基于BRT和慢行系統的城市交通系統的研究

陳瑋琦

（安徽省交通規劃設計研究院有限公司，合肥230088）

BRT最早起源于巴西的庫里蒂巴，其成功經驗已在全球多個城市得到推廣。BRT利用大運量的公交車，運營在全時段、全封閉、形式多樣的公交專用道路上，其保留了軌道交通的特點，又具有普通公交靈活便利快速的特性。BRT具有普通公交和軌道交通不可相比的優勢：相比常規公交而言具有運量大、能效高、服務好的優點，和軌道交通相比又具有建設投資少、時間短、靈活機動等優點。由于快速公交系統具有投資少效益高的特點，使得它在世界各地人口密集的大中城市得到了廣泛的認可和應用。

慢行交通系統指的是把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為城市交通的主體，引導居民采用“步行＋公交”、“自行車＋公交”的出行方式，緩解交通擁堵現狀，減少汽車尾氣污染，從而營造舒適、安全、便捷、清潔、寧靜的城市環境。

1 BRT的定位和優勢

BRT是一種高質量、快速舒適、低能耗、低污染、低成本、靈活便捷的新型城市公交交通方式，利用大運量公交車輛和現代化的智能交通技術，運行在公交專用道上實現優質的公共交通服務。

1.1 專用路段

專用路段是BRT的特權，是其能夠保證運營效率和服務標準的關鍵。而BRT的專用路段又區別于普通的公交路段，必須設置全天候、全封閉、多樣式的快速公交專用車道。

1.2 特制的車輛

配置運量大、性能好、排放低、便捷舒適的快速公交車輛確保快速公交的優質化服務。

1.3 先進的車站

提供水平乘車、在車站售票檢票、實時車站信息監控為乘客提供便捷、安全、舒服的乘車環境和服務。

2 BRT的核心內容

BRT依靠其路權優先、服務人性化、管理系統智能完善的核心理念快速發展起來，成為了世界各個大中城市發展的首選。

2.1 路權優先

BRT路權優先是按道路設施使用者的路權優先，而不是按道路上行駛車輛的路權優先。其使用高架、地下、地面等形式的公交專用道，在交叉路口優先通過，這樣使公共交通獲得了更大的道路優先權，而讓運載量低、單位能耗高的其他車輛較少地占用道路設施。這樣才有了BRT快速、便捷、安全、舒適的服務。據統計，在路權優先的情況下BRT的運營速度可以達到接近30km／h，而這個運營速度是國內許多城市正在運行的普通公交所不能達到的，普通公交平均營運速度只有17km／h左右，客流高峰時甚至只有可憐的5km／h。

2.2 服務的人性化

因為BRT有著人性化的服務所以它具有較大的吸引力，在公眾出行上面表現出對于普通公交的優勢。“地鐵式公交”BRT的服務水平并不亞于地鐵，它提供快速、便捷、安全、舒適、準點的出行服務。BRT具備車外售檢票系統及水平登乘，平均每個乘客上下車的時間為0.7s。另外通風、遮陽／遮雨棚、安全設施、耐用材料、照明及乘客信息系統都是BRT站臺設計的特色所在。下輛車的到站信息和線路號碼都會在電子信息牌上面顯示出來，車輛全部配備空調。這樣就會讓人們認識到BRT是優質的出行方式，而不是像普通公交那樣廉價擁擠的印象，讓越來越多的人選擇公共交通而不是耗能的小汽車。

2.3 完善的智能管理系統

1）滿足BRT運營所需的“業務－資金－信息”三位一體的現代化業務要求，實現高效運營、優質服務、規范管理。

2）采用先進的技術手段對BRT車輛進行實時動態定位，對場站進行實時視頻監控，為實時調度優化提供客觀依據。

3）運用計算機優化編制運營作業計劃和勞動派班計劃，同時結合動態監控、現場采集與人員反饋獲得的數據，利用計算機輔助實現實時調度。

4）根據BRT的運營特性，實現BRT車輛自動識別，對其進行相對的、有條件的路口信號優先，并選擇適當的優先策略、優先方法和優先模式，減少其路口延誤時間。

5）建立集成高效、綜合利用的通信傳輸網絡，滿足智能系統多媒體信息傳輸、業務調度、實時監控的需要。

6）建立先進的、符合BRT運營管理要求和運行需要的售檢票系統，為乘客提供快捷、方便的服務。

7）通過各種途徑，為廣大出行者提供實時、準確、便捷、高效的信息服務，改善公交形象，提高服務水平。

8）通過系統集成，使“車－路－站”成為一個有機整體，以提高BRT的運營效率和管理水平。

3 BRT的發展形式

BRT在不同的國家和地區有不同的發展形式，即純BRT的模式和預留軌道交通的形式。

3.1 純BRT模式

這種模式的實施以地面專業道路為主，即確立BRT線路作為未來城市公共交通的主骨架。在特大城市可以作為地鐵和輕軌的的補充和延伸應用在城鄉結合部、城市新區等次客流走廊帶。在中小城市客流量遠達不到軌道交通的要求，即可把BRT作為城市公共交通的骨架。

