尋寶“綠金之國”——加蓬

□卿 嵐

加蓬位于非洲中西部，是高原山丘之國，有厚實的森林覆蓋，河流密布，幾乎無平地，經濟發展以石油業為主，木材、錳礦砂和金屬鈾次之。官方語言為法語，貨幣為法郎。

加蓬的石油資源非常豐富，石油勘探面積近13萬平方公里，主要位于加國土的西部，沿大西洋海岸地區。陸地上的面積為近5萬平方公里，幾乎完全被熱帶雨林覆蓋，勘探和開采成本極高；海上面積為8萬平方公里，其中，4萬平方公里位于水深不超過200米的淺海區；最大的油田是拉比貢加油田，目前由殼牌石油公司經營。

加蓬擁有豐富的錳礦資源，是非洲第二大錳礦資源國。在加蓬東南部Mounana地區有錳礦床分布。加國內最大的錳礦山是位于弗朗斯維爾附近的莫安達礦，法國埃拉梅集團為該礦山的最大股東。

加蓬含金河流很多，大多數金礦床的品位為1～3克/立方米。但目前多數金礦只能用手工方式開采。較大的金礦大多數位于該國北部，然而，由于這些地區往往位于難進入的森林地帶，所以尚無對這些資源進行深入研究，一直沒有開采。目前，加蓬幾乎所有的金礦都來源于沖積礦床。

同時，加蓬境內有大約四分之一的面積進行過金剛石勘探，南部的Makongonio地區大部分金剛石都已經被開采，在加蓬北部的Mitzic地區存在幾處孤立的金剛石礦點。

加蓬政府非常歡迎外商投資礦業，目前外國公司已經成為加蓬礦產資源勘查與開發的主要力量。

加蓬礦業法規定，該國地下所有有用礦產均為國家財產，礦山、能源和石油部是加蓬礦業的政府主管部門，在加蓬進行礦產勘探與開發活動必須得到該部授予的相關許可證。包括，勘查許可證、勘探許可證和采礦許可證。

其中，勘查許可證有效期兩年，不可展期（即延續交割時限）；勘探許可證分為特許權許可證和非特許權許可證。特許權許可證有效期3年，可展期3次，每次可展期2年；非特許權許可證有效期2年，可展期兩次，每次可展期1年。采礦許可證，根據礦產規模確定許可證是否擁有“特許權”，即未獲得特許權的采礦許可證，有效期5年，可展期5年，次數不限；獲得特許權的許可證，有效期25年，可展期10年，次數不限。

加蓬涉及礦業的有關費稅共有4類——采礦權的相關稅費，包括：權利金，費率0.5%～5%、地表占用費、生產經營特許權費20%（針對石油企業）；財務稅費，這部分稅費數額小，視許可證類型（勘查或采礦）、采礦階段、經營階段（投資或生產）不同而異；進口稅，勘查和投資階段不征收進口稅，在加工階段對所有可消耗使用物品不征收進口稅。加蓬沒有出口稅。

由于加蓬森林茂密，雨量豐沛，河流密布，地形復雜，給國家交通系統的建立和維護造成了困難。國家級公路目前正在全面重新規劃，區域和地區公路構成不同等級的公路網。河流航運系統長1800公里，沒得到充分利用。河流可通航的部分幾乎全在河流的下游。鐵路長670公里，連接西北部的利伯維爾和東南部的弗朗斯維爾，是加蓬的礦業中心。加蓬是世界上機場密度最高的國家之一。