跨越傳統(tǒng)機(jī)制障礙 實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想——構(gòu)建現(xiàn)代出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化的路徑與策略

文｜張 紅

我國(guó)國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理的一般意義

國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理，通常是指根據(jù)國(guó)家公司法規(guī)范的、經(jīng)營(yíng)上自負(fù)盈虧的出版?zhèn)髅叫袠I(yè)國(guó)有企業(yè)法人，按照其業(yè)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展規(guī)律對(duì)企業(yè)組織的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、企業(yè)制度、企業(yè)精神持續(xù)進(jìn)行的倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)與整合過程。它的具體內(nèi)容主要涉及：對(duì)企業(yè)文化發(fā)展的策劃與推動(dòng)，對(duì)企業(yè)文化差異的識(shí)別與溝通，對(duì)企業(yè)文化構(gòu)成的確定與調(diào)整等。

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理的特征，是由1978年以后中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化體制改革發(fā)展的客觀歷史條件決定的，它主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理的方向體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化的主流價(jià)值觀

我國(guó)的國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在新聞出版行業(yè)中具有重要地位，有些國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)有著非國(guó)有出版企業(yè)所不具有的文化資源，它們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化的組織活動(dòng)中，往往占有更強(qiáng)的政治優(yōu)勢(shì)，既可以出版代表國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)刊圖書，也可以從事為滿足全體人民物質(zhì)精神文化多種需要的全媒體產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)。在建設(shè)科學(xué)的、民族的、大眾的文化體系方面，國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的文化管理發(fā)揮著引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)主體精神與構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義企業(yè)文化制度的重要作用。

2、國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理的運(yùn)行機(jī)制具有營(yíng)利性、靈活性

國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)不同于過去的國(guó)家新聞出版事業(yè)單位的是，其文化管理者不是單一的行政主管和主管部門而是有企業(yè)法人做管理者的多元管理主體組織。國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的法人具有較多的自主權(quán)構(gòu)建企業(yè)文化的激勵(lì)約束協(xié)調(diào)機(jī)制，他們的經(jīng)營(yíng)觀念在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行過程中，可以起到充分調(diào)動(dòng)企業(yè)文化發(fā)展中的各種積極性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一的積極作用。

3、國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理的實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)以集約型知識(shí)產(chǎn)業(yè)流通資本運(yùn)營(yíng)為特征的現(xiàn)代企業(yè)文化活動(dòng)

在現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過程中，國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)組織文化多層次、多方位功能一體化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特征十分突出。這是歷史發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，出版?zhèn)髅綐I(yè)是從事知識(shí)文化等信息化制造、傳播和服務(wù)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)通過信息的生產(chǎn)、交換、流通和銷售來獲取資本增值和利潤(rùn)效益的行業(yè)。出版?zhèn)髅叫袠I(yè)的國(guó)有企業(yè)文化管理的任務(wù)即是利用數(shù)字化平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)組織群體與個(gè)人之間各種形式的交流，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的多媒體社會(huì)化大生產(chǎn)，使全體從業(yè)人員在良性的知識(shí)運(yùn)行系統(tǒng)中得到充分發(fā)展，并在形成產(chǎn)業(yè)組織文化整體的過程中完成服務(wù)社會(huì)的時(shí)代使命。

當(dāng)前國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化管理面臨的一些問題

2009年中央新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制后，一些國(guó)有企業(yè)文化的新制度還沒有完全建立起來，仍存在著某些舊制度的慣性、存在著一些企業(yè)文化觀念方面的誤區(qū)以及行為方面的無意識(shí)，阻礙了出版?zhèn)髅綐I(yè)的良性發(fā)展。其具體表現(xiàn)為：

1、經(jīng)營(yíng)性出版?zhèn)髅狡髽I(yè)內(nèi)部的人事管理制度還不夠完善

制度的一般性規(guī)范與企業(yè)組織成員完成業(yè)績(jī)的實(shí)際條件不完全相符。有的主管部門制訂的現(xiàn)行崗位分級(jí)聘任制只偏重考量近期、短期的業(yè)績(jī)，沒有體現(xiàn)從業(yè)者對(duì)職業(yè)貢獻(xiàn)全程的、歷史的考察。過去已有的獎(jiǎng)勵(lì)制度和辦法與現(xiàn)行的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和報(bào)酬制度不配套銜接。在制定新的業(yè)務(wù)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不同專業(yè)知識(shí)背景的從業(yè)人員和管理人員限于各自的業(yè)務(wù)崗位和層級(jí)，缺少必要的溝通和參與，形成一些相互理解上的障礙，影響著創(chuàng)新機(jī)制的形成和創(chuàng)意項(xiàng)目的研發(fā)與實(shí)施。

2、基層出版?zhèn)髅狡髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及各崗位專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置還缺乏科學(xué)的管理觀

盡管國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大人才工程和組織實(shí)施都做出了全面深入的闡述，但是在國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，仍存在著重選拔配置、輕開發(fā)評(píng)價(jià)與流動(dòng)，重表面業(yè)績(jī)輕實(shí)際奉獻(xiàn)的現(xiàn)象。有的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)因缺少必要的現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、僅憑有限的專業(yè)知識(shí)，還不能擔(dān)起國(guó)家出版產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重任；還有的企業(yè)管理者本位主義嚴(yán)重，缺少開發(fā)人力資源的智慧，不了解國(guó)家構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的規(guī)劃，只是集不同激勵(lì)形式的獎(jiǎng)項(xiàng)于兩三個(gè)人，使企業(yè)內(nèi)部的人力資源未得到全面有效的使用。凡此種種問題，都還需要再進(jìn)一步更新人才培養(yǎng)使用的管理觀念，建立隨時(shí)可以盤活人力資本的管理機(jī)制。

