預約考試頂層設計及運行機制研究

潘焦萍

（國家開放大學，北京市 100000）

一、預約考試概述

預約考試一般指考生為參加考試機構組織的考試,通過考試組織方提供的預約方式，自主選擇考試組織方所提供的考入報名方式、繳費方式、考試課程、考試時間、考試地點等報名信息后，將報名數據提交到考試機構,從而完成考試報名工作的一種考試報名方式。

二、國家開放大學預約考試頂層設計

1、預約考試在國家開放大學中的地位設計

國家開放大學是以促進學習型社會形成和發展為根本宗旨、以現代信息技術為支撐、以“立足長遠、兼顧現實、平穩有序、扎實推進”為工作方針，依托開放教育，面向全體社會成員面向全國城鄉開展學歷繼續教育與非學歷繼續教育的遠程開放大學。在國家開放大學學習測評體系中引入預約考試，不但是學習測評模式改革的重要內容，而且適應了“更新繼續教育觀念，適應網絡自主學習模式需要，逐步推進以終結性考試為主向形成性考核為主的多元化評價模式轉變”的考試目標。這種理念的預約考試模式區別于普通高等院校的課程考試，也區別于社會各種證書考試，而是一種全新的基于數字化網絡環境下的多元預約考試模式。其測評性質已經不是完全意義上的達標考試，而是具有激勵、引導、督促學生完成教學任務的功能，從這個意義上看，國家開放大學預約考試將更多地借鑒英國開放大學的對整個學習過程的評價，因而它已經成為教學活動的重要組成部分。預約考試在教學領域的影響和作用將是多元的深遠的，因此設計和構建一個全新的符合開放教育考核實際的預約考試體系在國家開放大學建設中具有極其重要的地位。

2、國家開放大學預約考試的目的設計

國家開放大學引入預約考試的目的在設計上主要是利用計算機及網絡技術的發展優勢，借鑒國內外其他領域已有的研究基礎和成果，在國家開放大學的學生測評考核體系中引入預約考試服務，形成基于網絡的開放教育預約考試系統[1]，不但完善了學習國家開放大學測評系統、緩解了工學矛盾、方便了學生，是新時期下開放教育發展的必然結果，更是建立學習成果認證制度的基礎。具體可以分述如下：

第一、國家開放大學預約考試是在學生測評考核體系中引入預約考試服務，完善了學習測評系統。國家開放大學預約考試是在充分利用和借鑒開放教育發展經驗的基礎上，認真分析國家開放大學學習測評的整體目標，重點把握多元測評和基于網絡的設計及其平臺搭建，并提出這種多元學習測評實現所需要的各種支持和保障。在分析國內外開放教育學習測評研究現狀的基礎上，明確國家開放大學預約考試的地位、作用、內容、架構及實現。國家開放大學建設方案中明確提出將評價模式改革作為重點改革內容之一，并提出“逐步推進以終結性考試為主向形成性考核為主的多元化評價模式轉變”的總體目標，在測評模式上實行多樣化選擇，形成性測評與終結性測評比例可以按照不同的比例進行選取，同時測評內容的設計將緊緊圍繞教學內容，并引入社會評價等多元評價方式，構建數字化題庫，實現隨學隨考的預約測評服務，引入學歷與非學歷之間的學分認證系統。在堅持教、學、測、評的一體化的設計理念上，將形成性測評嵌入整個教學過程，激勵、引導、督促學生認證完成學習任務，并對學生網上學習行為進行評價，為學生開放自測和階段性測評題庫，以及考前綜合測評，為學生營造良好的考試環境[2]，減輕考試的壓力，使得國家開放大學學習測評系統更加完善。

第二、國家開放大學預約考試解決了開放大學學習者因工學矛盾沖突、出國留學、補測等原因無法正常參加考試帶來的損失，保證了學習者最大的學習效率和效益。雖然開放教育學生低齡化的趨勢越來越明顯，但其受教育對象仍主要是在職學生，工學矛盾突出的困難使這些學生面臨更大的學習壓力，他們需要開放教育提供更方便地教學和考核服務，預約考試恰好適應和解決了這些學生的學習特點和學習實際，因為預約考試通過計算機系統和網絡遠程給學生提供了隨學隨考的個別化考試服務，將有助于緩解學生面臨的工學矛盾，減輕學習壓力，幫助學生克服學習中的困難。

第三、國家開放大學預約考試是在新時期下開放教育發展的必然結果。隨著信息技術和各類計算機軟硬件的飛速發展，當前條件下不但實現預約考試運行需要具備的題庫、網絡、中央對地方的實時監控等條件已經具備，而且預約考試的所有環節，包括考點設置與管理、考試計劃發布、試題命制與管理、考核實施、試題評閱、成績管理、統計分析等[3]都可以通過信息化技術來完成。

