基于鉆石模型的合肥市會(huì)展旅游發(fā)展研究

齊先文 雷若欣

（巢湖學(xué)院歷史旅游文化系，安徽 巢湖 238000）

會(huì)展旅游作為新興的旅游形式，蘊(yùn)育著巨大的商機(jī)和潛力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁的助推作用，被譽(yù)為“旅游皇冠上的寶石”，越來(lái)越受到業(yè)界和學(xué)界的重視。許峰[1]、王敬武[2]、王云龍[3]等對(duì)會(huì)展旅游的概念、內(nèi)涵及會(huì)展旅游的本質(zhì)進(jìn)行了探討；王保倫[4]、梁明珠[5]等對(duì)會(huì)展旅游的發(fā)展模式作了分析；更多的學(xué)者是從具體的案例出發(fā)，分析和研究案例地會(huì)展旅游的發(fā)展對(duì)策[6-11]。目前，中國(guó)會(huì)展業(yè)已經(jīng)從“北上廣”等大城市迅速向二三線城市擴(kuò)張。據(jù)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《會(huì)展經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2011）》，我國(guó)的會(huì)展業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)逐步形成了長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、東北、中西部五大會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群，合肥正是處于以上海為龍頭的長(zhǎng)三角會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群。合肥會(huì)展業(yè)起步偏晚，但發(fā)展較快。自2003年以來(lái)，合肥市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)一直保持著較快的發(fā)展速度，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重也日益突出。但與會(huì)展旅游一線城市相比，無(wú)論是硬件還是軟件均存在著較大差距。此外，會(huì)展旅游行業(yè)在迅猛發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些制約因素，影響其進(jìn)一步健康發(fā)展。學(xué)界關(guān)于合肥會(huì)展旅游的系統(tǒng)研究還較少，童偉、何敏均是運(yùn)用SWOT法分析了合肥會(huì)展旅游的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的解決措施[12-13]。本文運(yùn)用波特鉆石模型分析合肥市發(fā)展會(huì)展旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對(duì)策和建議，以期對(duì)合肥市會(huì)展旅游的健康發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 合肥市會(huì)展旅游發(fā)展概況

1.1 合肥市會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

與國(guó)內(nèi)其它城市相比，合肥會(huì)展業(yè)起步較晚。1998年，北京展覽策劃公司在合肥舉辦的服裝展銷會(huì)是合肥第一次與會(huì)展的親密接觸。2003年合肥會(huì)展發(fā)展步入快車道，展會(huì)數(shù)量年均增速迅猛。2011年，合肥市舉辦了包括第七屆徽商大會(huì)暨第十一屆自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)等在內(nèi)的163場(chǎng)大型會(huì)展，展覽次數(shù)在2003年的基礎(chǔ)上翻了兩番。表1是2003-2011合肥市會(huì)展情況的統(tǒng)計(jì)。

表1 2003-2011合肥市會(huì)展情況統(tǒng)計(jì)

與此同時(shí)，會(huì)展企業(yè)數(shù)量也快速增加。截至2011年底，合肥市已擁有40余家專業(yè)展覽公司。展館建設(shè)方面，以合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心為龍頭的展場(chǎng)體系已經(jīng)形成。隨著專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，辦展的水平也在提高。幾年來(lái)，合肥市共舉辦國(guó)際性、全國(guó)性展會(huì)100多個(gè)場(chǎng)次。其中影響較大且有合肥特色的展會(huì)有 “國(guó)際徽商大會(huì)”、“國(guó)際動(dòng)漫交易會(huì)”、“國(guó)際美術(shù)大會(huì)”、“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”、“汽車零配件交易會(huì)”、“教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等。綜上所說(shuō)，合肥市的會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正如火如荼，產(chǎn)業(yè)特色已初步形成。

1.2 合肥市會(huì)展旅游發(fā)展特點(diǎn)

1.2.1 會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的融合度逐漸提高

一方面，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)合肥旅游業(yè)績(jī)的提升大有裨益。以2011年為例，合肥市通過舉辦160多場(chǎng)大型會(huì)展，使得旅游業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，全年游客總接待量達(dá)到4494萬(wàn)人次，增長(zhǎng)達(dá)66%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入382.9億元，增長(zhǎng)55%，從而提升了合肥旅游會(huì)展的新形象。另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥對(duì)外地參展商的吸引力，其接待基礎(chǔ)也可為會(huì)展業(yè)提供支持。