3、轉(zhuǎn)制后還有部分企業(yè)在系統(tǒng)總結(jié)研究企業(yè)文化歷史、開拓核心業(yè)務(wù)方面投入不足，因此缺少有影響力的獨(dú)特理念激發(fā)組織全體成員的創(chuàng)新活力、以及凝聚整個(gè)團(tuán)隊(duì)同心協(xié)力不斷進(jìn)取

企業(yè)的管理者通常在企業(yè)價(jià)值觀方面，重生產(chǎn)輕服務(wù)、重有形資產(chǎn)輕無形資產(chǎn)；在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，重物流配送輕品牌研發(fā)；在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)觀方面，重業(yè)務(wù)資源輕知識(shí)資本；在企業(yè)市場(chǎng)觀方面，重產(chǎn)品質(zhì)量成本的控制輕企業(yè)差異化戰(zhàn)略管理；在人才觀方面，重選拔任用輕監(jiān)管督促；在企業(yè)分配觀方面，重獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人輕鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)；在質(zhì)量觀方面，重內(nèi)部責(zé)任檢查輕源頭預(yù)防控制；在企業(yè)精神方面重崗位敬業(yè)精神輕員工參與精神；在企業(yè)倫理方面，重約束輕獎(jiǎng)勵(lì)，轉(zhuǎn)制綜合癥較為普遍地制約著企業(yè)文化應(yīng)有的變革和發(fā)展。

關(guān)于國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化戰(zhàn)略的思考

黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力?！薄敖ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”。當(dāng)今國(guó)有企業(yè)的文化在國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，出現(xiàn)了許多新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，需要管理者去積極應(yīng)對(duì)。出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在考慮跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界發(fā)展的文化戰(zhàn)略時(shí)，不可忽略的是對(duì)組織文化的差異性和組織文化環(huán)境無差異選擇的把握。

1、出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化的差異性、差異化識(shí)別維度與差異化戰(zhàn)略管理

國(guó)有出版企業(yè)文化中的差異性是管理者為取得企業(yè)組織文化的優(yōu)勢(shì)，在開展主營(yíng)出版業(yè)務(wù)時(shí)必須考慮的一個(gè)跨文化管理的維度。我國(guó)文化體制的改革，在促進(jìn)新聞出版單位建立起更為靈活的管理機(jī)制，以適應(yīng)快速發(fā)展的信息化時(shí)代發(fā)展帶來的對(duì)組織多元文化要求的同時(shí)；也激發(fā)著它們?cè)谡细鞣N產(chǎn)業(yè)資源中，確立起新的差異化公司文化發(fā)展戰(zhàn)略，在構(gòu)建中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)文化中，成長(zhǎng)為代表未來民族產(chǎn)業(yè)的主要文化力量。國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化的差異化戰(zhàn)略，是形成其核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)基本文化取向。在出版?zhèn)髅狡髽I(yè)確立其主營(yíng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)定位和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式時(shí)，差異化戰(zhàn)略可以起到引導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織中的個(gè)人與群體進(jìn)行的創(chuàng)新性活動(dòng)，有利于形成各組織文化的獨(dú)特性和多樣性。成功的差異化企業(yè)文化戰(zhàn)略還可以使分散的、潛在的知識(shí)資源，轉(zhuǎn)化成整個(gè)企業(yè)物化的、外在的知識(shí)資本，將優(yōu)異的企業(yè)文化展現(xiàn)為產(chǎn)品和服務(wù)上的價(jià)值增值和資產(chǎn)的優(yōu)化。

2、國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化的無差異選擇

在出版?zhèn)髅叫袠I(yè)的國(guó)有企業(yè)中，無論是管理者、被管理者，還是領(lǐng)導(dǎo)、員工，在法律上都是平等的、在政治上都是自由的。在進(jìn)行各種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程中，每個(gè)員工都有參與權(quán)、知情權(quán)。但是，企業(yè)在把員工聯(lián)系起來為實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人共同的理想愿景，形成和諧的時(shí)代精神的過程中，卻會(huì)出現(xiàn)各種不同的經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系、道德價(jià)值觀念、行為選擇的際遇，需要在能夠取得同等效果的條件下最大程度地豐富企業(yè)文化的內(nèi)容，滿足不同層次的文化訴求，而無差異選擇則可以起到營(yíng)造健康、和諧的企業(yè)文化環(huán)境氛圍，提供平等多元的發(fā)展機(jī)會(huì)，凝聚團(tuán)隊(duì)文化力量的作用。企業(yè)文化的無差異選擇，并不是一種絕對(duì)平等的管理觀念，而是在充分尊重組織成員中的個(gè)性基礎(chǔ)上所采取的一種比較公平的管理觀念，是一種更人性化的管理。如果說差異化取向會(huì)推助組織形成核心文化，那么無差異選擇則會(huì)推助組織形成強(qiáng)勢(shì)文化。因?yàn)楹笳呤箞F(tuán)隊(duì)中每個(gè)人文化個(gè)性得到充分發(fā)揮的可能都得到了考慮。

總之，我們目前正處于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、深化改革、實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)百年夢(mèng)想的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步努力消除國(guó)有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)文化的障礙，將會(huì)為我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)開拓出更為廣闊的發(fā)展空間。