法規(guī)的嚴(yán)肅性

自“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施以來(lái)，社會(huì)針對(duì)“闖黃燈扣6分”一條的關(guān)注度，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他“嚴(yán)規(guī)”。1月6日，公安部表態(tài)稱，要求各地交管部門(mén)對(duì)“闖黃燈”行為以教育為主，暫不處罰。規(guī)定從實(shí)施到暫停，前后不到一周時(shí)間，這就引發(fā)了公眾對(duì)法規(guī)制定過(guò)程的熱議。

并非出爾反爾，朝令夕改

一名不愿具名的交通管理專家表示贊賞公安部的這一決定。他說(shuō)，這并不是出爾反爾，而是相當(dāng)于給了這條規(guī)定一個(gè)“緩沖期”，暫不處罰，并不意味著今后也不處罰，而是考慮到民眾的呼聲后，公安部及時(shí)對(duì)規(guī)定做出調(diào)整，并做出了有利于交通參與者的決定。

針對(duì)“闖黃燈扣分”規(guī)定，北大教授吳必虎曾向公安部申請(qǐng)信息公開(kāi)，并在微博上公開(kāi)表示反對(duì)這條規(guī)定。在獲知公安部暫緩處罰闖黃燈后，吳必虎表示“公安部能從善如流，很欣慰”。對(duì)于網(wǎng)友認(rèn)為的“朝令夕改”，吳必虎表示，暫緩執(zhí)行的時(shí)間還未確定，但交管部門(mén)肯定要征求行人、駕駛?cè)说冉煌▍⑴c者足夠的意見(jiàn)，結(jié)合有關(guān)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，把實(shí)施細(xì)則制定得更加科學(xué)和人性化，使其符合世界的潮流。

吳必虎表示，即使要制定處罰闖黃燈的規(guī)定，也需要“人大”對(duì)“道路交通安全法”進(jìn)行修改，國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施條例進(jìn)行修改，公安部門(mén)作為一個(gè)執(zhí)行部門(mén)執(zhí)行，而不應(yīng)該由公安部制定這樣的規(guī)定。

順應(yīng)民意？道路通民心通

李承鵬：公安部決定對(duì)闖黃燈者暫不處罰，以教育為主。這首先得歸功于微博和民眾的言論批評(píng)。其次，公安部這次做法順應(yīng)了民意。我一向不善于表?yè)P(yáng)公權(quán)力，就說(shuō)：順民意者，不僅得天下，而且得道路。道路通，人心通，天下通。

胡錫進(jìn)：公安部交管局宣布違反黃燈信號(hào)暫不扣分，以教育為主。這是政府根據(jù)輿論要求做出的重要調(diào)整。如今是互動(dòng)的社會(huì)，民主在成長(zhǎng)。中國(guó)交規(guī)要前進(jìn)，也要磨合，社會(huì)文明是大家共建的過(guò)程。

獨(dú)坐看云起：公安部決定對(duì)闖黃燈者暫不處罰，不得不說(shuō)，這是公權(quán)力向民意做出的一次妥協(xié)！是對(duì)民意的一種尊重！一定意義上，也真正體現(xiàn)出了“權(quán)為民所用，利為民所謀”。由此我相信，中國(guó)正走向通往和諧社會(huì)的路上，任重而道遠(yuǎn)！

民意雖得到了尊重，法律嚴(yán)肅性遭沖擊

北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)主任張金澎律師表示，從公安部的這份通知來(lái)看，是重視和尊重民意的一種行為，也同時(shí)說(shuō)明已意識(shí)到對(duì)處罰規(guī)定所做的調(diào)研不夠。

在制定處罰規(guī)則時(shí)，肯定“闖黃燈”是一種交通違法行為，這和上位法一致，但究竟如何罰分，是罰6分，還是3分或者2分，或者其他處罰形式，對(duì)此沒(méi)有足夠調(diào)研。另外，公安部表示暫不處罰，并不意味著以后也不處罰，應(yīng)該會(huì)在調(diào)研清楚后、技術(shù)或者處罰規(guī)定成熟后，進(jìn)行處罰。

張金澎還表示，在此次事件中，制定處罰規(guī)定時(shí)有欠缺，沒(méi)有充分考慮，未顧及全局，導(dǎo)致整個(gè)事件對(duì)法律的公信力、權(quán)威性、嚴(yán)肅性是有沖擊的。作為法律而言，一旦制定，就要令行禁止。

朝令夕改，削弱法律效力

百科大智慧：闖黃燈是不是該重罰本身可以討論和修訂，但公安部的原規(guī)定是對(duì)法制建設(shè)有利的，若如此執(zhí)法，朝令夕改，很容易給民眾“法不責(zé)眾”的錯(cuò)覺(jué)。民意的順應(yīng)和調(diào)查應(yīng)該在立法前完善，而不應(yīng)該事后慌張退卻，否則將是法制社會(huì)的悲哀和民族的災(zāi)難。

人民網(wǎng)：公安部今日緊急暫停實(shí)行不足6日的闖黃燈處罰規(guī)定，這一腳“剎車(chē)”讓此前為新規(guī)叫好的專家媒體集體“追尾”。傾聽(tīng)本是好事，但廣泛征集民意應(yīng)在法規(guī)出臺(tái)之前。如此朝令夕改，讓民眾無(wú)所適從。而只關(guān)注反對(duì)聲音，忽視贊成聲音，不理智、不嚴(yán)肅、不成熟。

冰色浪漫：黃燈有存在的必然，闖黃燈確實(shí)存在危險(xiǎn)，處罰也合情合理，但是怎樣讓被罰的司機(jī)心服口服？應(yīng)該找解決辦法，而不是法規(guī)作出讓步。法律法規(guī)最忌朝令夕改，這樣一改，大大削弱了法律的效力。

（摘自《京華時(shí)報(bào)》 作者：袁國(guó)禮 等）