1.2.2 展會(huì)品味和規(guī)格越來(lái)越高

合肥市近幾年召開了很多規(guī)模較大、檔次較高的會(huì)議和展覽。例如前文所說(shuō)的“中博會(huì)”、“徽商大會(huì)”、“國(guó)際美術(shù)大會(huì)”等，這些會(huì)展與會(huì)人員通常具有一定地位和職務(wù)，或是相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士，因此影響較大，新聞媒介報(bào)道的熱度也較高。

1.2.3 會(huì)展旅游的綜合效益漸漸凸顯

參加會(huì)展的政府要員、企事業(yè)家以及團(tuán)體、廠商的公務(wù)人員，其花費(fèi)一般由政府、協(xié)會(huì)或公司支付，與普通游客相比，消費(fèi)壓力較小。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，參加會(huì)展時(shí)間加上游覽時(shí)間，在合肥逗留的平均時(shí)間近5天，是一般觀光游客在肥時(shí)間的2倍以上。由于是公務(wù)旅游，加上業(yè)務(wù)、人際交往等關(guān)系，消費(fèi)方面普遍較高，人均消費(fèi)是一般旅游者的2-3倍。會(huì)展期間，合肥市酒店入住率較高，旅游景點(diǎn)游客量普遍上升，這些都為合肥市提供了大量的就業(yè)崗位，也促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善，給合肥帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益十分可觀。

1.2.4 會(huì)展主題專業(yè)性趨強(qiáng)

合肥近年來(lái)主辦的會(huì)展具有較為鮮明的主題，體現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性。例如2011年舉辦的第七屆中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)暨第十一屆中國(guó) （合肥）自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)，參展商和所涉及的領(lǐng)域眾多，但都是圍繞“創(chuàng)新合作，共贏發(fā)展”這個(gè)主題展開的，也使得整個(gè)會(huì)展活動(dòng)能有序展開。

2 基于鉆石模型的合肥會(huì)展旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)、劣勢(shì)分析

波特“鉆石”模型理論認(rèn)為，某一國(guó)（或地區(qū)）的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，取決于要素條件、需求狀況、支持性產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)、政府、機(jī)遇六大因素。該理論的框架結(jié)構(gòu)如同一枚四個(gè)基本面和兩個(gè)外部支點(diǎn)所構(gòu)成的鉆石，因而通常被稱為“鉆石”理論。鉆石模型比較立體地把影響一個(gè)地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的六個(gè)要素都綜合在一個(gè)模型里面，從而能全面的考慮該產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的問題[14]。本文借鑒歐陽(yáng)嘉旋的研究在波特“鉆石”模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建出會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的“鉆石”模型[15]（圖1），借此分析合肥市會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

圖1 會(huì)展旅游的“鉆石模型”

2.1 生產(chǎn)要素環(huán)境

會(huì)展旅游發(fā)展的生產(chǎn)要素主要包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位條件、人力資源、旅游資源、會(huì)展旅游設(shè)施等[15]。

近年來(lái)，合肥市抓住國(guó)家“中部崛起”、“皖江開發(fā)”等戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，GDP年均增長(zhǎng)速度達(dá)16.5%。合肥市2011年生產(chǎn)總值達(dá)3636.61億元，2006年以來(lái)，年均增長(zhǎng)幅度達(dá)15.4%，按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值達(dá)到48563元，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)（資料來(lái)源：合肥市統(tǒng)計(jì)局，合肥市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。經(jīng)濟(jì)水平的提升為會(huì)肥市會(huì)展旅游的快速發(fā)展提供了物資保障。

2011年8月，合肥市行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，新增廬江縣和（縣級(jí)）巢湖市，現(xiàn)轄四區(qū)五縣（市），地處泛長(zhǎng)三角區(qū)域西端、安徽省中部、江淮之間、懷抱巢湖，地理區(qū)位條件優(yōu)越。

目前，合肥市會(huì)展旅游專業(yè)人才非常缺乏，從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。這在很大程度上限制了合肥會(huì)展旅游的發(fā)展。不過，近年來(lái)合肥部分高校開始注重會(huì)展旅游專業(yè)的籌劃，以原有旅游專業(yè)為基礎(chǔ)，開始設(shè)置會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)課程，同時(shí)在多年的會(huì)展實(shí)戰(zhàn)中也培養(yǎng)出一批經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)展服務(wù)人員，為合肥會(huì)展旅游的發(fā)展提供了一定保障，但該要素的欠缺仍是制約合肥會(huì)展旅游進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

