中小企業科技創新存在的問題與對策思考

摘要：當前我國中小企業科技創新主要存在融資困難、享受政府待遇和法律保護太少、缺乏創新人才且利用不足、信息資源短缺、知識產權保護及創新動力不足等突出問題，只有營造良好的中小企業創新氛圍，實現人力資源產權化；加大對中小企業科技創新的知識產權法律保護；大力發展中小企業科技創新的中介服務機構；加強中小企業的科技創新基礎研究；加快中小企業科技創新風險投資實業的發展，才能逐步改善中小企業科技創新的現狀。

關鍵詞：中小企業；科技創新；融資困難；政府待遇；資源短缺；知識產權

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）01-0006-04

科技創新是一個國家獲得競爭優勢和取得可持續發展的關鍵因素，同時是一個中小企業具有可持續競爭力的內在變量。隨著世界經濟一體化和全球化的不斷深入，中小企業單靠內部擁有的固定資源來獲得競爭優勢已經日趨困難，這樣就促使中小企業要將提高競爭能力放在首位。

1我國中小企業科技創新存在的問題

1.1中小企業融資困難

中小企業由于自身條件的原因，決定了其資金不足的狀況。而且，由于資金不足，導致了科技創新能力不能夠及時得到提高。銀行貸款是目前中小企業的主要融資來源。由于中小企業自身具有資產小、素質低、經營能力弱等特點，所以，在進行科技創新融資時，就會遇到很大困難。資料顯示，全國有一半以上的中小企業，在經營管理、財務管理以及信用等級方面還不能夠達到各大銀行貸款的要求。特別在中小企業的財務報表上，由于管理混亂，導致銀行在確認信息方面很難獲得有關企業經營和財務的準確信息，這樣，在銀行給中小企業進行貸款方面就有影響。而且，在銀行貸款，需要固定資產作為抵押，而中小企業并沒有能夠用于抵押的資產。為了促進中小企業貸款的方便，我國建立了許多擔保機制，但是，效果沒有理想中好，其主要原因是中小企業資產少、風險大，作為擔保的機構就會有更多的選擇。

1.2享受政府待遇和法律保護太少

為了促進我國中小企業融資的正常有效進行，我國相繼出臺了一些針對性法律來保證中小企業在科技創新方面的發展。但是，由于我國法律制度起步較晚，一些相關的法規還不健全，只能夠在大層面上起到推動作用，但是在一些細節方面仍然存在問題。在科技方面的法律依舊非常單薄，我國一直只在行政方面對科技進行立法規范，但是，法律的約束力依舊不能夠起到決定性的推動科技發展的作用。在有限的資金條件下，各地銀行和政府有限考慮的依舊是大型企業，而中小企業，能夠獲得的投資和貸款就非常少，只能靠自己自力更生地發展，而這卻往往導致了其發展的速度變緩，真正的法律保障并沒有落到實處。

1.3缺乏創新人才且利用不足

人才是企業的保障，優秀的科學技術人才是企業核心競爭力的所在。但是，我國中小企業優秀人才不多，而且，很多企業由于管理經營等各種問題，都不能夠吸引到優秀的人才。中小企業在人才方面，不僅很難自己培養人才，而且，也很難留住高素質人才。對于具有一定先進技術的人才，由于企業環境的因素，這些人才在發揮自己專業知識的同時，還要兼顧公司其他事務，不能夠起到專才專用的效果。而且，由于企業背景以及每個地方改革進度的不同，導致了人才在思想上有所束縛。另外，由于中小企業發展空間和發展狀況的原因，優秀人才不可能得到充分利用，造成人才資源浪費。由于企業發展問題，許多優秀人才很難在中小企業中長期工作。這樣就造成了中小企業優秀人才大量流失的現象。

1.4信息資源短缺

在經濟全球化的影響下，在企業經營中，信息成為能否在商戰中取得勝利的關鍵因素。由于信息不對稱的原因，導致兩個競爭企業在激烈的競爭中勝負立判的現象比比皆是。中小企業如果想要生產出質量過關、工藝精湛的產品，就必須獲得足夠多的信息。信息的先進是科技創新取得勝利的關鍵因素。但是，目前我國中小企業在信息技術方面并沒有給予足夠重視，很多企業都處于封閉式的發展狀態，沒有獲得信息的良好渠道。在有關融資信息、科技人才、技術等方面的信息都沒有足夠的渠道，更沒有組建和形成自己的信息渠道。由于信息化的加快，中小企業卻無法對市場信息進行有效掌握，導致了中小企業的落后以及發展的緩慢，這樣，針對于科技創新的投入往往都不能夠起到很好的效果。中小企業要想取得明顯的發展，就必須以市場信息為前提，建立起關于自己的信息網絡，了解市場的需求，才能夠適應市場的發展。

