俄仍固守定價(jià)機(jī)制——“天然氣堂吉訶德”之一

在莫斯科召開的天然氣出口國論壇峰會(huì)雖已過去近兩月，但是有關(guān)天然氣定價(jià)機(jī)制中存在的問題仍在繼續(xù)。普京總統(tǒng)在開幕式發(fā)表的演講中將矛頭對準(zhǔn)了自己最大的客戶，稱歐盟天然氣政策是“歧視政策”，損害了俄羅斯的利益。

會(huì)上，長期受到天然氣定價(jià)機(jī)制困擾的產(chǎn)氣國終于達(dá)成了一致。在會(huì)后發(fā)表的《莫斯科宣言》中強(qiáng)調(diào)，各國將加強(qiáng)全球范圍的協(xié)作以保障天然氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商的利益不受侵害，并將堅(jiān)持天然氣價(jià)格與石油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以長期合約穩(wěn)定市場。

此宣言讓筆者想起了一本名曰《堂吉訶德》的書。主人公堂吉訶德認(rèn)為世上最迫切需要的是游俠騎士，而其復(fù)興全靠他一人，于是開始游走歐洲。當(dāng)他遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見架荷蘭風(fēng)車時(shí)激動(dòng)地說：“那邊出現(xiàn)了三十多個(gè)大得出奇的巨人。我要去跟他們交手，打死他們得了戰(zhàn)利品，就可以發(fā)財(cái)了。”圍觀者反復(fù)說明那是風(fēng)車不是巨人。可堂吉訶德一邊指責(zé)他們膽小，一邊橫托長槍沖向風(fēng)車。風(fēng)車不僅紋絲未動(dòng)，而且將他煽了個(gè)人仰馬翻。

2013年莫斯科天然氣出口國峰會(huì)是否會(huì)續(xù)寫《堂吉訶德》？

其實(shí)，上世紀(jì)70年代后，天然氣價(jià)格就已經(jīng)開始采用與石油價(jià)格掛鉤的機(jī)制（可理解為將石油價(jià)格按照同等熱量換算成天然氣價(jià)格），至今，這種定價(jià)機(jī)制依然主導(dǎo)著歐亞兩大天然氣消費(fèi)市場。然而，在北美，隨著布雷頓森林體系的解體和大量創(chuàng)新型金融工具的使用，以及被不斷引入的天然氣期貨市場，天然氣金融工具逐漸成為了美國天然氣市場定價(jià)和企業(yè)資產(chǎn)配置的工具，使紐約商品交易所（NYMEX）天然氣期貨價(jià)格成為了北美天然氣市場的定價(jià)錨。

盡管美國受到管道運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力不足的限制，使開采出來的頁巖氣多年來長期被迫大量放空燃燒掉，而美國其它消費(fèi)地區(qū)依舊需要進(jìn)口加拿大的天然氣，但是這還是抵擋不住美國官方與媒體熱炒“頁巖氣革命”的成功，以及美國即將大量出口頁巖氣的預(yù)期和可能對全球天然氣市場帶來沖擊的設(shè)想。這一系列熱炒進(jìn)一步加劇了歐亞消費(fèi)國對傳統(tǒng)產(chǎn)氣國定價(jià)機(jī)制的不滿和抗?fàn)帯?/p>

歐盟2009年批準(zhǔn)的所謂“第三能源一攬子文件”規(guī)定，限制天然氣供應(yīng)商擁有和控制能源運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的權(quán)力。試圖以此剝離其天然氣銷售和管輸系統(tǒng)的業(yè)務(wù)，從而使新競爭者進(jìn)入市場，實(shí)現(xiàn)降低天然氣價(jià)格的目的。歐洲媒體也不斷參戰(zhàn)，質(zhì)疑俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司的壟斷行為，渲染、詆毀現(xiàn)定價(jià)機(jī)制的瑕疵。歐盟既出于擺脫歐債危機(jī)的需要，也出于歐盟政治的需要，開始積極地對俄羅斯天然氣類公司展開反壟斷調(diào)查，大有不用上美式廉價(jià)氣誓不罷休的態(tài)勢。

凡讀過經(jīng)濟(jì)學(xué)書的人都懂得，如果一種物質(zhì)是稀缺的，再達(dá)成了多方參與的卡特爾協(xié)定，那么掌握資源的一方就具有了非常強(qiáng)的壟斷優(yōu)勢或市場談判地位，甚至是絕對的話語權(quán)。的確，我們?nèi)绻芑氐?00年前，這套理論不僅正確而且經(jīng)典。如今已是全球化的時(shí)代，大多數(shù)國家成為了開放性的經(jīng)濟(jì)體，單一資源國或幾個(gè)資源國幾乎不可能通過無約束力的卡特爾協(xié)定就可以掌控全球性資源的定價(jià)權(quán)，以及能夠有效地維護(hù)自身資源資產(chǎn)的利益。

即使眾多產(chǎn)氣國都能像老實(shí)巴交的桑丘·潘沙一樣，夢想著在跟堂吉訶德一起冒險(xiǎn)后能有朝一日成為海島總督，為了這個(gè)夢又有勇氣和普京總統(tǒng)一起去挑戰(zhàn)一個(gè)又一個(gè)巨大的風(fēng)車般的天然氣消費(fèi)市場，可是美國主導(dǎo)的全球化也會(huì)直接滲透到眾多桑丘般產(chǎn)氣國的國內(nèi)，使其因財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)實(shí)問題而不得不以變通的方式去背叛與普京總統(tǒng)達(dá)成的協(xié)議。

所以，全球天然氣市場定價(jià)機(jī)制不是與資源掛鉤就能解決的簡單問題，而是要解決經(jīng)濟(jì)條件下資源資產(chǎn)定價(jià)過程中的全球治理問題。