江西省全南縣：“人員派駐”消化批而未供土地

今年以來，江西省全南縣國土資源局積極解決縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地難、供地緩慢、土地利用率低等問題，實行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“人員派駐制”，幫助企業(yè)提高用地水平。目前，該縣形成了礦產(chǎn)品精深加工、機械電子、新材料和現(xiàn)代輕紡四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，入園企業(yè)超過160家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有30家，從業(yè)人員3萬人，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地畝產(chǎn)效益均高于全省同期平均水平。

該縣堅持優(yōu)先保障用地指標，并將建設用地指標優(yōu)先保障縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,以緩解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地供需矛盾；加大閑置土地清理處置力度,將收回的土地調(diào)整給產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)急需用地的項目，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外“批而未征”的土地依法依規(guī)調(diào)整用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。

同時加快土地供應進度，實行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“人員派駐制”，為企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)的服務；并建立聯(lián)席會議制度，縣發(fā)改、國土、環(huán)保等部門相互協(xié)調(diào)，促進批而未供土地消化利用。

在此基礎(chǔ)上，該縣嚴格執(zhí)行工業(yè)項目投資強度標準，對達不到投資強度和投資產(chǎn)出的工業(yè)項目，采取不供地或核減項目用地面積等措施予以控制；嚴格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目的審核和土地供應，切實提高土地利用率；充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，適當?shù)靥岣吖I(yè)用地的成本，推行用地預申請保證金制度。