第四、國家開放大學預約考試建立學習成果認證制度的基礎。國家開放大學要求“更新繼續教育觀念，適應網絡自主學習模式需要，改變傳統“一考定評”的評價模式，逐步推進以終結性考試為主向形成性考核為主的多元化評價模式轉變“，“針對不同層次、不同需求的學習者在學習目的、習慣、時間和能力上的差異，明確考試目的不只局限于評價學習者的學習效果，更在于提升學習者的學習興趣和學習質量。在網絡課程建設標準中，明確網絡課程建設包含形成性考核內容，引導學習者積極參與課程學習、討論，將學生學習參與度作為衡量學習效果的重要環節之一。引入社會調查、工作問題解決方案、實際操作和技術應用等應用性成果作為評價內容，達到學以致用的評價效果。以數字化學習資源為支撐，大力推進數字化試題庫建設，支持隨學隨考，為學習者提供方便、快捷的個性化學習評價服務”，“建立學習成果認證制度，將學習者正式、非正式學習獲得的學習成果認證兌換成相應成績或學分。逐步建立以過程性評價為主，終結性評價與社會及用人單位評價相結合的學習評價體系”。

3、國家開放大學預約考試的類型設計

國家開放大學預約考試的類型設計在設計之初至少需要包括形成性測評預約、終結性測評預約和社會考試預約等類型，以后還會隨著開放大學的發展而逐步健全和完善。其中，需要特別強調的是，形成性測評預約在國家開放大學學習測評設計中被賦予了更多的功能和作用，它的重點性在于它貫穿了整個教學活動，激勵、引導、督促學生按照教學要求和進程完成學習任務。為此，在形成性測評預約的設計中，不僅在形式上保持與教學的緊密結合，而且在內容上與教學內容是密切相關的。首先，在網絡設計上，將形成性測評預約直接鑲嵌在教學活動中，學生可以邊自測邊學習，也可以邊學習邊完成形成性測評任務；第二，在內容設計上，形成性測評預約任務的呈現形式更多地選取教學活動的知識呈現方式或者具體實踐形式，如在傳授問卷調查的章節內容后，其學習測評形式可能是直接讓學生提交某一實地問卷調查的過程和結果，更加突出成人教育的職業技能性；第三，在目的設計上，側重于學習過程的記錄、學習興趣的激發，不僅僅在于學習結果的檢測，如在某一知識章節學完之后，可能會安排讀書心得、實訓報告等作為這一章節形成性測評的內容。

4、國家開放大學預約考試與已有的教務管理系統、形成性測評系統的關系設計

國家開放大學預約考試是將教務管理系統中的課程信息、學生信息、考點信息提取出來，分別作為預約考試的考試課程信息、報考學生信息、考點信息，然后從已有的形成性測評系統中提取需要事先完成形成性測評的學生信息，作為預約考試的報名資格參考條件，待預約考試完成后再將考試成績傳入教務管理系統。需要強調的是，現有的使用多年的形成性測評系統雖然沒有引入預約考試的服務和功能，但這一功能的引入只是時間問題，國家開放大學預約考試系統與已有的教務管理系統、形成性測評系統的相互關系如圖1所示。

三、預約考試運行機制

圖1 國家開放大學預約考試系統與已有的教務管理系統、形成性測評系統關系圖

開放教育預約考試運行機制主要包括預約考試運行需要的各種管理機制、考試數據處理機制、保障機制和安全機制等內容。

1、管理機制

管理機制主要是指預約考試的各級管理機構在相關制度和規章的指導下，對預約考試進行管理的機制。管理機制主要通過以下內容體現出來：

①通過基于相關制度和規章的預約管理，考生可以自主預約考試報名、自主選擇考試地點、自主選擇考試時間和考試場次、自主打印準考證、查詢赴考路線、查詢成績，管理人員不需要手工編排考場，也不需要召集學生簽訂誠信書，更不需要發布成績單，考生可以在一學期內多次預約考試，歷次成績中最高成績為最終成績，考生答題情況能及時快速反饋給教師，為教師根據成績快速改進教學提供幫助。

②開放教育預約考試管理機制實現了對考試過程的嚴格管理，考點可以根據考試的整體要求制定相應的考試計劃，設置本次考試的考試模式、報考方式，明確各級考試機構的職責和功能，包括報考、考試編排、組織閱卷、成績管理和發布等，制定各環節的時間要求。考試計劃發布后，職能機構考務管理人員開始組織考生報考、編排等工作，上級考務管理單位可以隨時監控下級考務部門的執行情況。系統提供撤銷成績計算、撤銷考試編排發布、強制取消考試計劃發布等功能，以應對各種可能發生的突發情況。

③開放教育預約考試管理機制提供了對個性化功能設置的管理，主要包括個別考試信息自定義、用戶角色自定義、用戶權限自定義等功能，用戶可以根據實際需要進行設定，使用方便靈活。

④開放教育預約考試管理機制提供了對考生交費的管理，主要包括預約成功的學生在線交費、離線匯款交費、離線現金交費和考試前的退費等功能，考生可以根據實際需要方便靈活地進行選擇和設定。

