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《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》發布

本刊訊 工業和信息化部日前公布了《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》，其中規定信息服務提供商不得泄露用戶姓名、身份證號等，違反者罰最高3萬元以及“記入社會信用檔案”等，這既針對電信運營商，還包括大量的互聯網服務商。

今年年初，全國人大常委會發布《關于加強網絡信息保護的決定》，此次工信部頒布的《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》實際上就是全國人大常委會相關法規的具體落實。

工信部的上述文件明確要求，保護“電信業務經營者和互聯網信息服務提供者在提供服務的過程中收集的用戶姓名、出生日期、身份證件號碼、住址、電話號碼、賬號和密碼等能夠單獨或者與其他信息結合識別用戶的信息以及用戶使用服務的時間、地點等信息”。文件同時規定，“未經用戶同意不得收集、使用用戶個人信息；明確告知用戶其收集、使用信息的目的、方式和范圍等事項；不得收集提供服務所必需以外的用戶個人信息；在用戶終止使用服務后應當停止對用戶個人信息的收集和使用，并提供注銷號碼或賬號的服務；不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供用戶個人信息等”。

關于代理商經常泄漏個人信息的現象，工信部上述文件明確規定，按照“誰經營、誰負責”、“誰委托、誰負責”的原則，由電信業務經營者、互聯網信息服務提供者負責對其代理商的個人信息保護工作實施管理。其中要求：電信業務經營者、互聯網信息服務提供者委托他人代理市場銷售和技術服務等直接面向用戶的服務性工作，涉及收集、使用用戶個人信息的，應當對代理人的用戶個人信息保護工作進行監督和管理，不得委托不符合《規定》有關用戶個人信息保護要求的代理人代辦相關服務。

目前，各行業普遍存在收集、使用個人信息的情況，相應的信息保護工作也涉及到眾多的部門，工信部相關負責人此次明確，“工信部并不負責管理所有的個人信息”。

工信部發布《電話用戶真實身份信息登記規定》

本刊訊 工信部近日發布《電話用戶真實身份信息登記規定》，要求9月1日起電話用戶辦理業務實行實名制。《規定》明確，電話用戶真實身份信息登記，是指電信業務經營者為用戶辦理固定電話、移動電話(含無線上網卡，下同)等入網手續，在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時，如實登記用戶提供的真實身份信息的活動。其又稱“本規定所稱入網，是指用戶辦理固定電話裝機、移機、過戶，移動電話開戶、過戶等”。上述文件同時規定，電信管理機構可以對電信業務經營者的電話用戶真實身份信息登記和保護情況實施監督檢查，并且電信管理機構實施監督檢查時，可以要求電信業務經營者提供相關材料，進入其生產經營場所調查情況。對電信業務經營者違反規定，或者不配合電信管理機構檢查的，由電信管理機構依據職權責令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。