理和處罰。另外，高校還可以實施垃圾分類實名制等形式的活動，通過免費發放分類垃圾袋，并在袋上貼上房間號，積極發揮其道德約束和責任追究的作用。

(五)鼓勵環保類社團，參與垃圾分類活動

垃圾分類的制度及法規的制定實施工作不僅僅是國家和社會的事，個人同樣負有重要的責任。高校環保類社團和社會環境團體，有很強的影響力和號召力。高校可以聯系相關社會環境團體，并組織學校環保類社團開展相關活動。通過這些社團組織大學生開展諸如知識問答、專題講座、討論會、辯論賽、環境教育影片展等活動共同參與垃圾分類，從而完善垃圾分類制度與法規，并廣泛推廣與實施，共同促進垃圾分類回收的體系的健全。

面對日益增長的垃圾產量和環境狀況惡化的局面，如何通過垃圾分類管理，最大限度地實現垃圾資源利用，減少垃圾處置量，改善生存環境質量，是當前世界界各國共同關注的迫切問題之一。生活垃圾分類是一項巨大的系統工程，高校在充分認識到高校生活垃圾分類的重要性的基礎上，應充分利用高校優勢，主動承擔社會責任，做好垃圾分類試點工作，逐步建立垃圾分類回收體系，促進兩型高校的建設，實現可持續的發展。

［1］吳 芳.對建設“兩型”校園問題的思考［J］.云夢學刊，2011，32(5):72 －74.

［2］聶永豐.廢電池危害及其環境污染風險分析［J］.節能與環保，2004(2):5 －6.

［3］宗建樹.新發展新變化“十一”期間看環境系列報道:生態中國啟航— —綠色系列創建活動回顧［N］.中國環境報，2005 －09 －02.

［4］劉海燕，韋新東，秦霏，荊玲，吳相會.我國城市生活垃圾處理現狀及措施［J］.吉林建筑工程學院學報，2009，26(3):71 －73.

［5］胡一蓉.從國外城市生活垃圾的分類處理看我國城市垃圾處理發展方向［J］.天津科技，2011(1):48 －50.

［6］周恩毅，齊 剛.我國城市生活垃圾資源化處理的現狀和對策探討［J］.西安郵電學院學報，2010，15(4):109－111.

［7］張英民，尚曉博，李開明，張朝升，張可方，榮宏偉.城市生活垃圾處理技術現狀與管理對策［J］.生態環境學報，2011，20(2):389 －396.