朱遵略 楊寶豐
1 河南師范大學實驗室建設與設備管理處 河南新鄉 453007 2 河南省教育技術裝備管理中心 鄭州 4 50004
高校儀器設備管理的思考與實踐
朱遵略1楊寶豐2
1 河南師范大學實驗室建設與設備管理處 河南新鄉 453007 2 河南省教育技術裝備管理中心 鄭州 4 50004
在 分析目前高校儀器設備特點及管理過程中普遍存在的意識淡漠、管 理方式落后、使用效率低等問題的基礎上,結合本單位的實際情況,提出相應的改革措施。實踐證明,這些改革措施是行之有效的。
高校;儀器設備;管理
儀器設備是高校固定資產的重要組成部分,也是決定高校辦學能力的重要因素之一。近些年來,隨著國家和地方行政部門對高等教育經費投入的不斷增加,各單位每年投入大量資金用于購置教學科研第一線所需的先進儀器設備,這對培養高層次人才、獲得高水平的教學科研成果都起到了重要作用,同時也對目前高校儀器設備管理工作提出更高的要求[1]。如何高效管理好儀器設備,充分發揮其在教學、科研中的作用,已成為不可忽視的重要問題。
隨著各種教育經費投入的不斷增加,目前高校儀器設備呈現出新的特點。
儀器設備是科學技術的集成和結晶。隨著科學技術的迅猛發展,儀器設備正在向微型化、智能化、網絡化的方向發展。儀器設備的更新類別也由原來的磨損、損壞等簡單更新演化為了技術更新,從而使儀器設備的更新周期大大縮短,更新速度不斷加快。
高校不僅教書育人,同時肩負著進行科學研究的重任,處于現代科學技術發展的前沿。目前的科學研究工作正在從某單一學科領域向多學科交叉研究發展,這就使得高校的儀器設備不僅科技含量高、系統性強,而且品種多樣、綜合性強。
儀器設備的數量不斷增加,高科技儀器不斷增多,這就要求管理工作向信息化、智能化方向發展。大部分程序化、事務性的工作都可以由計算機來完成,留給管理者的是一些非程序化的智力工作[2]。這就要求管理者應具有更高的綜合素質。
由于高校儀器設備具有一些自身特點,因此,管理者在工作中應結合這些特點開展工作。但實際上有些單位沒有抓住高校儀器設備的特點,在儀器設備管理工作中存在一些問題。
我國高校儀器設備資金由國家和地方政府投入,這種投資方式導致部分單位和個人對儀器設備管理不重視[3],“重購買輕管理”“重使用輕維護”等現象比較普遍。一些教師認為用自己的科研經費購置的設備就可以疏于管理,隨意處置。這些思想都給儀器設備管理者帶來不小的工作困難。
目前,多數高校使用的設備管理軟件僅僅能實現數據分類、統計等簡單的賬務管理,而實際工作中的很多問題,諸如儀器設備的采購、數據采集、設備流動、大型儀器設備的運行分析等,還有待進一步解決。另外,儀器設備管理者如何與財務、后勤、科研、教學等部門有效溝通,避免設備重復購置,降低辦學費用等問題,也需重視對待。
很多高校實驗室的大型儀器設備由于運行維護費用、管理模式等原因,只供本實驗室、本單位使用,設備長期處于封閉或半封閉的“壟斷”狀態。對儀器設備資源共享的重要性認識不夠,導致大型儀器設備使用率低下,同時又導致了儀器設備的重復購置[4-5]。
通過深入分析目前高校儀器設備管理工作中存在的困難及問題,并結合本單位的實際情況,筆者提出一些改進措施,經過近4年的實踐檢驗,效果良好。
儀器設備管理是一項復雜、細致而繁瑣的工作。并且隨著科學技術的不斷進步,儀器設備管理也不斷出現新的問題。為了不斷了解各儀器設備使用人的具體要求,儀器設備管理部門不斷深入到各教學使用單位,對日常儀器設備管理中存在的問題進行調研,從而不斷完善工作程序,提高服務的質量和水平。在調研過程中,也能夠更好地向大家宣傳各種管理規定,并不斷向大家灌輸儀器設備管理思想,使大家明白儀器設備管理不僅僅是資產管理員或哪個人、哪個部門的事,而是與每個人員息息相關,每個人都應有相應的責任。同時也要求各級部門利用各種場合,不斷在學校內進行宣傳教育,使每個教職員工及大學生都能樹立起主人翁意識。
保障儀器設備的安全完好,充分發揮其效能,防止使用中的不當損壞,是設備日常管理的一項重要任務。為了加強儀器設備的日常管理,提高儀器設備的完好率和利用率,從2009年開始,河南師范大學在全省率先開展的單位績效評價工作中,把儀器設備的日常管理和利用率也作為考核的一項重要內容,并且考核結果與每個單位的年終獎勵掛鉤。在加強教育宣傳的同時,利用經濟杠桿,促使大家提高責任意識,倡導“勤儉節約,愛護公物”的風氣,樹立以單位為家的思想,盡可能地提高儀器設備的完好率,延長使用壽命,做到物盡其用,提高使用效率。