1.5知識產權保護及創新動力不足

中小企業在科技創新方面的風險要高于大型企業。主要原因有兩點：第一是由于中小企業實力小、資金投入少，導致了技術研究方面只能夠對專一技術進行研究，而不能夠系統地研究技術，一旦所投資的技術失敗，整個企業的技術研究就面臨失敗的局面，而大型企業由于可以全方位地研究技術，所以可以很好地彌補一旦某項研究出現問題而產生的資金和技術困難；第二是因為在技術研究與市場產品之間還有一條很艱難的路要走，所以，盡管中小企業能夠將技術研究成功，在產品真正上市并且取得相信經濟效益還是要遇到很大困難。而且，創新的技術需要知識產權的保護，中小企業沒有能力也沒有經驗保護自己的科研創新技術，在商業化的道路上也無法與大企業相比。我國中小企業沒有成立專業的機構去保護自己的科研成果，而且，科研人員也很難從自己所研究出來的新技術中獲得更好的收益。在維護知識產權方面，中小企業依舊面臨以下兩方面的困難：一是由于中小企業沒有足夠的資金去申請和維護自己的專利，也沒有時間去對專利申請進行深入研究，而且，一旦人才流失，就會導致核心技術流失；二是一旦中小企業的核心技術和科研成果被盜，就會導致中小企業由于沒有足夠投訴費用而造成嚴重的后果?？梢韵胂?，隨著我國經濟的不斷進步和科技的不斷發展，將有更多的企業進入科技創新的領域，那么，知識產權的保護問題就會越來越嚴重。

2我國強化中小企業科技創新的對策

2.1營造良好的中小企業創新氛圍，實現人力資源產權化

中小企業可以通過鼓勵員工創新，在各自崗位中進行競爭，要形成基于自身企業的企業文化。弘揚員工創新文化，敢于創新，勇于創新，把握機遇，在挑戰和困難面前充滿自信。個人創新取決于個人的天賦和受教育程度，一個企業、一個群體的創新能力就取決于企業整體的核心文化氛圍。對于中小企業良好文化氛圍的創造，各企業負責人應該給予足夠重視。中小企業文化氛圍的創造是整個經濟市場的重中之重，是我國整個中小企業體系必須面對的問題，而且也是我國國家教育業、我國企業管理業的挑戰。為了鼓勵技術人員進行科技創新，很多企業實行了公司技術股份制度，對于在技術上取得創新、取得成果的工程技術人員，公司實行股份獎勵制度。自改革開放30年來，我國相繼實現了股份制度，但是在融資方面雖然取得了一定的成果，卻仍然沒有達到理想的效果。我國政府要將股票市場進行完善，長期有效、靈活良好運作的股票市場可以成功地反映出公司的經營狀況和發展潛力。而且，也能夠對技術人員和經營者進行適當