合肥市旅游資源的品味在行政區(qū)劃前總體較差，缺乏知名度高的一流旅游吸引物，因此旅游業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展受到一定制約[16]。不過，隨著巢湖、廬江的加入，兩地豐富的、高品位的溫泉資源完全可以改變這種不利局面，合肥已經(jīng)憑此獲得“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，未來(lái)如何統(tǒng)籌開發(fā)本區(qū)旅游資源應(yīng)是考慮重點(diǎn)。

合肥市現(xiàn)有安徽國(guó)際會(huì)展中心、濱湖國(guó)際會(huì)展中心、安徽省體育館、合肥市體育館等4個(gè)主要展館，可滿足不同檔次、不同類型展覽的需要（表2）。截止2012年6月，合肥現(xiàn)在有四星級(jí)以上酒店25家，二星級(jí)以上酒店77家，接待能力較強(qiáng)，這為合肥發(fā)展會(huì)展旅游提供了重要的支撐作用。

表2 合肥市主要會(huì)展場(chǎng)館情況（單位：萬(wàn)平方米）

2.2 需求環(huán)境

市場(chǎng)需求的存在是推動(dòng)會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，需求狀況主要體現(xiàn)在市場(chǎng)特征上。旅游業(yè)是推動(dòng)會(huì)展旅游市場(chǎng)需求的重要組成部分，從圖2和圖3可以看出，近幾年合肥旅游需求呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，增長(zhǎng)率也基本上是逐年攀升。此外，會(huì)展的市場(chǎng)需求也十分旺盛，從表1的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出會(huì)展業(yè)的發(fā)展速度也很快，這主要得益于前文所述的快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

圖2 近5年合肥旅游總收入（單位：億元）

圖3 2008-2011合肥旅游收入增長(zhǎng)率（%）

但是進(jìn)一步分析合肥的客源市場(chǎng)可以看出，合肥的國(guó)際客源所占比重相對(duì)較小，與北上廣等一線會(huì)展旅游城市差距很大。盡管合肥目前已經(jīng)建有可承辦國(guó)際會(huì)展的場(chǎng)地，但由于國(guó)際客源和國(guó)際性展會(huì)的不足，導(dǎo)致設(shè)備閑置，高額的折舊費(fèi)、維修費(fèi)和管理費(fèi)也使場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)成本大幅增加。

2.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐環(huán)境

會(huì)展旅游所涉及的相關(guān)行業(yè)較多，最主要的是旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)，但其健康、快速發(fā)展還要有交通運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)通信等行業(yè)的支持。

合肥市是全國(guó)重要的綜合交通樞紐，現(xiàn)已形成水、陸、空聯(lián)運(yùn)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。陸路方面，有6條鐵路（合武、合寧、合九、合淮、合蚌、寧西）和7條高速公路（合徐、合寧、合巢蕪、合淮阜、合安、合六、環(huán)城高速）交匯，此外，京滬、京福高鐵的開通將使合肥到南京、武漢、上海、杭州、北京的時(shí)間大大縮短。航空方面，駱崗機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有30余條國(guó)內(nèi)航線和多條國(guó)際航線，即將啟用的新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)更是拓展了合肥的航空運(yùn)力。水路方面，巢湖已是合肥的內(nèi)湖，合肥港綜合碼頭和通江航道疏浚工程的建設(shè)，將大大提升合肥通江達(dá)海的能力。交通網(wǎng)絡(luò)的完善保障了合肥的對(duì)外開放度和可進(jìn)入性。然而，近年來(lái)合肥市人口急劇膨脹，汽車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，市區(qū)內(nèi)的交通非常擁堵，會(huì)使參展商和游客望而生畏。

合肥市的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完備，可方便快捷與全國(guó)各地乃至世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行通訊。旅游信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系也基本建成，可為會(huì)展商務(wù)旅游提供比較便捷的服務(wù)。然而有關(guān)會(huì)展旅游的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息體系還不完備，信息更新不及時(shí)，例如合肥市目前還沒有建成專業(yè)的會(huì)展旅游網(wǎng)站，網(wǎng)上行政和網(wǎng)絡(luò)會(huì)展旅游營(yíng)銷更是無(wú)從談起。