3.2 預留軌道交通模式

這種模式的實施以高架獨立路為主，即先建設BRT系統，在BRT系統運營10年左右以后再升級為地鐵和輕軌。這種模式的特點是在特大、大城市的主客流走廊帶，短期內客流量尚未達到建設軌道交通的要求，但是遠期客流量必定能達到建設軌道交通的要求，或者是地面道路較復雜難以設置專用道路等。

4 BRT在中國的發展前景

BRT是新世紀、新階段城市公交新發展的必然產物。

4.1 中國城市公交面臨新的挑戰

1）道路資源的挑戰：全國道路面積率不到12%，人均道路面積不到10m2，城市交通擁堵。

2）能源的挑戰：汽車消耗大量能源，公共汽車是用油大戶，能源偏緊，油料漲價。

3）環境挑戰：城市公交車輛是城市的污染源之一。

4.2 快速公交已在世界上得到廣泛應用與推廣

快速公交具有專用路權、信號優先、大容量（輸送乘客1萬人次／h以上）、快速（設計時速25～30km，比普通公交車提高時速1倍以上，準點率達85%）、節能、減排、智能化、系統性及相對地鐵輕軌投資少的特點。它是最優化的地面公共交通，也是最節能和綠色的城市交通系統，是中國城市公共交通先進的運營服務方式，是新階段中國城市公交新發展的必然產物。

5 慢行交通的概念與特點

慢行交通以步行和自行車為主體，以低速環保型助動車為過渡性補充，采用“步行＋公交BRT”、“自行車＋公交BRT”、“助動車＋公交BRT”等方式的出行，這樣可以減少私家車的出行量，降低汽車尾氣排放，低碳環保，緩解交通壓力，提高居民出行效率。我們要有序的引導居民接受慢行交通的理念，從喜歡開私家車出行到采用公共交通和慢行交通。慢行交通占道面積少、費用低、低碳環保無污染，完全符合人與自然和諧的理念，靈活性大貫穿于城市的每個角落，還可以達到鍛煉身體的功效。城市主要交通出行方式的指標參數，見表1。

表1 城市主要交通出行方式的指標參數表

由慢行交通的概念與特點和表1中的數據，我們可以得出在同樣的條件下，從乘客人均占道面積和動態占道面積的角度分析，小汽車都是最大的，步行和自行車等慢行交通都是最小的，公交車其次。所以我們鼓勵采用慢行交通的方式出行，而大量選擇私家車出行是造成城市道路交通擁堵和城市環境污染的主要原因。從用戶費用支出的角度分析，選擇私家車出行無疑是最昂貴的也是最浪費資源的，長期以車為主，城市交通狀況不容樂觀。而選擇步行、自行車的慢行交通方式出行既能夠有效節省資源，符合城市低碳環保、生態文明、人與自然和諧的要求，又是最健康的出行方式。

6 慢行交通的定位

慢行交通是人類最原始的出行方式，但同時也是最基本、最貼近自然的出行方式。慢行交通特別適合于1～2km距離的出行，是其他快速交通的重要輔助，解決城市地鐵、輕軌、普通公交和BRT不能解決的末端交通問題，所以其重要性是不言而喻的，也是任何快速交通所不能替代的。

慢行交通所表現出來的出行無成本、零碳排放、人均需要道路面積少、強身健體等一系列優點，不污染環境、浪費土地又能夠解決居民的出行、購物、休憩和公共交通之間的換乘，有效的解決了公共交通所不能解決的“最后一公里問題”。

7 結 語

在過去的10年中，中國的公交優先戰略首先體現在大力發展軌道交通上。在當前和未來一定時期內，我國的各個大中城市經濟不十分富裕而客運交通需求十分迫切，必須走出只有軌道交通才能作為骨干公共交通方式的誤區。BRT系統造價低、建設周期短、運行速度快、準時性好，符合目前中國可持續發展的要求。在經濟實力還不允許大規模建設地鐵、輕軌之前，或者在客運需求量不足以維持地鐵、輕軌系統運營經濟性之前，建設以BRT系統為骨干、發達便捷的公共汽車網絡是非常必要的，也是非常現實的。因此，BRT系統在我國的發展前景極為廣闊。實施和推動符合我國城市特色的BRT體系，提高公交服務水平，提高居民出行質量，對緩解當前城市交通問題，促進城市交通的可持續發展具有重要意義。基于慢行交通體系建設的交通系統發展模式是城市交通發展模式研究的重要內容，也是低碳交通、可持續發展交通的重點研究領域。

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