馬英九猛砍退休金震動(dòng)臺灣

本報(bào)駐臺北特約記者 林 曦臺灣軍公教及勞工年金改革方案，在島內(nèi)輿論的喧囂聲中終于初步定調(diào)。30日，馬英九親上火線召開記者會(huì)說明改革方向，并宣布自己將在退休后放棄“18趴”（即符合條件的軍公教人員退休后養(yǎng)老給付可享受18厘的優(yōu)惠存款利率）。此舉迅速在島內(nèi)激起軒然大波，有人批評他沽名釣譽(yù)，也有人認(rèn)為，重點(diǎn)在于制度的改革，而不在于他一人領(lǐng)不領(lǐng)。公務(wù)員退休金大大縮水 據(jù)臺灣“中央社”30日報(bào)道，馬英九當(dāng)天上午召開記者會(huì)，對紛擾多時(shí)的軍公教及勞工年金改革方案進(jìn)行說明。他動(dòng)情地說，如果今天不推動(dòng)改革，軍人退輔基金將于2019年破產(chǎn)，教職與勞保基金將在2027年破產(chǎn)，公職退輔也會(huì)在2031年破產(chǎn)，而年金制度好比一列行駛的火車，一旦破產(chǎn)，就像火車掉下懸崖，如果不及早發(fā)現(xiàn)跨越懸崖的大橋，“我卸任后，這列火車也一定會(huì)墜崖”。最后馬英九宣布，為了與民眾同甘共苦，他放棄享受18趴的優(yōu)惠存款利率。《聯(lián)合晚報(bào)》稱，如兌現(xiàn)承諾，馬英九每月約少領(lǐng)2.3萬元（新臺幣，下同）。隨后，“行政院副院長”江宜樺也表示愿意放棄。 在馬英九的記者會(huì)后，臺灣“行政院”和“考試院”又分別舉行記者會(huì)，說明年金改革細(xì)節(jié)。其中最受矚目的軍公教人員“18趴”將在四五年內(nèi)逐年調(diào)降到9%，“腰斬一半”。以領(lǐng)月退休金的政務(wù)官為例，上限200萬元，他原本每月可領(lǐng)3萬多元利息，若改成新制，將減少約1.6萬元。據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》30日報(bào)道，退休軍人優(yōu)惠存款將比照公務(wù)員改革，從18%調(diào)降為9%，但領(lǐng)一次退休金者的18%利率不動(dòng)。以服役28年上校為例，非主管上校每月可領(lǐng)9.7萬元，主管上校10.3萬元，退休所得替代率（月退休所得占在職所得的比例）前者為95%，后者為90%，未來將分別降至84%和79%，軍人年資補(bǔ)償金也將一并刪除。公務(wù)員退休從85制（滿55歲、年資30年才能領(lǐng)月退休金）改為90制（滿60歲、年資30年可領(lǐng)）。此外，“勞委會(huì)”規(guī)劃勞保保費(fèi)逐年向上調(diào)整0.5%，到2036年調(diào)高到19.5%。據(jù)悉，這些方案未來會(huì)聽取各方意見，到“立法院”后還會(huì)討論，4月中旬才會(huì)定案。 中時(shí)電子報(bào)稱，軍公教的所得替代率確定降為75%—80%，加上“18趴”下調(diào)，“未來公務(wù)員退休金大縮水”。“中央社”估計(jì)，現(xiàn)役軍人與退役軍人共計(jì)22萬余人將受到影響，由于勞保年金改革，企業(yè)總體成本將增加1245億元。放棄“18趴”做法引發(fā)爭議 馬英九放棄“18趴”引起諸多議論。據(jù)《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道，前“研考會(huì)主委”施能杰認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是改革制度，只要制度在，任何符合資格的人都可以去領(lǐng)，若認(rèn)為這個(gè)制度不合理，沒有道理說不拿，卻放任制度沒有大幅變化。民進(jìn)黨主席蘇貞昌稱，馬英九放棄“18趴”，就表明當(dāng)局根本不想改革。“立委”柯建銘猜測，馬英九此舉是為了在5月20日前防止大家罷免他。“臺聯(lián)黨立委”許忠信批評馬英九“根本是沽名釣譽(yù)”。還有“立委”稱，馬英九宣布放棄“18趴”是搞錯(cuò)重點(diǎn)，因?yàn)樗I(lǐng)的是“元首禮遇”。 藍(lán)營內(nèi)部意見不一。國民黨中常委李德維稱，大家重視的不是馬英九領(lǐng)多少，而是自己的生活能不能過下去，“帶頭砍18%不是不好，不過看來應(yīng)該是杯水車薪”。他認(rèn)為馬現(xiàn)在公布的改革方法“蠻危險(xiǎn)，底下的人受傷很重”。國民黨黨團(tuán)首席副書記長賴士葆則認(rèn)為，馬英九的做法具有指標(biāo)意義，應(yīng)該可以降低基層反彈，他呼吁政務(wù)官一起跟進(jìn)。臺媒批民進(jìn)黨政治算計(jì) 正如島內(nèi)媒體預(yù)測的那樣，年金改革方案激起強(qiáng)烈反彈。據(jù)親綠的《自由時(shí)報(bào)》30日報(bào)道，勞工團(tuán)體批評稱，這根本就是“假改革、真搶劫”，近千萬勞工將陷入“工作難、退休更難”的困境，其影響力如同勞工界的核災(zāi)難。“臺灣勞工陣線”秘書長孫友聯(lián)稱，“行政院”預(yù)計(jì)在2036年將勞保費(fèi)率調(diào)成19.5%，若加上勞退的6%，等于勞工有高達(dá)25.5%的薪資將被迫預(yù)存為退休金，直接剝奪勞工在職時(shí)期合理的生活質(zhì)量，加劇雇主凍漲薪資的趨勢。《聯(lián)合晚報(bào)》稱，馬英九親自為年金改革定調(diào)，但影響人數(shù)最多的勞保年金方案卻因所得替代率搞不定，“讓這場改革大戲缺了重要一角”，900萬勞工的心中大石懸在半空，無論是何考慮，恐打擊臺灣人對年金改革的信心。《聯(lián)合報(bào)》30日的社論認(rèn)為，“18趴”幾乎成為軍公教難以承受的原罪，經(jīng)過改革，至少可讓那些根本無緣領(lǐng)受此“德政”的軍公教人員不必再背負(fù)罵名。《聯(lián)合晚報(bào)》稱，民進(jìn)黨改革主張只針對軍公教，卻不動(dòng)勞工，明顯有政治考慮，“90萬軍公教選票，僅是900萬勞工的1/10”。《中國時(shí)報(bào)》也說，可預(yù)期的民怨怒火即將鋪天蓋地而來。加上民進(jìn)黨只砍軍公教卻不動(dòng)勞工的政治算計(jì)，又讓馬當(dāng)局陷入四面楚歌的困境，“這場年金改革已逐漸演變成一場選票與公平正義的拉鋸戰(zhàn)”。▲