儀器設備清查工作是資產管理中的一項重要工作,也是降低高校運行成本,促進節約型校園建設的要求。但由于種種原因,各單位的儀器設備清查工作往往是多年才實施一次,并且每次開展時又是時間緊、任務重,往往效果不盡如人意。針對這種情況,從2010年開始,把以前集中進行的儀器設備清查融入日常管理工作中,并制定了儀器設備清查工作規劃,做到每個學期清查若干個二級單位,二年完成一個輪回。實踐證明,這種方式由于清查過程任務明確,時間充裕,遇到問題都能及時解決,清查效果非常好。通過清查不僅進一步理清了家底,完善了制度,規范了程序,鍛煉了隊伍,同時也使學校的儀器設備管理工作水平有了明顯提高,管理者的工作也更加有序、規范。
以前設備管理部門很少參與項目的立項論證,只是在進入采購環節時才開始工作,這樣論證時大家就不太清楚該項目申請購置的儀器設備學校是否已經擁有,經常出現重復購置現象。通過調查研究,針對此類現象,學校要求在每個級別的項目立項論證時,資產管理人員都要參加,要對預購儀器設備是否存在重復購置進行論證監督。只要是本部門或校內其他部門已經購置,并且可以共享使用的儀器設備,堅決實行一票否決制,從而有效減少了重復購置現象。
儀器設備的共享利用率低下,特別是大型儀器設備的利用率低,主要源于儀器設備的信息公開渠道不通暢和使用、維護、維修費用等問題。針對大型儀器設備的信息不暢問題,學校設備管理部門牽頭,組織相關技術力量,自主開發了基于互聯網平臺的實驗室管理系統。該系統在公開全校實驗室及相關儀器設備信息的同時,也提供了網上共享預約服務。只要根據系統要求提出申請,經相關儀器設備管理員認可后,即可在預約時間到儀器所在地點進行實驗測試。為了提高各單位儀器設備共享的積極性,從2010年開始,學校建立了儀器設備共享預約專項資金,為提供共享預約的儀器設備提供資助。經過不斷努力完善,儀器設備的利用率,特別是大型儀器設備的利用率有了大幅提升。
總的來說,高校儀器設備管理是一個系統工程,涉及到諸多方面。要做好該項工作,既需要各級領導的重視,也需要校內各單位的配合協作,更需要設備管理部門自身的不斷學習努力。全面提高儀器設備的管理水平,發揮儀器設備的最大效率,管理觀念創新是方向,規章制度體系建設完善是前提,管理手段更新是保障,管理人員素質提高是關鍵。
[1]闞風.高校教學儀器設備管理中存在的問題和應對措施[J].經濟研究導刊,2010,93(19):245-246.
[2]李岱瞳.新時期高校儀器設備管理初探[J].中國商界,2009(5):330.
[3]李莉,高冬梅.加強高校儀器設備管理的探討[J].實驗室科學,2007(3):173-174.
[4]任學軍,宋曉飛,杜彬,等.高校科研儀器設備服務區域經濟社會發展研究:以河北科技師范學院為例[J].現代交際,2012(4):139-140.
[5]范衛東,楊正宏.儀器設備資源共享建設的實踐與探索[J].實驗室研究與探索,2005,24(1):99-102.
Thinking and Practice of Equipment Management in University
Zhu Zunlue, Yang Baofeng
On the basis of analysis of the present characteristics and management problems of equipments in colleges and universities, such as awareness apathy, backward management methods and the low utilization rate, the corresponding reform measures are put fo rward combining the actual situation of this unit. The practice shows that these corresponding reform measures are effective.
colleges and universities; equipment; management
G482
B
1671-489X(2013)18-0030-02
10.3969/j.issn.1671-489X.2013.18.030
作者:朱遵略,副教授,從事實驗室及儀器設備管理工作。