□ 胡俊芳
近年來,有關農村土地糾紛案件的比重呈上升趨勢。土地涉及農民的切身利益,此類問題如果處理不當,極易引發群體性上訪,激化社會矛盾。為了更深入了解該類案件的起因,進而尋找良好的應對措施,筆者下基層進行詳細的調研,結合法律規定,總結以下幾點來化解涉農土地糾紛。
注重調解。涉農土地糾紛極易引發群體性事件,個案的處理易引發連環訴訟,矛盾易激化,不利于農村社會的穩定,立案前調解能化解夙怨、減少對抗,有效減少涉土上訪或纏訟。
規范土地流轉手續。基層干部在轉讓、租賃、轉包土地前,應充分采納村民意見,嚴格依法辦事,陽光操作。
加強普法宣傳,使群眾懂法、守法,樹立監督意識。將《土地承包法》、《土地管理法》等相關涉農法律法規向農民群眾宣傳好、解釋透,增強群眾守法自覺性及維護自身合法權益的能力,同時實現其對執法機關的監督。
建立健全領導責任制和責任追究制。把矛盾糾紛納入社會綜合治理的管理體制,單位的相關負責人要作為第一責任人,依法妥當處理每一樁涉農糾紛,減少因政府原因引起的糾紛。 (作者單位:寶豐縣國土資源局)