對中國移動連環腐敗案的思考

對中國移動連環腐敗案的思考

一直不想寫這個話題，因為有關中國移動近幾年來層出不窮的中高層腐敗問題實在過于復雜，牽涉到的利益環節錯綜復雜，實在不是一個旁觀者所能看清楚說明白的。而之前各個媒體所挖出的信息或者說已公布的信息只能說是邊角料，真正的原因有待我們進一步深入研究，可以說，中國移動的連環腐敗案將成為中國國企改革的血淋淋的教訓，甚至說是不可避免的結果。從這一點去理解，也許會讓我們更釋然一些。

然而，這件事情似乎還遠沒有終結，經過一段時間的沉寂之后，4月底再次爆出天津移動和廣州移動多位高管牽涉其中，再一次繃緊了產業的神經，我們不得不問，這到底是制度之缺，還是人為之禍？

業界對于中國移動連環腐敗案已經有太多的解讀，甚至有媒體人以此為素材寫了一本暢銷書，深深刺痛了所有中國移動員工的神經。然而，當我們去仔細分析一個產業或者說一個大型國企出現連環腐敗案的原因時，無非下面三個根源。只有研究如何從根源上解決問題，而不是“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的治療式反腐，才能有望降低或者減少貪腐行為，至于說杜絕，那基本上是不可能的。

第一，制度之缺

企業是靠制度來確保正常運行和發展的，企業越大，制度越重要。對于許多百年老店而言，應該對這個問題更有感觸。比如CEO的更迭，重大問題決策，安全風險防范，高層腐敗防范等等，都需要一套完善的制度來防范。

回過頭來，中國移動這樣的大型國企沒有制度嗎？我想顯然不是，在各種規章制度，尤其是現代企業管理制度方面，中國移動恰恰走在前列，甚至說是其他行業學習的典范。加之中國移動這樣處于風口浪尖的企業，還包括國資委的監管、工信部的監管、中紀委的監管、企業內部監督、媒體的監督、民間的監督等等，可謂是法網恢恢。

然而，法網恢恢，卻不能做到疏而不漏。在這個時候，我們還能說是制度之缺嗎，我看恰恰是制度太多了，監管的婆婆太多了，反而讓腐敗的溫床更加的舒適。

另外一個原因就是制度被擱置在某些權力人之外，說白了，規則制定者和規則執行者是同一批人，那么，這樣的制度就如同擺設，起不了作用。

第二，人為之禍

人的本性生來就是貪婪的，是靠后天的約束，尤其是道德、宗教和法律來約束和規范的，說白了就是靠價值觀來約束人的行為。然而，中國幾十年的改革開放一方面極大地改善了人民的生活，推動了國家的發展和經濟的增長，但同時也將一部分人對物質欲望的貪婪和動物屬性的欲望發揮到最大值。不得不說，這是改革的弊端之一，因為任何超自然規律的發展都需要付出高昂的代價。

對于中國移動而言，其主體除了網絡之外，就是鮮活的人來管理這樣一個龐大的網絡。而只要是鮮活的人，就無法避免其貪婪本性的爆發，尤其在今天中國社會價值觀極其混亂的時期更無法避免。

然而，個人的貪婪并不可怕，可怕的是生活在一個貪婪的環境下，這才是最可怕的問題，亦是反腐年年唱，貪官年年出的根源所在。查一個，抓一個，供一群。再查一個，再抓一個，再供一群。如此下去，何時到頭？

因此，對于中國的反腐大業而言，真正應該解決的是如何改善一個貪婪的環境。就像今年整個華北地區揮之不去的霧霾一樣，環境不改，生命將逝，何談未來。

在這樣一個環境下，就算中國移動以“臻于至善，厚德載物”作為企業文化，亦無法去阻止腐敗的發生。

第三，產業之殤

一個產業的高速發展，勢必產生巨大的商業價值，勢必造就一大批新生的企業，勢必造成激烈的市場競爭，也就會產生大量尋租行為，這是無法避免的。

對于中國的移動通信產業而言，有著數十億用戶造就的巨大市場蛋糕，有著中國改革開放造就的巨大發展空間，就必然成為世界矚目的焦點。而同時，卻只有少數幾家企業依靠政策性優勢去分這塊蛋糕，那么，這里面就會產生巨大的交易風險。而這種交易風險在一個普遍的貪婪環境下，在監管雖多，但不到位的制度下，在人性貪婪無法得到有效價值觀的約束下，一個接一個的腐敗就誕生了。

而中國移動作為最大的移動運營商，牽扯到的風險交易環節也是最大最多的，自然也就走在了腐敗的最前列。

然而，一個人或者數十人的腐敗不是問題的關鍵，而是對這個產業的極度傷害，是產業之殤。少數人的貪婪不光讓中國移動處于風口浪尖，也讓幾十萬一線員工為之心寒。而貪腐中衍生的各種交易讓許多下游企業付出高昂的代價，也帶壞了整個產業的風氣，使得中國通信產業從一個充滿創新的產業不得不用傳統的、骯臟的手段去獲取發展資本，實為產業之恥！

楊海峰