評價。

2.2加大對中小企業科技創新的知識產權法律保護

分析全世界各國對知識產權保護問題的案例，能夠有效保護好自己的知識產權是鼓勵科技人員在技術研發的道路上取得進一步成果的關鍵因素?？萍佳邪l事業是一項非常艱巨的任務，而且，要想在已有的技術上取得創新和突破則更加需要毅力與勇氣。在技術創新方面，企業往往需要進行大量的投資，包括資金、人才和各種資源方面?？萍紕撔履軌蛉〉贸晒?，需要投資很長的時間成本。在巨大的投入之后，還需要面對很大的風險問題，一旦技術研發失敗，企業就會面臨著巨大的資金問題。而且，一旦創新結果取得成功，市場上就會出現很多的仿制品，有些企業甚至會將現有的技術稍加改動，然后變成自己的技術而運用到生產上面。所以，一旦研究者的知識產權不能夠得到很好的保護，那么研究者因為自己的研究成果而獲得的利益就會打折，所以市場上就會出現“逆淘汰”的現象，其原因有兩點：第一是由于從事科研創新的人員不能夠得到相應的回報而無法再進行下一個科研創新活動；第二是因為仿制者會以非?？斓乃俣确轮菩碌募夹g，然后迅速占領市場，既不必向創新者支付報酬，也不必為使用創新技術而支付技術費用。然而，如果企業能夠對創新者的知識產權進行有效的保護就能夠給予創新者相應的回報，增加創新者的工作積極性，企業也能夠從創新的技術中獲得更高的收益，這樣就能夠保證有充足的資金、技術人員和時間投入到進一步的研發之中，從而推動企業的不斷發展和進步，給社會也帶來相應的進步和財富。只有在信息相對平等、資金相對充足的情況下才能夠更快地推動技術的進步，更廣泛地迎來企業的技術革新和社會的進步。如果技術創新者不能夠很好地運用自己已有的技術或者是不公開自己的技術，其他企業在資金技術方面仍然會在已有的技術方面進行資金和人才的投入，這樣就會造成技術、人才、資金和時間的浪費，給全社會的經濟進步帶來阻礙。所以，企業對知識產權的保護志在必行，對技術創新者的鼓勵不能停緩。這樣就能夠給技術創新提供一個公平的平臺，打破技術封鎖、信息封鎖，開拓了人們的眼界，同時也提高了創新者的起點。

2.3大力發展中小企業科技創新的中介服務機構

企業在進行技術創新時，中介機構能夠起到橋梁和傳播的作用，是企業科技走向商業化必不可少的環節。我國政策鼓勵進行科研的相關機構轉變為中介結構，服務于科技人員。科學技術是核心競爭力，大力發揚創業服務機構、科學技術發展中心等服務機構，在中小企業的人才、信息和技術方面提供相關的支持和法律援助，完善我國中小企業市場的技術和資金問題，同時，增加我國科技創新數量，建立科技信息共享平臺。不僅國家如此，各地政府和民間企業機構也應該相應成立相關的具有地區特色的科技產業中心。在各科研單位、各大學之間建立起科研技術平臺以及信息化網絡共享平臺，合理分配信息網絡和信息資源，使人力資源和技術資源得到合理利用。

2.4加強中小企業的科技創新基礎研究

科技創新是企業具有核心競爭力的重要保障，以目前的經濟技術和信息技術的發展速度，科技發展飛速，為了能夠在日益激烈的競爭中取得勝利，企業就必須在戰略的層面進行技術改革和技術創新，而且，基礎研究也要不斷加強。在國家政策上，一定要引導國家對科學技術發展的繼續大力支持，使科學技術為國家的社會主義建設做貢獻。在發展經濟的條件下，科學隊伍的數量和質量也要不斷增加。在各科研院校和重點大學中的科研力度依舊要加強，使得科學隊伍能夠源源不斷地向社會輸送人才。國家在各重點院校建立重點實驗研究基地、科研創新基地，能夠確保我國科研人才在經濟發展的第一線上為國家服務。

2.5加快中小企業科技創新風險投資實業的發展

只有讓金融系統的資金和技術轉而融入到企業的創新技術研發之后，才能夠很好地解決金融業對科技創新的阻礙。金融系統應該爭取加大各大商業銀行與企業合作的力度，給予中小企業足夠的資金進行各自的技術研發和創新活動。民營企業的發展應該借助國家銀行的資金以及民間合法的投資機構的融資，在多元化的投資中降低風險，為中小企業上市奠定良好的資金和技術基礎。而且，我國在風險投資中的力度和改革方案應該更加明確，保證政府對企業高新技術的研發和創新進行大力支持。國家的政策在財政支出方面，對于中小企業的資金投入要加大，特別是在科技創新方面，進行鼓勵和風險罰款。在中小企業中高技術高風險項目中的優惠政策力度要加大，使更多的可用資金運用到風險投資中。在中小企業的財政支出和風險投資方面應該進行大力扶植，而且對于企業稅收方面應該給予優惠。中小企業應該充分利用國家優惠的企業政策向相關銀行進行申請資金貸款和資金融資。在存在高風險的高新技術方面，國家應該進行擔保，申請相關的銀行貸款。

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作者簡介：葉春濤（1979-），男，河南商水人，中共河南省委黨校黨史教研部講師，碩士，研究方向：中共黨史、經濟

史學。

（責任編輯：王書柏）