2、考試數據處理機制

考試數據處理機制主要是指預約考試的各級管理機構在相關制度和規章的指導下，對

預約考試的考試數據進行管理的機制。考試數據處理機制主要通過以下內容體現出來：

①考試數據處理機制提供了對試卷閱卷的設計和實現，試卷閱卷的設計和實現分為計算機自動評閱和網上評閱兩部分，其中，計算機自動評閱的試卷和題型大部分是客觀題，網上評閱基本上是主觀題和機考題，網上評閱可以同時選擇使用開放式閱卷和集中式閱卷兩種模式，對需要評閱的試卷進行分配時，可以按照考點、IP段、時間段將試卷分配給不同的評閱教師，也可以按照按整卷、按大題、按小題等試題分配模式將試卷評閱任務分配給不同的評閱教師，此外，考務人員還可以根據不同科目的要求設置本次考試的評閱次數、審核次數、教師可瀏覽的內容。同時，網上評閱教師在閱卷時，不能查看其他教師判分情況，而審核教師可以查看所有評閱教師的判分情況，對有疑義的試題進行裁判，確保主觀題閱卷過程的公平、公正。

②考試數據處理機制提供了對成績管理的設計和實現，主要包括在頂層設計時根據不同科目的題型和閱卷要求，可以將主觀題設為在線閱卷成績生成、主觀題總分錄入、主觀題分題錄入三種成績錄入方式，考務人員可以批量計算成績，可以對單個考生成績進行調整，也可以對多個科目或多個考點考生成績進行批量調整。

③考試數據處理機制提供了對成績錄入的設計和實現，主要包括成績自動生成和成績導出功能，且成績導出后的格式能直接導入電大教務管理系統，從而大大提高了成績錄入的效率。

④考試數據處理機制提供了對考試數據分析的設計和實現，主要包括對全部或部分考生成績進行查詢、統計和分析，包括按地域、科目、分數段、考試狀態等參數進行統計，按試題的難度、曝光率、答對率等指標進行分析，也可以統計教師的閱卷工作量。

3、保障機制

保障機制主要是確保預約考試的正常運行所需要的各種基礎性條件已經具備。保障機制主要通過以下內容體現出來：

①保障機制包含了預約考試的正常運行所需要的各種軟硬件設備和經費，主要包括服

務器、計算機、網絡、考試場地、考務人員等考試所需的人力物力。

②保障機制提供了對預約考試進行分級監控的設計和實現，它的核心是從國家開放大學總部開始進行頂層設計，可以設定中央考務、區域考試中心、考點等多層次組織結構，定制不同層次機構訪問、操作的權限，可以分配同一機構內不同操作者的功能，同時通過視頻對考試過程進行隨時監控，這樣就完全明確了各級考試機構的職責和功能，上級單位可隨時監控、管理下級機構的執行情況。

③題庫建設、管理、維護、升級、更新機制

保障機制提供了對題庫的設計和實現，它的核心是題庫的建設、管理、維護、升級、更新等內容，主要包括題庫建設時確保題庫中的每道試題必須有教材中的相關知識點、難易度、區分度、認知分類、掌握程度、曝光時間、曝光次數等屬性，這樣在制定組卷策略時，可以通過調整試題的知識點、章節、難易度、區分度、認知分類的參數來從題庫中抽取試題，與只使用單一的試題屬性進行抽題相比，具有更強的科學性和靈活性。題庫的管理、維護、升級、更新等方面的功能保證了題庫長久的生命力。

4、安全機制

安全機制提供了對預約考試安全方面的設計和實現，主要包括考務系統證書、考點數字證書、相關數據保存和傳遞中的加密算法、使用中的相關安全注意事項等安全措施，其中考務系統證書是考務系統進行身份驗證的電子文檔，用于登錄考務系統；數字證書用于考點對從考務下載的考試計劃包進行解密，在此中央考務可以生成各考點的公鑰、私鑰，區域考試中心可以瀏覽和下載。中央考務人員可以為所有考點導入數字證書，系統保留所有歷史版本的數字證書。中央考務平臺可以導入、瀏覽、下載所有考點的數字證書，區域考試中心、考點平臺只可以瀏覽、下載。

開放教育預約考試的上述機制不但要求性能穩定，可以承擔大規模考務信息管理，而且還應具有運行速度快、耗費服務器資源少等優點，方便考生、各機構考務人員和教師及時快捷地對考務信息進行維護和管理。

綜上所述，國家開放大學預約考試的模型及運行機制具有整體性、系統性、靈活性和復雜性等特點，它的設計、架構、發展和完善是一個長期的過程，需要長期堅持不懈地努力。

[1]張正翔.近十年來遠程開放教育考試模式改革研究綜述.http：//www.j s tv u.e d u.c n/x iao q ing/ar t i cl e-09.htm l

[2]張宇光.遠程開放教育系統中半開卷考試模式的形成與發展[J].開放教育研究，2010,（3）.

[3]劉創.關于對電大現代遠程開放教育考試改革的探討[J].教育信息化，2003,（2）.