□本刊評論員 學 文
一個時期以來,在一些地方土地管理中嚴重存在著批而未征、征而未供、閑置土地和違規用地問題。由此,一方面造成了有限的土地資源被浪費,另一方面又為腐敗滋生提供了溫床。大量事實表明,要把節約集約用地和防治國土領域腐敗問題落到實處,就必須扎扎實實治理好上述存在問題。
應該看到,在過去一年里,河南省在這方面的工作已經取得了顯著成績。據統計,全省在專項治理行動中,共處置批而未征土地7.5萬畝,征而未供土地13.4萬畝,閑置土地10.36萬畝,查處違規用地13.43萬畝,征收追繳各類資金218.31億元。同時,全省紀檢監察機關共立案查處涉及土地方面的違紀違法案件1141起,給予黨紀政紀處分1285人,其中縣(處)級干部47人。當然,在看到成績的同時,我們也應看到,在一些地方仍存在不少薄弱環節和問題,需要認真予以解決。
那么,下一步應該怎么辦?答案只有一個:那就是要以更加堅定的決心、更加有力的措施,堅決打好囤地圈地違規用地土地閑置浪費專項治理攻堅戰,為全省經濟社會的健康可持續發展提供堅強保障。
為此,各地要從四個方面開展工作——
一是要進一步加強組織領導。去年全省開展的專項治理工作,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,取得了明顯成果。但仍有一些遺留問題沒有解決,與此同時又出現了新增問題。各地應充分認識專項治理工作任務的艱巨性,進一步加強組織領導,加大支持力度,切實建立健全黨政領導、紀檢協調、部門聯動、齊抓共管的領導體制和工作機制,推動今年的專項治理工作取得更大的成效。
二是要進一步加大查處力度。專項治理工作成效如何,關鍵在處置、糾正到位。總的來看,查處遺留問題干擾阻力較大、解決難度較大,新增的土地閑置等問題又加大了解決難度。各級、各部門應進一步堅定信心、振奮精神、攻堅克難、動真碰硬,進一步加大處置力度,強化工作措施,不僅要全面解決遺留問題,還要認真解決新增問題,不斷鞏固和擴大專項治理工作成果。
三是要進一步加大辦案力度。查辦案件工作是專項治理工作的重要內容。要把查辦案件作為推動專項治理工作的有力手段,進一步加大辦案力度。因政府主要原因造成土地閑置浪費嚴重的地方,要對政府主管領導進行約談,情節嚴重或者影響惡劣的,要進行責任追究。因企業自身原因造成閑置和“惡意囤地”的,要督促執法部門依法依規嚴肅查處。要加強對典型案件的宣傳報道和剖析研究,推動完善制度,建立長效機制,充分發揮查辦案件在治本方面的作用。
四是要進一步加強協作配合。開展囤地圈地等專項治理工作,是服務全省工作大局、服務經濟社會發展的具體舉措。各有關部門要繼續按照職責分工,既各司其職、各負其責,又加強溝通協調、密切配合,形成工作合力,堅決打好專項治理攻堅戰,以專項治理的優異成績,向黨和人民交出一份圓滿答卷。