唐麗娜 王青耀
(西安理工大學,陜西西安 710048)
198 9 年,我國開始探索高等教育收費制度改革,直到1997年,我國初步建立起由政府、社會、學校和個人共同分擔的高等教育收費制度,在一定程度上緩解了我國高等教育投入不足的問題,促進了高等教育的快速發展。1999年,我國高等教育開始擴大招生規模,至此,我國的高等教育從精英教育邁向了大眾化教育。然而,高昂的學費使得部分學生及其家庭經濟負擔加重,高校家庭經濟困難學生人數開始逐年上升。為了解決這一難題,我國高校目前已經建立起以國家獎助學金、助學貸款、學費補償貸款代償、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、伙食補貼、學費減免等多種方式并舉的資助政策體系,同時實施家庭經濟困難新生入學“綠色通道”,這些政策措施都兼有資助和育人的雙重育人效果。
國家獎助學金由政府、學校、社會所設立,用于獎勵高校家庭經濟困難學生中品學兼優的學生。通過獎勵優秀,引導學生向“優秀”學習,弘揚品學兼優的優秀典型,以此激發學生們的內在潛力,不斷增強其戰勝困難的勇氣與決心;國家助學金會給予高校家庭經濟困難學生以伙食補貼,滿足其在校期間的基本生活保障,保證“不讓一位學生因家庭經濟困難而失學”,在此過程中,學生能夠深切體會到黨和國家的關懷,觸發其感恩之心;國家助學貸款是由政府主導、財政貼息,銀行、教育行政部門與高校共同操作的、專門幫助高校貧困家庭學生的,用于彌補在校學習期間學費、住宿費和生活費的不足,畢業后分期償還;勤工助學是高校大學生在校讀書期間利用課余時間,通過自我勞動取得相應的報酬,學生在勤工助學活動中,既可以將自己的專業特長運用到實踐中去,提高自身的動手能力,還可以在實踐活動中克服自身心理弱點,不斷培養自己的綜合素質水平,為將來走向社會做好充足的準備。
200 7 年至今,我國學生資助政策體系不斷完善,財政投入力度不斷加大,資助金額逐年增長,基本保障了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。然而,在高校貧困生資助體系日趨完善的同時,對受資助學生的思想政治教育工作卻顯得相對滯后,并且在資助工作中出現諸多不正常現象。
近幾年來,由于科學合理的貧困生資格認定標準缺失,學生家庭經濟狀況審查困難,加之思想政治教育不夠充分,以至于越來越多的學生把資助看做一種“福利”,爭先恐后的幫扶對象的學生日趨增多。對于剛入校的新生來說,高校不清楚學生實際家庭經濟狀況,只能憑借學生本人的申請和地方出具的證明進行認定,所以在貧困生資格認定問題上存在薄弱環節。雖然各高校都將在校學生的家庭經濟收入、日常消費情況以及影響學生家庭經濟情況的特殊因素等都納入到了貧困生資格認定范疇中去,但由于貧困生資格認定是一項極為復雜、標準難以統一的工作,而學校教師人員有限,要想走訪每位學生家庭,真實考察、了解其家庭經濟狀況是不現實的事情,因此,對于貧困生資格認定工作要做到準確無誤著實困難。
目前,高校大學生誠信教育一般僅限于講授一些誠信的模范典型,對誠信理念的培養和塑造顯得尤為薄弱。有些學生看到國家助學貸款既不需要抵押,又不需要擔保,申請門檻低,辦理手續簡便等優點,難免滋生出申請貸款的不良企圖。此外,我國目前的誠信觀念、法制制度等還不夠健全,在這樣一個充滿極大競爭壓力和價值觀沖突的時期,有些不良的社會現象會影響到大學生的價值標準和道德判斷,大學生的誠信觀念不斷受到沖擊而動搖,從而導致國家助學貸款的不良還款率不斷攀升。
勵志獎學金、助學金、伙食補貼等的設立對促進我國教育公平具有重大意義,體現了黨和政府對高校家庭經濟困難學生的無限關懷。然而,由于數額大,資助面廣,并且只要能拿出《家庭經濟困難調查表》的困難學生大都可以申請,因此產生了一些不良影響。有些獲得學校資助的學生視補助為“天上掉下的餡餅”,心安理得地接受學校資助,而其本身卻毫無感恩之心。有的學生為了能獲得學校的資助.不得不向所謂的“貧困標準”看齊,在日常生活中刻意壓抑甚至偽裝自己,這種較為機械的貧困生資格認定會給受助學生的心靈造成或多或少的傷害.有礙學生的身心發展。
近年來,高校家庭經濟困難學生資助工作的覆蓋面的不斷擴大,國家用于高校資助的金額也在不斷增加,很多家庭經濟困難學生期望獲得更多的經濟資助,以至于他們在周圍環境的影響下不斷迷失自我,自我主體認識不足,在學習生活、人際交往、實踐鍛煉中缺乏對自我的不斷完善和能力上的提升,這種情況的出現會對學生樹立正確的人生目標產生不良影響。俗話說:“授之以魚不如授之以漁”,高校在給學生現成的“魚”的同時,應當教會學生如何去“捕魚”,因此,只有不斷提升學生的綜合素質水平才能最終實現助困與育人的相互統一,達到資助工作實效性與持續性的統一。
一般來說,高校資助體系是把受到資助的學生看作被給予者,因而在高校資困助學過程中會忽視了學生的主體性。久而久之,學生在這種被動式的資助體系中,會逐漸喪失其對所處環境的主觀能動性,對其日后的發展產生不良影響。因此,高校在資助過程中應注入德育教育,圍繞德育開展資助活動,不斷對學生進行思想、政治、道德和心理品質的教育,激發其主觀能動性,逐步培養學生樹立堅定正確的政治方向,培養學生良好的道德品質,幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀,促進學生的全面發展。
高校的根本任務是培養人,以德育人既是高校人才培養的重要手段也是重要目的。對于高校資助工作而言,高校應當在資困助學過程中切實加強和改進大學生思想政治教育,把德育滲透于資助工作的各個環節,加強受助學生社會主義榮辱觀教育,培養學生之間團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗等優秀品德。
高校在資助育人工作中注入德育教育,引導學生領悟誠信的深刻內涵,對于學生樹立正確的誠信理念,培養自身誠信意識,將誠信作為一種自覺行動有著重要的意義,如此才能做到價值判斷與價值選擇的最終統一。在德育過程中,高校也要充分凸顯出學生的主體意識,引導學生加強自我素質提升,自覺養成誠實守信的良好品德。德育可以考慮采取多種形式寓教于樂,譬如將助學貸款的學生聚在一起座談、開展以德育為題的班會、主題演講、辯論賽、課堂討論、素質拓展訓練等,引導學生在日常學習生活中進行自我品德修養,不斷提高學生對道德的感悟能力。
總之,我國高校家庭經濟困難學生資助工作與德育教育是一項復雜而漫長的系統工程,只有將德育與資助相結合,方能完善高校資助育人體系,達到高校培養人的最終目的。高校的資助育人工作從強化學生主體意識、培養學生自強不息的精神、強化感恩誠信教育、培養責任意識為出發點,切實為了提高學生的思想道德水平而努力。德育教育能夠充分發揮高校資助育人的功能,為學生的成長營造良好的環境,促進學生的全面發展,最終成為一個對社會有益的人。
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