2.4 會(huì)展旅游企業(yè)的商業(yè)環(huán)境

商業(yè)環(huán)境具體是指會(huì)展旅游企業(yè)的戰(zhàn)略決策特點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)程度。會(huì)展旅游企業(yè)間的競(jìng)合與分工是否合理，機(jī)制是否有效對(duì)會(huì)展旅游行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升有深遠(yuǎn)影響。由于合肥會(huì)展業(yè)起步較晚，市場(chǎng)機(jī)制還不健全，大多數(shù)展會(huì)特別是大型展會(huì)由政府主辦，市場(chǎng)化的程度較低。會(huì)展旅游企業(yè)多呈現(xiàn)小、散、弱的結(jié)構(gòu)特征，一般缺少主動(dòng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，一些企業(yè)盡管制定了發(fā)展規(guī)劃，也很少真正有效落實(shí)，組織結(jié)構(gòu)上也還沒有形成完備的現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，會(huì)展旅游企業(yè)在具體運(yùn)作中，大多受到行政制約，很少能真正按照市場(chǎng)規(guī)律開展工作，導(dǎo)致會(huì)展旅游企業(yè)的效率普遍低下。隨著會(huì)展旅游行業(yè)的快速發(fā)展，未來(lái)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日趨激烈，必須要建立和維持一個(gè)良好的市場(chǎng)秩序和商業(yè)環(huán)境，使會(huì)展旅游企業(yè)能在市場(chǎng)化模式下運(yùn)行。

2.5 政府與機(jī)遇

政府與發(fā)展機(jī)遇是“鉆石”模型中不可或缺的外部支撐點(diǎn)。政府從政策、資金和立法等方面主導(dǎo)著會(huì)展旅游發(fā)展，通過制定會(huì)展旅游發(fā)展規(guī)劃、政策與法規(guī)，籌集和引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)會(huì)展旅游的投入，營(yíng)造優(yōu)良的投資氛圍等，有意識(shí)地推動(dòng)會(huì)展旅游的健康發(fā)展。目前，合肥市在商務(wù)局設(shè)立了會(huì)展經(jīng)濟(jì)處（會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室），并由局長(zhǎng)直接管理，負(fù)責(zé)全市會(huì)展業(yè)及會(huì)展項(xiàng)目的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。相繼出臺(tái)的《合肥市會(huì)展管理暫行辦法》、《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了會(huì)展市場(chǎng)的發(fā)展秩序。特別是后者，對(duì)新設(shè)立注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上的專業(yè)會(huì)展公司和會(huì)展服務(wù)公司，從事會(huì)展服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅本市留成部分，三年內(nèi)給予50%獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在本市舉辦的展位超過300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位或展覽面積超過10000平方米的全國(guó)性或區(qū)域性展會(huì)，給予承辦方一定的補(bǔ)貼等，這些鼓勵(lì)政策可以調(diào)動(dòng)社會(huì)辦展的積極性。上述措施顯示出合肥市政府發(fā)展會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的意愿和決心很強(qiáng)烈。然而由于機(jī)構(gòu)設(shè)置較晚，人員配備還不完備，合肥市還缺少中長(zhǎng)期的會(huì)展旅游發(fā)展規(guī)劃和諸如展覽會(huì)專利保護(hù)、展覽會(huì)安全防范及展覽項(xiàng)目審查實(shí)施辦法等一大批亟需加強(qiáng)的行業(yè)政策法規(guī)。

目前，合肥市發(fā)展會(huì)展旅游的外部機(jī)遇較多，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，國(guó)際會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)已加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，中國(guó)會(huì)展旅游市場(chǎng)也逐步向中西部轉(zhuǎn)移，合肥市恰好處在區(qū)域的過渡地帶，可謂“近水樓臺(tái)”；第二，國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略為合肥會(huì)展旅游提供巨大機(jī)遇；第三，“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，合肥作為該示范區(qū)的核心城市，利用會(huì)展旅游這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先導(dǎo)力量，機(jī)遇不容錯(cuò)過。第四，合肥緊靠 “長(zhǎng)三角”，客源市場(chǎng)廣闊，也是寧西鐵路樞紐城市，便于開發(fā)西部和北方廣闊的市場(chǎng)。

通過運(yùn)用鉆石模型對(duì)合肥市會(huì)展旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)、劣勢(shì)的影響因素進(jìn)行了逐次分析，結(jié)果顯示，合肥市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、交通通達(dá)性、市場(chǎng)需求、政府組織以及發(fā)展機(jī)遇等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是在人力資源配備、旅游資源整合開發(fā)、國(guó)際市場(chǎng)需求、市場(chǎng)化水平、政府服務(wù)體系以及信息化服務(wù)等方面還存在著不足。上述因素相互影響，互為因果，共同動(dòng)態(tài)決定著合肥會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此在分析其發(fā)展對(duì)策時(shí)需統(tǒng)籌考慮這些要素。

3 合肥市會(huì)展旅游發(fā)展對(duì)策

根據(jù)前文對(duì)合肥市發(fā)展會(huì)展旅游的優(yōu)、劣勢(shì)分析，結(jié)合合肥的現(xiàn)狀和自身特點(diǎn)，同時(shí)借鑒已有研究成果，本文提出以下對(duì)策，以期提升合肥市會(huì)展旅游的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游的健康發(fā)展。

3.1 繼續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)要素環(huán)境的建設(shè)

由前文分析可知，生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位和會(huì)展旅游設(shè)施等方面，而劣勢(shì)主要是會(huì)展旅游專業(yè)的人力資源嚴(yán)重不足，旅游資源的特色不夠鮮明。下一步應(yīng)該積極發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)吸引規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的會(huì)展旅游企業(yè)，多舉辦影響力大的會(huì)展，特別是要打造國(guó)際性的會(huì)展品牌，以提高現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施的利用效率。

針對(duì)會(huì)展旅游專業(yè)人才不足的劣勢(shì)，合肥市需要制訂人才培養(yǎng)或引進(jìn)的近期和遠(yuǎn)期方案。近期，一方面可以通過人才集聚優(yōu)勢(shì)和提供優(yōu)惠條件等措施快速引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化的會(huì)展旅游人才，另一方面可以通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)或資深的會(huì)展旅游企業(yè)舉辦注重實(shí)務(wù)的短期培訓(xùn)班。近期方案主要是為了解決燃眉之急，遠(yuǎn)期方案必須要保證會(huì)展旅游人才的可持續(xù)培養(yǎng)和儲(chǔ)備。目前，會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)已正式列入最新高校專業(yè)設(shè)置方案名單，因此可鼓勵(lì)和支持本地高校開設(shè)“會(huì)展旅游”相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)會(huì)展旅游基礎(chǔ)理論的研究，構(gòu)建會(huì)展旅游的學(xué)科體系，為會(huì)展旅游人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。此外，需加強(qiáng)和國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)的合作，引進(jìn)國(guó)際性的展會(huì)和會(huì)展人才培訓(xùn)體系，在舉辦展會(huì)的實(shí)踐中學(xué)習(xí)和引入國(guó)際先進(jìn)的管理方式和經(jīng)驗(yàn)，從而使合肥會(huì)展旅游人才具有國(guó)際化視野。

行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著巢湖和廬江兩地優(yōu)質(zhì)旅游資源的注入，合肥市從資源層面上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不再是制約因素，但如何利用好現(xiàn)有旅游資源，打造全國(guó)乃至世界知名的旅游目的地卻頗費(fèi)思慮。筆者認(rèn)為，合肥目前最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游資源就是已經(jīng)成為合肥內(nèi)湖的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)巢湖以及其周圍的高品質(zhì)溫泉資源。湖泊、溫泉均是適宜開發(fā)成休閑度假型的旅游地，合肥市應(yīng)該以國(guó)際視角，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌該區(qū)域旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)，將其打造成世界級(jí)的高端休閑、度假旅游地，使合肥成為真正意義上的“大湖名城”。

3.2 加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)

合肥市會(huì)展旅游兩大核心行業(yè)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)均處于快速發(fā)展階段，二者也呈現(xiàn)出一定的關(guān)聯(lián)性，但實(shí)質(zhì)性的互動(dòng)還不夠緊密，缺少相互的配合和協(xié)調(diào)。原因可能有三：其一，二者的主管部門缺少有效的聯(lián)系和溝通；其二，二者的企業(yè)實(shí)體間缺少整體營(yíng)銷的意識(shí)；其三，二者未能發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)為對(duì)方提供配套服務(wù)。為此建議采取如下措施：（1）在政府層面設(shè)置一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)兩個(gè)行業(yè)的配合和協(xié)調(diào)，在二者主管部門間建立良好的溝通渠道；（2）二者的企業(yè)實(shí)體在推廣和營(yíng)銷時(shí)要樹立整體營(yíng)銷的意識(shí)，應(yīng)將二者的資源整合在一起，使展會(huì)、旅游景點(diǎn)及接待設(shè)施結(jié)合起來(lái)，例如可以將國(guó)際會(huì)展中心和濱湖新區(qū)納入合肥市的精品旅游線路[17]，一方面增強(qiáng)了旅游線路的吸引力，另一方面也提高了會(huì)展設(shè)施的利用率；（3）提高會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)的相互參與度，做到相互借力，共同發(fā)展。在舉辦展會(huì)時(shí)要適時(shí)宣傳城市旅游線路和旅游活動(dòng)，既宣傳了旅游地，也能借此招攬參展商和參會(huì)者；旅游業(yè)也要主動(dòng)介入，為會(huì)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同樣也可借此獲取經(jīng)濟(jì)收益。因此加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)可以產(chǎn)生更大的綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。

3.3 改善會(huì)展旅游商業(yè)環(huán)境

前文分析指出，由于合肥會(huì)展旅游企業(yè)總體上還處于“小、散、弱”的階段，市場(chǎng)秩序和商業(yè)環(huán)境均有待改善。建議從以下幾方面加以改進(jìn)：（1）要有意識(shí)地培育壯大會(huì)展旅游企業(yè)，例如可通過兼并、重組，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，重點(diǎn)打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的集團(tuán)型會(huì)展旅游企業(yè)，加快會(huì)展旅游主體的發(fā)展。（2）加快會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變，合肥市會(huì)展場(chǎng)館大多由政府出資興建，屬于“公共物品”，作為管理和經(jīng)營(yíng)者的政府理應(yīng)只能提供場(chǎng)地的出租與管理，不能利用場(chǎng)館資源與其他會(huì)展旅游企業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)，“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員”，以保障市場(chǎng)化機(jī)制的有效運(yùn)行，提高會(huì)展場(chǎng)館的效率和效益。（3）會(huì)展旅游企業(yè)要加強(qiáng)自身內(nèi)涵的提升，通過企業(yè)文化的培育來(lái)凝心聚力，通過企業(yè)間的合作來(lái)拓展市場(chǎng)，通過客戶關(guān)系管理來(lái)留住參展商和觀展游客。只有當(dāng)合肥市的會(huì)展旅游主體自身真正強(qiáng)大起來(lái)，才會(huì)倒逼商業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的持續(xù)改善。

3.4 建立健全政府服務(wù)管理體系

政府在會(huì)展旅游發(fā)展中的定位應(yīng)該是“政府主導(dǎo)”，而不是“政府主辦”。合肥市會(huì)展旅游的管理體制由于歷史原因主要是“政府主辦”和“政府操作”，今后應(yīng)堅(jiān)定地向“政府主導(dǎo)”、“市場(chǎng)運(yùn)作”的模式轉(zhuǎn)變，建立健全服務(wù)管理體系。為此應(yīng)該采取以下措施：（1）設(shè)立專門的會(huì)展旅游管理機(jī)構(gòu)，可仿照會(huì)展旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，如巴黎單獨(dú)設(shè)置了“旅游與會(huì)展局”。合肥也可結(jié)合實(shí)際，將原商務(wù)局下設(shè)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)處升格為由市政府直屬，并加強(qiáng)人員配置，以強(qiáng)化其管理職能。（2）制定指導(dǎo)性的會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，起草和完善相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范和協(xié)調(diào)行業(yè)的發(fā)展。（3）由政府牽頭成立會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)，在政府的監(jiān)督下，切實(shí)發(fā)揮會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。一方面，在本行業(yè)中落實(shí)政府制定的各項(xiàng)政策；另一方面，為會(huì)員合理利益和需求向政府尋求幫助。（4）加強(qiáng)會(huì)展旅游政務(wù)和營(yíng)銷的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。無(wú)論是政府會(huì)展管理機(jī)構(gòu)還是行業(yè)協(xié)會(huì)都應(yīng)該順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)開展更為便捷和高效的管理和服務(wù)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)三維技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上3D虛擬會(huì)展將逐漸成為一種新趨勢(shì)，合肥市應(yīng)緊跟形勢(shì)加強(qiáng)網(wǎng)上展會(huì)的培育，通過虛擬會(huì)展和傳統(tǒng)會(huì)展的結(jié)合拓展會(huì)展旅游企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

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